福州發(fā)布全省首個企業(yè)開辦服務地方標準

吸納了“從八點五個工作日到三個小時”背后的創(chuàng)新之舉

  近日，福州市市場監(jiān)管局牽頭相關部門共同制定的《企業(yè)開辦服務準則》正式發(fā)布。這是我省首個關于企業(yè)開辦服務的地方標準，將“零延時、零費用”刻章、“六合一”服務等創(chuàng)新探索變成統(tǒng)一標準，造福更多市場主體。

按照規(guī)定，開辦一家新企業(yè)，要完成設立登記、印章刻制、發(fā)票申領、“五險一金”登記等一系列程序，涉及市場監(jiān)管、稅務、人社、醫(yī)保、公積金中心等多個部門。2018年，在福州辦結這些事項要8.5個工作日；如今，辦結同樣的事項，只需3個小時。

在全國營商環(huán)境考評中，福州市開辦企業(yè)耗時評價指標曾獲滿分，被評為全國最佳表現(xiàn)。在這背后，是福州市在企業(yè)開辦服務方面持續(xù)推動的改革創(chuàng)新。

過去，開辦企業(yè)的各個程序是“串聯(lián)審批”，前一個部門審批后，才能進入下一個環(huán)節(jié)，耗時較長。福州探索將各個審批事項跨部門整合，開展設立登記、印章刻制、發(fā)票申領、“五險一金”、無償代辦、開辦咨詢等“六合一”，將所有審批事項變成“一件事”，辦事效率大幅提升。

對于市場化服務的印章刻制環(huán)節(jié)，福州市通過將刻章服務點引入政務大廳的方式，在全國率先推出企業(yè)開辦刻章“零延時”“零費用”服務，讓企業(yè)在遞交申請設立材料時就同時申請刻章。完成企業(yè)設立登記審批后，可同步領取營業(yè)執(zhí)照和一套免費印章，實現(xiàn)開辦企業(yè)全程“零收費”。

如今，這些創(chuàng)新之舉，全部被吸納到《準則》中。“除了這些具有福州特色的創(chuàng)新服務，《準則》還包括辦理材料、辦理流程、服務要求、監(jiān)督、考評與改進等內容，涵蓋了開辦企業(yè)各方面的工作要求與工作標準。”福州市市場監(jiān)管局相關負責人告訴記者。

申報環(huán)節(jié)上，《準則》堅持線上、線下兩條腿走路。除了到政務大廳申請，市場主體還可申請“非現(xiàn)場辦理服務”。最新研制的智慧審批自助服務終端已布設在福州高新區(qū)企業(yè)開辦窗口，之后將拓展延伸至全市范圍。此外，在銀行網點設立“企業(yè)開辦便民服務點”，將企業(yè)設立窗口延伸至全市239個合作銀行網點，由銀行網點協(xié)助辦理登記，進一步方便群眾。

“有了這個標準，我們因業(yè)務拓展需求新開辦企業(yè)就更加方便了，而且全市都可以享受標準化服務，能幫我們節(jié)省很多時間和精力。”近日，剛拿到企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的漢瓏璟（福州）酒店有限公司負責人鄭祥胡高興地說。

更加優(yōu)質的營商環(huán)境，充分激發(fā)市場活力。截至今年6月，福州市實有市場主體達106.77萬戶，同比增長11.47%，繼續(xù)保持較快增長勢頭。（來源：福建日報  記者 卞軍凱）