用“三個(gè)福州”為產(chǎn)業(yè)賦能

　　香港大文集團(tuán)記者：前不久，福州市委、市政府將“數(shù)字福州”“海上福州”“平臺(tái)福州”確定為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。請(qǐng)問(wèn)，你們是怎么考慮的？

　　尤猛軍：面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)、新的發(fā)展機(jī)遇、高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的具體要求，福州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要找到一條創(chuàng)新之路，這條創(chuàng)新之路在哪里？我們認(rèn)為，要把“數(shù)字福州”“海上福州”“平臺(tái)福州”作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。

　　第一，以“數(shù)字福州”培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。什么叫做“數(shù)字福州”？就是以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)福州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。福州發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件得天獨(dú)厚。早在2000年，習(xí)總書記就高瞻遠(yuǎn)矚地提出了“數(shù)字福建”發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)20年的累積，去年全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破2800億元?；A(chǔ)已經(jīng)具備，我們希望通過(guò)新一代信息技術(shù)的運(yùn)用，通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向各行各業(yè)的廣泛滲透，讓福州的產(chǎn)業(yè)活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。

　　第二，以“海上福州”拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。習(xí)總書記在福州工作時(shí)指出，“海上福州”建設(shè)就是以全面發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為中心，以海岸建設(shè)為依托，以海域開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，打造“藍(lán)色聚寶盆”。為什么要把“海上福州”作為重中之重呢？同樣也是因?yàn)槲覀冇谢A(chǔ)，我們還擁有獨(dú)特的天然稟賦。2018年全市海洋生產(chǎn)總值達(dá)2240億元。特別是我們的遠(yuǎn)洋漁業(yè)，產(chǎn)量、產(chǎn)值都占全省的半壁江山。所以，我們認(rèn)為，福州發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)前景廣闊、大有可為。市委、市政府希望，通過(guò)建設(shè)“海上福州”，進(jìn)一步融入“一帶一路”倡議，為福州產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓出一片新的天地、新的空間。

　　第三，以“平臺(tái)福州”構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。所謂“平臺(tái)福州”，就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，匯聚省會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為鮮明特征的福州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。為什么要把“平臺(tái)福州”作為我們主攻方向？因?yàn)楦Ｖ莅l(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，而且我們這幾年已經(jīng)做了一些很好的嘗試，比如永輝超市打造的1233全球消費(fèi)品供應(yīng)鏈平臺(tái)、市文旅局正在打造的省級(jí)旅游集散平臺(tái)。我們希望通過(guò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，推動(dòng)大平臺(tái)、大市場(chǎng)、大流通融合發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)能夠有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

　　總之，我們要把“三個(gè)福州”導(dǎo)入、滲透、運(yùn)用、覆蓋到全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全領(lǐng)域、全過(guò)程，用“三個(gè)福州”為產(chǎn)業(yè)賦能，最終構(gòu)建起具有福州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 激活市場(chǎng)活力

　　中央廣播電視總臺(tái)央廣記者：福州營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越優(yōu)化，企業(yè)家紛紛點(diǎn)贊。請(qǐng)問(wèn)，在營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力這方面，福州有哪些舉措，成效如何？

　　林飛：福州將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為長(zhǎng)期推進(jìn)的重點(diǎn)工作之一，早謀劃、高站位、搶開(kāi)局，由市委書記、市長(zhǎng)親自掛帥，在國(guó)內(nèi)較早全面啟動(dòng)、系統(tǒng)部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，施行了一系列扎實(shí)有效的舉措，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提振在榕企業(yè)信心決心，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革。先后完成六輪簡(jiǎn)政放權(quán)，取消下放了一批審批事項(xiàng)，市級(jí)審批服務(wù)“一趟不用跑”事項(xiàng)占比達(dá)32.13%；全市范圍內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3天；102個(gè)事項(xiàng)下沉至社區(qū)。全面鋪開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”。建成5大公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及10余個(gè)專題數(shù)據(jù)庫(kù)，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力居全國(guó)32個(gè)省會(huì)和重點(diǎn)城市前列。其中，審批事項(xiàng)時(shí)限壓縮比例位列全國(guó)第一；上線福州市企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，截至8月底，累計(jì)受理企業(yè)訴求13000多件，滿意率達(dá)99.61%。降低通關(guān)成本。推行通關(guān)一體化、通關(guān)無(wú)紙化、提前報(bào)關(guān)等措施，集裝箱進(jìn)出口成本降低892元。

　　二是建立寬松優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加碼減稅降費(fèi)。進(jìn)一步減免或降低城鎮(zhèn)土地使用稅、社保費(fèi)率等企業(yè)稅費(fèi)，今年全年預(yù)計(jì)減稅100億元。各級(jí)各部門主動(dòng)走訪、掛鉤服務(wù)，及時(shí)掌握、解決企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題，打通了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的“最后一公里”。今年上半年，共協(xié)調(diào)企業(yè)問(wèn)題1967個(gè)，辦結(jié)率93.3%。最大限度釋放政策紅利。近年來(lái)，我們陸續(xù)出臺(tái)了創(chuàng)新發(fā)展的121條政策、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的36條、進(jìn)一步降低企業(yè)成本7項(xiàng)措施等一系列政策，并適時(shí)開(kāi)展第三方評(píng)估，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，評(píng)估政策效果，確保各項(xiàng)惠企政策能落地、落實(shí)、落細(xì)。

　　三是構(gòu)筑公平公開(kāi)的法治信用環(huán)境。實(shí)行“信易+”創(chuàng)新試點(diǎn)，推進(jìn)信用數(shù)據(jù)共享，開(kāi)展35個(gè)領(lǐng)域的信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度，率先在福州自貿(mào)片區(qū)試點(diǎn)跨境電商領(lǐng)域信用評(píng)級(jí)、在工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)中使用第三方信用報(bào)告。在最新一期全國(guó)36個(gè)省會(huì)、直轄市、副省級(jí)城市綜合信用指數(shù)排名中，福州位列第3，這是我們開(kāi)展信用工作的最好成績(jī)。