張志國
他是臺江消防救援大隊副大隊長，從2006年入警至今，已經(jīng)在消防領(lǐng)域孜孜不倦15載。
15年來，他被共青團福州市委員會評為“首屆榕城十佳橙色衛(wèi)士”；被市消防支隊記個人三等功；帶隊連續(xù)三年被評為全市消防隊伍崗位練兵標兵中隊；2次被省消防總隊記個人三等功。
勇于創(chuàng)新
打造新動態(tài)監(jiān)管透明模式
2019年，張志國在福州市消防救援支隊防火處監(jiān)督管理科當(dāng)科長時，正逢省消防救援總隊在全省消防救援機構(gòu)推行消防執(zhí)法領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管試點工作。福州消防救援支隊作為試點支隊，而張志國則為這項試點工作的牽頭人。
“以往的消防監(jiān)督執(zhí)法，往往是由一個消防監(jiān)督員掛點一片區(qū)域，長期的固定區(qū)域檢查就有可能造成執(zhí)法人員執(zhí)法的隨意性和選擇性，甚至可能導(dǎo)致部分企業(yè)主和執(zhí)法人員之間存在過界的聯(lián)系。”張志國說道。
打破壁壘，就需要大刀闊斧，制定一套透明、公平、公正的監(jiān)管模式就顯得很重要。
為做好試點工作，總結(jié)成功經(jīng)驗，張志國對有關(guān)文件進行深入研究，結(jié)合消防部門執(zhí)法的特點，提出了適用于消防救援領(lǐng)域的“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，并在此基礎(chǔ)上，大膽作出了創(chuàng)新。
“雙隨機指的是隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，公開指的是抽查事項、抽查結(jié)果公開。”張志國說，通過系統(tǒng)的計算，讓檢查人員進行隨機分配，并且讓受消防檢查的單位也進行隨機分配，這樣做的好處是讓執(zhí)法人員和受檢查單位之間長期固定的一對一，變成N對N。
“打破原有固定的檢查模式，使之更加人性化。”張志國表示，他牽頭制定的“雙隨機一公開”消防監(jiān)管模式，除了正常的日常檢查，還結(jié)合福州近幾年會展業(yè)的日益繁榮所帶來的消防安保壓力，增加了專項任務(wù)檢查，用于加強展會期間渉會場館及周邊場所的消防安全檢查。
除此之外，“雙隨機一公開”的模式還能實現(xiàn)不定期跨區(qū)域抽查，福州市各區(qū)之間聯(lián)系更加密切，監(jiān)管更加公平化。
張志國還建議上級部門采取“重點對象重點關(guān)注，其他對象適當(dāng)放松”的措施，對“長期帶病”的單位加大檢查頻次，對連續(xù)抽查獲得合格或被消防部門作為試點的單位減少頻次。“這樣發(fā)揮了消防工作的細致化，同時也減輕了消防監(jiān)督人員的工作壓力。”張志國說。
同年，由張志國牽頭負責(zé)的“雙隨機一公開”消防監(jiān)管試點經(jīng)驗被省消防救援總隊采納并總結(jié)升華，制作成宣傳片在央視頻道“中國驕傲”欄目播出，目前該監(jiān)管模式已在各地消防救援機構(gòu)廣泛推廣。
謀劃在前
一路為重要活動護航
在今年舉辦的第四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會閩江夜話活動中，張志國主導(dǎo)沿江消防安全排查任務(wù)。
路線長、消防隊伍力量不足，如何解決？張志國在前期就考慮過這個問題，他發(fā)動街道、社區(qū)、派出所的網(wǎng)格力量進行輔助排查安全隱患。
“沿江的高層建筑、樓層信息的收集、統(tǒng)計分析，在可視范圍內(nèi)保證‘不冒煙、不起火’。”張志國對消防排查工作作了部署。在他的組織下，5名監(jiān)督員最合理化負責(zé)起10個街道的消防安全排查工作。他本人也主動領(lǐng)取任務(wù)，對參與消防排查的街道、社區(qū)、派出所工作人員進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
張志國還建議對臺農(nóng)商圈、中亭街商圈、上下杭商圈加強消防力量和巡查力度，同時，協(xié)調(diào)沒有安保任務(wù)的消防救援站前置駐勤。
在數(shù)字峰會召開前夕，消防救援大隊、城管、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、房管局等5部門，牽頭對全區(qū)476個老舊小區(qū)進行夜間錯時檢查，并拉單列表，督促各街道對賬銷患，保障了峰會的順利進行。
情系人民
危急時刻顯身手
2020年10月11日，臺江區(qū)東南眼科醫(yī)院雜物間發(fā)生火災(zāi)。張志國收到火警信息后，第一時間與到場處置的上浦消防救援站站長江立平聯(lián)系，了解現(xiàn)場的火勢情況，并趕赴現(xiàn)場，指揮救援工作。因處置及時，未造成人員傷亡。
為感謝大隊高效科學(xué)的處置，東南眼科醫(yī)院趙廣愚院長、陳煒副院長帶隊，為大隊送上了“大愛無疆、情系人民”的錦旗。
消防車通道是火災(zāi)發(fā)生時供消防車通行的道路,是實施滅火救援的“生命通道”。
施劃黃色禁止停車標線、施劃黃色方框線、標注“消防車道 禁止占用”標識、設(shè)置醒目的警示牌……2020年，張志國牽頭對臺江區(qū)平安大廈消防車道標識劃線，也因為此，該示范點被作為全市消防安全重點單位學(xué)習(xí)借鑒的標桿。
今年4月，臺江區(qū)消防救援大隊指導(dǎo)幫助臺江區(qū)瀛洲街道共同開出福建省首例“電子告知單”，巡查者21日上午在瀛洲街道世茂外灘小區(qū)開展示范執(zhí)法活動。這是臺江區(qū)為“打通生命通道”、實現(xiàn)轄區(qū)消防通道“零”占用，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要舉措。
“確保生命通道的暢通無阻，是對人民的生命財產(chǎn)安全的保障。”張志國說。
當(dāng)下，張志國正積極和交警、城管等部門聯(lián)合對消防車通道進行更加細致化的整治工作。
不負韶華、只爭朝夕、默默耕耘、大膽創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計，張志國入職以來，共參與處置各類滅火救援行動3336起，搶救被困人員362人，挽回財產(chǎn)損失5673萬余元；檢查社會單位3707家次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患9812處，督促整改火災(zāi)隱患9812處，約談企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人575人，參與各種形式的消防宣傳1245次，圓滿完成重要活動、數(shù)字中國建設(shè)峰會以及國慶70周年等重大活動消防安全保衛(wèi)967場次。
“更多的時候消防隊員在做預(yù)防災(zāi)患發(fā)生的工作，沒有出警，就是對我們工作最大的認可。保障人民的生命和財產(chǎn)安全，是我們消防救援工作崗位的職責(zé)所在，也是實現(xiàn)個人社會價值的目標。”張志國如是說。
榮譽、點贊的背后，是消防人無時無刻的“戰(zhàn)備”狀態(tài)換來，是消防人用汗水堆砌而來。滴水匯成河！他正用青春、熱血，繼續(xù)捍衛(wèi)臺江消防事業(yè)。
（來源：一線臺江微信 臺江區(qū)融媒體中心 顏學(xué)輝/文 葉誠/圖 部分圖片由受訪者提供）
