(二)黨的思想建設(shè)方面
15.關(guān)于十九大精神學(xué)習(xí)貫徹不深入的問題。一是下發(fā)了《2019年福州市住房保障和房產(chǎn)管理局機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》,將學(xué)習(xí)十九大精神、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為2019年黨員教育的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育。
二是邀請(qǐng)福建師大馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、副院長(zhǎng)楊林香專題講授習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。三是結(jié)合每季度一督查工作,重點(diǎn)對(duì)各黨支部學(xué)習(xí)貫徹十九大精神情況進(jìn)行督查。已開展第一季度督查工作,并將發(fā)現(xiàn)的問題形成問題清單反饋給各黨支部要求整改。四是2019年4月17日開展一次黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)閉卷測(cè)試,重點(diǎn)測(cè)試習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,并將測(cè)試成績(jī)登記造冊(cè),作為本年度黨支部評(píng)級(jí)定星的重要依據(jù),全局74名黨員參加了測(cè)試。五是依托中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”,充分利用“黨員e家”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“黨員學(xué)習(xí)微信群”、“干部在線學(xué)習(xí)”等平臺(tái),深化黨員干部對(duì)新思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)。六是市房屋征收工程處黨支部已將舊的宣傳欄撤下,更換了新的宣傳板報(bào);市住宅改建工程處黨建宣傳欄內(nèi)容已更新,市白蟻防治公司辦公場(chǎng)所宣傳欄已更換新內(nèi)容。
16.關(guān)于黨組中心組學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)的問題。一是貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》和《市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,制定我局《2019年黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和黨內(nèi)法規(guī)條例等作為重要內(nèi)容做到第一時(shí)間學(xué)、應(yīng)學(xué)盡學(xué),堅(jiān)持每年中心組學(xué)習(xí)次數(shù)不少于12次,確保局黨組中心組學(xué)習(xí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化開展。今年已組織開展中心組學(xué)習(xí)7次。二是嚴(yán)格落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)制度,做好會(huì)議通知、考勤登記、學(xué)習(xí)記錄、宣傳報(bào)道、學(xué)習(xí)檔案整理等,并及時(shí)將學(xué)習(xí)情況報(bào)送市直機(jī)關(guān)工委。三是統(tǒng)一發(fā)放中心組學(xué)習(xí)記錄本,征訂了《習(xí)近平在定西》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告》等供中心組成員學(xué)習(xí)。四是《2019年黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》中安排局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,緊扣我局業(yè)務(wù)工作以及全面從嚴(yán)治黨工作等開展專題研討。
17.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)重要法規(guī)條例不夠到位的問題。一是把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)重要法規(guī)條例作為黨組中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,今年局黨組中心組已開展了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》、《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告》以及新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等學(xué)習(xí)。二是邀請(qǐng)市紀(jì)委副處級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員黃昭忠講授《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。三是征訂《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告》等單行本,發(fā)放給黨員,督促黨員深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)重要法規(guī)條例。四是將《黨章》、《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等作為支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,列入年度黨建考核。
18.關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓的不嚴(yán)的問題。一是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè),把“兩學(xué)一做”作為2019黨建工作要點(diǎn)的重要內(nèi)容,各黨支部均認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)載體,加強(qiáng)黨員教育和管理。二是嚴(yán)格規(guī)范“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持每季度檢查1次“三會(huì)一課”制度執(zhí)行情況。目前,已開展第一季度督查工作,檢查發(fā)現(xiàn),各支部都能做到嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”,在年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,并按計(jì)劃按規(guī)定上黨課、召開黨員大會(huì)和支委會(huì),每個(gè)月至少組織一次集中學(xué)習(xí),提升黨員政治素養(yǎng),把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓嚴(yán)抓實(shí)。三是認(rèn)真開展“大宣講”活動(dòng),今年以來共開展理論宣講16場(chǎng),宣講范圍覆蓋機(jī)關(guān)、社區(qū)和企業(yè)。四是進(jìn)一步規(guī)范專題研討工作,在黨組中心組開展的專題研討中除重點(diǎn)發(fā)言外,其他班子成員要進(jìn)行交流發(fā)言,并做好記錄。
19.關(guān)于干部培訓(xùn)工作落實(shí)不到位的問題。一是2018年局機(jī)關(guān)和市房屋征收辦公室干部,除1人因患病長(zhǎng)期住院治療未參加學(xué)習(xí)外,其余干部按規(guī)定完成或超額完成了學(xué)習(xí)課時(shí)。經(jīng)核實(shí),局機(jī)關(guān)和市房屋征收辦公室2016年度考核等次優(yōu)秀人員中3人因未按照規(guī)定完成干部在線學(xué)習(xí)規(guī)定課時(shí),已取消2016年度考核優(yōu)秀等次資格,重新評(píng)定為稱職,并全部清退已發(fā)放的獎(jiǎng)金。二是根據(jù)今年市委組織部下達(dá)給我局干部教育培訓(xùn)計(jì)劃名額5名,已按要求及時(shí)安排干部參加培訓(xùn)。同時(shí),積極選派干部參加干部夜校、“左海大講堂”學(xué)習(xí)。三是定期通報(bào)每位干部完成學(xué)習(xí)課時(shí)情況,及時(shí)督促干部參加學(xué)習(xí),確保完成每年50課時(shí)。同時(shí),明確未完成每年50課時(shí)的,不能評(píng)先評(píng)優(yōu),不得提拔任用。
20.關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不到位,落實(shí)黨組主體責(zé)任方面還有差距的問題。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述,準(zhǔn)確把握意識(shí)形態(tài)工作的地位作用、根本任務(wù)、方針原則和工作重點(diǎn),始終保持頭腦清醒,增強(qiáng)政治敏銳性。二是調(diào)整充實(shí)局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)羅若谷任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。三是局黨組會(huì)研究意識(shí)形態(tài)工作,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)主動(dòng)權(quán),確保全局上下牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。四是將意識(shí)形態(tài)工作納入基層單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重要內(nèi)容,與全面從嚴(yán)治黨工作同研究、同部署、同檢查,同考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下發(fā)問題清單,限其整改。
五是召開的2018年度處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉會(huì)議中,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)。今后,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作將繼續(xù)作為局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉報(bào)告和民主生活會(huì)材料的重要內(nèi)容。六是制定《中共福州市住房保障和房產(chǎn)管理局黨組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施方案》,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任一一分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、責(zé)任人,讓意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)任務(wù)層層有人抓,事事有人管,意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)壓緊。
21.關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作存在短板的問題。一是下發(fā)《新聞發(fā)言人制度》,對(duì)新聞發(fā)布工作進(jìn)一步規(guī)范。二是健全完善信息發(fā)布審查制度、網(wǎng)絡(luò)安全人員管理制度,下發(fā)并嚴(yán)格落實(shí)《局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站管理工作規(guī)則》,指定辦公室專人負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)工作;指定專人負(fù)責(zé)“福州市住宅專項(xiàng)維修資金公眾服務(wù)”微信公眾號(hào)日常維護(hù)、定期更新等工作,及時(shí)為業(yè)主提供個(gè)人及小區(qū)的維修資金余額查詢;杜絕在局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)和微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)載非權(quán)威媒體發(fā)布的文章、信息。三是加大信息公開力度,及時(shí)做好我局重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目、重大公共政策的信息發(fā)布,并在12345知識(shí)庫和局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)對(duì)我局熱點(diǎn)問題和政策進(jìn)行解答,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。
(三)黨的組織建設(shè)方面。
22.關(guān)于黨建責(zé)任落實(shí)不到位的問題。一是局黨組會(huì)研究2019年我局機(jī)關(guān)黨建工作,召開2019年度工作部署會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)與局領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)與分管處室、單位簽訂工作責(zé)任書,進(jìn)一步統(tǒng)一全局干部職工思想認(rèn)識(shí),牢固樹立支部書記抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任意識(shí),始終把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)放在心上,抓在手上。二是局黨組書記、局長(zhǎng)帶頭擔(dān)負(fù)起黨建工作第一負(fù)責(zé)人的職責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)按分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。三是制定支部黨建工作責(zé)任清單,逐條列明支部工作要求,建立每季度督查機(jī)制,按照黨建工作責(zé)任清單內(nèi)容一一對(duì)照支部工作完成情況。目前,已開展第一季度檢查,檢查發(fā)現(xiàn),各支部黨建工作水平有了較大提升,支部書記抓黨建責(zé)任意識(shí)增強(qiáng),黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)情況良好。同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題形成問題清單反饋各黨支部,要求限期整改,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。四是組織各黨支部書記向局黨組述職,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。五是將基層單位黨建工作開展情況納入年度考核內(nèi)容,2018年度考核情況已向局黨組匯報(bào),并形成問題清單下發(fā)基層各單位要求限期整改。六是制定《黨建工作專項(xiàng)整治方案》對(duì)黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)情況、支部組織建設(shè)情況以及作風(fēng)建設(shè)情況開展季度專項(xiàng)督查,形成問題清單,限期整改落實(shí),不斷夯實(shí)我局基層黨組織建設(shè)。
23.關(guān)于班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高的問題。2018年度民主生活會(huì),局黨組高度重視,緊扣民主生活會(huì)主題,認(rèn)真擬定會(huì)議方案,扎實(shí)做好各環(huán)節(jié)工作。一是會(huì)前,黨組成員通過個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè),做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署。召開座談會(huì)6場(chǎng),發(fā)放征求意見函31份廣泛征求黨組織、黨員和干部群眾的意見,共征求意見建議48條。召開專題會(huì)議研究討論班子對(duì)照檢查材料,班子成員認(rèn)真撰寫個(gè)人發(fā)言提綱,相互開展談心談話,并在談心談話的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備批評(píng)意見。二是會(huì)上,局黨組書記、局長(zhǎng)羅若谷專門就如何開展批評(píng)和自我批評(píng)提出了明確要求,局班子成員相互批評(píng)嚴(yán)肅誠懇、直截了當(dāng),既融洽又有“辣”味,共提出互相批評(píng)意見24條,并對(duì)會(huì)議過程做了詳細(xì)記錄。三是會(huì)后,分別向市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部上報(bào)了民主生活會(huì)紙質(zhì)和電子檔所有材料。通過這次民主生活會(huì),既增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),也提高了會(huì)議質(zhì)量。四是2018年度被市委組織部誡勉處理的,按規(guī)定在民主生活會(huì)上專門報(bào)告有關(guān)情況。五是召開了巡察整改專題民主生活會(huì),局黨組按規(guī)定做好各環(huán)節(jié)工作。會(huì)上,班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題清單,并就存在的問題嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了批評(píng)和自我批評(píng)。
24.關(guān)于組織生活制度落實(shí)不到位的問題。一是下發(fā)了關(guān)于開展2018年度組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員的通知,進(jìn)一步規(guī)范流程。各支部均按要求認(rèn)真召開了專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員,局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì)。會(huì)前各黨支部組織黨員學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,廣泛開展了談心談話,會(huì)上黨支部書記向全體黨員述職,查擺問題,收集意見,黨員開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真剖析自身不足,并進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),最終對(duì)每名黨員作出客觀評(píng)價(jià),使黨員黨性觀念得到進(jìn)一步強(qiáng)化。2019年4月16日召開的全面從嚴(yán)治黨暨機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上對(duì)年度評(píng)議優(yōu)秀的黨員進(jìn)行了表彰。二是加強(qiáng)黨建工作檔案管理工作,將黨建工作檔案的管理、交接列入黨支部工作責(zé)任清單,各黨支部指定專人負(fù)責(zé)檔案管理,將黨建工作檔案按類型、按年度分別建檔保管。在支部換屆工程中,黨支部書記要切實(shí)負(fù)起檔案交接責(zé)任,確保黨建工作檔案完整交接。同時(shí),把工作檔案的保管交接作為黨建工作檢查督查的重要內(nèi)容,機(jī)關(guān)黨委定期做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督查,確保支部黨建工作資料的收集,歸檔和管理工作落到實(shí)處。
25.關(guān)于組織建設(shè)不規(guī)范的問題。一是已成立了管委會(huì)黨總支部,配齊配強(qiáng)黨總支部班子,保證了黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是強(qiáng)化支部組織建設(shè),2018年按時(shí)組織市房屋征收辦黨支部、市防治白蟻公司黨支部、市房屋征收工程處以及離退休干部黨支部4個(gè)任期屆滿的黨支部開展換屆工作,配齊配強(qiáng)黨支部班子。按照程序,對(duì)今年任期屆滿的5個(gè)黨支部進(jìn)行換屆,配齊配齊黨支部班子。三是積極引導(dǎo)行業(yè)黨委的3個(gè)兼合式黨支部將黨建活動(dòng)與中心工作深度融合,創(chuàng)新行業(yè)黨委黨建活動(dòng)開展新形式,探索行業(yè)黨委黨建工作新途徑,豐富行業(yè)黨委黨建工作新載體。指導(dǎo)行業(yè)黨支部建設(shè)黨員活動(dòng)場(chǎng)所,針對(duì)辦公場(chǎng)地寬裕能夠提供建設(shè)空間的黨支部,加大建設(shè)力度,力爭(zhēng)在2019年完成1個(gè)黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
26.關(guān)于發(fā)展黨員不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是對(duì)2013-2018年期間黨員發(fā)展材料重新梳理,開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。會(huì)議記錄缺失的查找原始筆記,重新復(fù)印歸入黨員檔案,入黨申請(qǐng)書電腦打印的,退回黨員重新抄寫,黨員大會(huì)參會(huì)人數(shù)偏少的,查找原因作出說明。二是組織黨務(wù)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,重申黨員發(fā)展工作的嚴(yán)肅性,促進(jìn)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)工作能力提升。三是加大黨員發(fā)展工作指導(dǎo),并將指導(dǎo)工作做細(xì)做實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行黨委備案及預(yù)審制度,堅(jiān)持集體決策,進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展工作。
27.關(guān)于黨費(fèi)管理不規(guī)范的問題。一是補(bǔ)充完善2018年度黨費(fèi)臺(tái)賬,向市委市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)取了黨費(fèi)收款收據(jù)空白本,向基層黨支部補(bǔ)開了2018年度黨費(fèi)收款收據(jù),并按市委組織部榕委組通〔2018〕17號(hào)文件要求,填寫了《各黨支部上交黨費(fèi)情況匯總表》《黨費(fèi)收繳情況登記表》。二是重新核定2019年黨費(fèi)繳交基數(shù),黨費(fèi)收繳嚴(yán)格按規(guī)定開展,黨員每月一交,支部按季度上交機(jī)關(guān)黨委,機(jī)關(guān)黨委收款后及時(shí)開具收據(jù),登記造冊(cè)。三是堅(jiān)持集體研究,2018年9月至今使用的黨費(fèi)26550元均召開機(jī)關(guān)黨委會(huì)研究,填寫了《黨費(fèi)使用審批表》。
28.關(guān)于執(zhí)行《干部任用工作條例》不嚴(yán)的問題。一是組織局黨組中心組和人事干部學(xué)習(xí)新修訂的《干部任用工作條例》,提高人事干部業(yè)務(wù)水平。二是對(duì)2013年以來干部任用工作進(jìn)行自查和回頭看,發(fā)現(xiàn)2016年前在選拔任用干部過程中,存在動(dòng)議報(bào)告不規(guī)范問題。目前,正在進(jìn)行的干部提任工作,已嚴(yán)格按照新修訂的《干部任用工作條例》的要求和程序選拔任用干部。三是結(jié)合一線考核干部,把那些有思路、有激情、有貢獻(xiàn)的干部選出來、用起來,樹立正確的用人導(dǎo)向,激發(fā)干部有擔(dān)當(dāng)有作為。
29.關(guān)于干部日常考核工作落實(shí)不到位的問題。一是立即下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)日常一線考核工作的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)日常一線考核工作的重要性、嚴(yán)肅性,嚴(yán)格執(zhí)行日常一線考核工作的有關(guān)規(guī)定。二是及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)考核表填寫不規(guī)范的退回重新填寫,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)未點(diǎn)評(píng)的要求及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。三是規(guī)范處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)日常一線考核,也按規(guī)定認(rèn)真填寫考核表。四是經(jīng)核實(shí),市房屋征收工程處2017年在編人員17人,我局核定其年度考核優(yōu)秀比例為15%,應(yīng)為2.55人,按照慣例該單位可評(píng)3人優(yōu)秀,最后該單位評(píng)定優(yōu)秀人員3人,實(shí)際優(yōu)秀比例為17.6%;同時(shí),我局下屬事業(yè)單位2017年在編人員67人,年度考核優(yōu)秀人員為10人,實(shí)際優(yōu)秀比例為14.9%。今后,我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照年度考核優(yōu)秀比例要求核定。
30.關(guān)于混崗現(xiàn)象較突出的問題。一是制定混崗人員清退意見,逐步對(duì)借用和勞務(wù)派遣人員予以清退,并健全完善抽調(diào)人員及跟班學(xué)習(xí)人員制度。二是確因工作需繼續(xù)借用辦理好相關(guān)手續(xù)。三是對(duì)現(xiàn)有勞務(wù)派遣人員通過向勞務(wù)派遣公司購買社會(huì)服務(wù)的方式予以聘用,原則上外聘人員只出不進(jìn),除上級(jí)部門因工作開展需要增加外,確保現(xiàn)有總量一個(gè)不增加,并逐步減少。四是市房屋征收中心(逾期安置辦)已清退部分勞務(wù)派遣人員,目前,該中心編外用工為11人,未超核定編外用工人數(shù)。下一步將隨著逾期安置工作進(jìn)度逐步對(duì)勞務(wù)派遣人員予以清退。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
31.關(guān)于貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神打折扣的問題。一是組織相關(guān)處室、直屬各單位對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行自查自糾和回頭看。二是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,按規(guī)定控制接待經(jīng)費(fèi)和參加人員標(biāo)準(zhǔn),杜絕違規(guī)接待,責(zé)令相關(guān)人員退還不合規(guī)公務(wù)接待費(fèi)和加班餐費(fèi)。三是對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷逐一進(jìn)行排查,嚴(yán)格對(duì)照差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定進(jìn)行核算,責(zé)令相關(guān)人員退還違規(guī)報(bào)銷所得。四是嚴(yán)格公務(wù)用車管理,加強(qiáng)對(duì)局直屬單位的檢查指導(dǎo),結(jié)合元旦、春節(jié)節(jié)日督查,及時(shí)下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度的通知》,發(fā)現(xiàn)和通報(bào)在公車管理方面存在的問題并限期改正,責(zé)令相關(guān)人員退還違規(guī)加油款、修理費(fèi)、停車費(fèi)、通行費(fèi)等。五是開展津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金發(fā)放專項(xiàng)檢查,對(duì)違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金堅(jiān)決予以清退、追回,責(zé)令相關(guān)人員退還違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金。六是加大追責(zé)力度,對(duì)違規(guī)使用公車加油卡情節(jié)較重的1名人員予以黨內(nèi)警告處分;對(duì)在未巡先改工作中開展不到位的福州市房屋征收辦公室、福州安心房屋征收服務(wù)有限公司、福州市住房置業(yè)擔(dān)保公司、福州市防治白蟻公司、福州市危險(xiǎn)房屋鑒定站、福州市房地產(chǎn)測(cè)繪處6家單位在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并上述6家單位的相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),其中,對(duì)3人進(jìn)行誡勉談話、對(duì)5人進(jìn)行批評(píng)教育、對(duì)1人進(jìn)行談話提醒。
32.關(guān)于對(duì)市政府交辦的個(gè)別工作存在推諉的問題。積極與市公積金管理中心對(duì)接,已于2018年12月21日收到市公積金管理中心轉(zhuǎn)來的公房維修資金2.99億元(含利息)。因市公積金管理中心年初在審計(jì),其財(cái)務(wù)資料于2019年4月26日移交完畢。
33.關(guān)于個(gè)別專項(xiàng)工作抓的不實(shí)的問題。一是正在制定物業(yè)管理信息系統(tǒng)方案。二是維修資金管理系統(tǒng)中的基礎(chǔ)信息管理模塊、樓盤備案、資金繳交、財(cái)務(wù)對(duì)賬模塊、電子票據(jù)管理等功能已基本開發(fā)完成。向福州市數(shù)委提交的維修資金管理系統(tǒng)云平臺(tái)資源申請(qǐng)已獲批準(zhǔn),下一階段將進(jìn)行部署及安全等保測(cè)評(píng)等事項(xiàng),同時(shí)對(duì)目前四家存儲(chǔ)銀行歷年的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行清洗、并庫。
34.關(guān)于對(duì)群眾反映的問題解決不力的問題。一是關(guān)于秘書巷危房改造問題,市政府多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,在征求市建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)有房產(chǎn)管理中心等相關(guān)職能部門意見后,同意該處按照《福州市城市危險(xiǎn)住房改造管理辦法》規(guī)定,以危房改造方式予以拆除重建。今年3月初我局組織人員到鼓樓區(qū)秘書橫巷16、18號(hào)宿舍樓進(jìn)行了實(shí)地踏勘,并向該業(yè)委會(huì)和溫泉街道金湯社區(qū)了解相關(guān)情況,再次發(fā)函告知鼓樓區(qū)政府,要求推進(jìn)改造工作,列入零星改造范圍。鼓樓區(qū)政府已召開專題會(huì)議,對(duì)此事進(jìn)行研究推進(jìn)。二是2014年7月,我局2名干部答復(fù)省媒體致電反映福州融信后海樓盤違規(guī)收取預(yù)約金懈怠懶散、消極應(yīng)付一事,已對(duì)2名干部進(jìn)行效能問責(zé),分別給予效能告誡一次和誡勉談話一次。三是2018年端午節(jié)期間,我局值班人員脫崗一事,給予值班人員效能告誡一次。四是認(rèn)真辦理信訪和12345件,規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理,依法分類處理,截止6月底,共接收各級(jí)轉(zhuǎn)來及群眾自投信訪件334件,全部及時(shí)轉(zhuǎn)送交辦;接收智慧福州轉(zhuǎn)來12345訴求件3421件,辦結(jié)率100%,其中,2月份我局12345平臺(tái)訴求件滿意率為100%,在市直單位中名列前茅。
35.關(guān)于存在特權(quán)現(xiàn)象的問題。一是巡察前我局對(duì)公務(wù)車加油卡進(jìn)行了自查自糾工作,在自查中發(fā)現(xiàn)有8名駕駛員違規(guī)使用公車加油卡,我局立即約談8名駕駛員,各駕駛員均已認(rèn)識(shí)到事情的嚴(yán)重性并全部退回違規(guī)加油款。同時(shí),對(duì)違規(guī)情節(jié)較重的1名人員予以黨內(nèi)警告處分。二是我局于2016年9月開展公車制度改革,當(dāng)時(shí)保留了3部車、3名駕駛員。2017年12月,按照市里的部署,我局與2名駕駛員解除勞動(dòng)合同,并移交了2部車至市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,只保留了1部車,1名駕駛員。目前,我局公務(wù)用車由省公務(wù)用車信息綜合管理平臺(tái)統(tǒng)一派車(包括保留的1部車、1名駕駛員),司機(jī)油費(fèi)不定額使用,按實(shí)際里程分配油費(fèi)。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
36.關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)壓得不實(shí)的問題。一是成立福州市住房保障和房產(chǎn)管理局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保責(zé)任落實(shí)到位。二是局黨組會(huì)研究2019年全面從嚴(yán)治黨工作,召開工作部署會(huì),統(tǒng)一思想,傳導(dǎo)壓力。三是制定我局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案》和《2019年全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)》,對(duì)局機(jī)關(guān)及下屬單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作作出具體要求。四是局主要領(lǐng)導(dǎo)與局領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)與分管處室、單位簽訂全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任書,形成“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制。五是2019年元旦春節(jié)、五一端午期間,結(jié)合兩節(jié)廉潔督查工作對(duì)直屬9家單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)行年度考核,分別發(fā)現(xiàn)41個(gè)和21個(gè)問題,均形成問題清單向各單位進(jìn)行反饋,要求限期整改到位。六是堅(jiān)持常態(tài)化談話提醒機(jī)制,在元旦春節(jié)、五一端午和中秋國(guó)慶重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),分別由局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管處室(單位)負(fù)責(zé)人、各處室(單位)負(fù)責(zé)人與工作人員間開展常態(tài)化提醒工作,抓早抓小、防微杜漸;對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)開展談話提醒。
37.關(guān)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)的問題。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定,并根據(jù)各單位、處室工作職責(zé),在全局系統(tǒng)重新進(jìn)行處室、單位及個(gè)人業(yè)務(wù)工作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,特別對(duì)負(fù)責(zé)人、財(cái)、物崗位以及市征收工程處、宏榕公司等單位現(xiàn)場(chǎng)一線人員加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)一步完善內(nèi)部防控機(jī)制。二是利用公開欄、會(huì)議、參觀廉政教育基地、觀看警示片等方式開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育、警示教育和崗位廉政教育,組織全局系統(tǒng)在元旦春節(jié)、五一端午、中秋國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展常態(tài)化廉政談話提醒,拉起、筑牢防止黨員干部犯錯(cuò)誤的第一道防線,真正把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
38.關(guān)于“一案一整改”工作不到位的問題。一是按照省、市紀(jì)委“一案一整改”要求,對(duì)2015年市房地產(chǎn)測(cè)繪處楊革、李順星案件在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展“一案一整改”工作,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一線和重要崗位人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,進(jìn)一步健全完善制度,堵塞漏洞,將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。二是結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),廉政提醒談話,廉政短信、微信群等平臺(tái)推送廉政教育案例,使大家做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。三是通過“黨員e家”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)等開展黨員經(jīng)常性廉政教育,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)的典型案件,組織參加廉政教育基地等,加強(qiáng)正面典型激勵(lì)和反面警示教育,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線,營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。
39.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)的問題。一是關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),市委組織部予以其誡勉處理(時(shí)間從2018年9月29日至2019年3月28日)后,局黨組書記、局長(zhǎng)羅若谷找其談心談話,教育其提高認(rèn)識(shí),督促其整改存在問題,其本人也作出深刻認(rèn)識(shí),表示要吸取教訓(xùn),今后要認(rèn)真填寫個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告,決不再發(fā)生類似現(xiàn)象。二是按照市委組織部《誡勉情況告知函》要求,已于2018年11月22日在2018年第12次局黨組會(huì)議上,通報(bào)了對(duì)其予以誡勉處理的情況。誡勉處理期內(nèi),沒有提名參評(píng)2018年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn),沒有提拔任用,并于3月19日向市委組織部上報(bào)了其誡勉處理情況。三是在2018年底領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)中,注意加強(qiáng)宣傳與教育,局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)進(jìn)行嚴(yán)格審核,并簽名確認(rèn),確保申報(bào)事項(xiàng)不出差錯(cuò)。
40.關(guān)于日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不到位的問題。一是堅(jiān)持常態(tài)化談話提醒機(jī)制,在元旦春節(jié)、五一端午和中秋國(guó)慶重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),分別由局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管處室(單位)負(fù)責(zé)人、各處室(單位)負(fù)責(zé)人與工作人員間開展常態(tài)化提醒工作,抓早抓小、防微杜漸;對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)開展談話提醒。二是積極配合市紀(jì)委派駐市城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢組發(fā)揮“探頭”作用,堅(jiān)持在元旦春節(jié)、五一端午和中秋國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展廉潔紀(jì)律督查工作,對(duì)各單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正四風(fēng)、開展移風(fēng)易俗、“一桌餐”治理、“三公經(jīng)費(fèi)”使用、發(fā)放津補(bǔ)貼等工作開展督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)形成問題清單,要求限期整改。三是積極配合市紀(jì)委派駐市城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢組做好信訪件核查工作。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),加大對(duì)重點(diǎn)工作和平時(shí)工作作風(fēng)紀(jì)律的督促檢查力度,1名工作人員因不遵守值班制度被予以效能告誡1次,通過通報(bào)表揚(yáng)、褒獎(jiǎng)先進(jìn)和反向問責(zé)、鞭策后進(jìn),加大查處違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)行為的力度,有效激發(fā)了我局干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
41.關(guān)于“四種形態(tài)”運(yùn)用不充分的問題。一是已對(duì)在未巡先改工作中開展不到位的福州市房屋征收辦公室、福州安心房屋征收服務(wù)有限公司、福州市住房置業(yè)擔(dān)保公司、福州市防治白蟻公司、福州市危險(xiǎn)房屋鑒定站、福州市房地產(chǎn)測(cè)繪處6家單位在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)9名相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),其中,誡勉談話3人、批評(píng)教育5人、談話提醒1人。
二是通過“黨員e家”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“黨員學(xué)習(xí)微信群”平臺(tái)等開展黨員經(jīng)常性教育,及時(shí)通報(bào)典型案件,組織參觀廉政教育基地,加強(qiáng)正面典型激勵(lì)和反面警示教育,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線,營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。三是加大“第一種形態(tài)”運(yùn)用力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時(shí)開展談話提醒、批評(píng)教育等,抓早抓小、防微杜漸。
42.關(guān)于對(duì)下屬單位的人事權(quán)監(jiān)管不嚴(yán)的問題。一是下發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范人事工作管理的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下屬單位人事權(quán)的監(jiān)管。二是市房屋征收工程處魏俊清因長(zhǎng)期患有偏頭性疾病,已于2018年11月申請(qǐng)辭職,并按規(guī)定辦理了減員手續(xù)。三是市住宅改建工程管理處翁朝輝已到崗上班,由單位先行墊付但尚未退回的五險(xiǎn)一金,正從其工資、績(jī)效中扣除,直至欠款交清。
43.關(guān)于對(duì)下屬單位資金使用監(jiān)管不嚴(yán)的問題。一是下發(fā)《關(guān)于開展專項(xiàng)審計(jì)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的通知》,要求各單位強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理,做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,推進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警全覆蓋。同時(shí)通過開展專項(xiàng)審計(jì)有關(guān)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。二是下發(fā)《關(guān)于做好2018年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告工作的通知》及《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)福建省財(cái)政廳關(guān)于做好全省會(huì)計(jì)人員信息采集工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè),并結(jié)合會(huì)計(jì)人員信息采集工作,開展會(huì)計(jì)從業(yè)資格和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格自查,推進(jìn)與單位發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),依規(guī)配備會(huì)計(jì)人員,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。三是市房屋征收工程處2018年按市人社局核定的工資總額發(fā)放,2019年3月,該處已向市人社局工資處申請(qǐng)核定2019年工資總額。四是嚴(yán)格執(zhí)行工資標(biāo)準(zhǔn)和市人社局核定的績(jī)效,取締市住宅改建工程處自定的工資和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),對(duì)多發(fā)部分予清退?,F(xiàn)已查出超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放14952元,已清退14952元。目前,仍在繼續(xù)清查超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放問題,如有發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放問題,將堅(jiān)決予以清退。五是2014年改建處一處公房被拆遷,獲得拆遷補(bǔ)償款時(shí)沒有規(guī)定公房補(bǔ)償款應(yīng)上交財(cái)政,因此改建處將補(bǔ)償款用于發(fā)放職工工資及單位日常開支。市改建處目前將該筆欠款掛賬,待有資金后再上繳市財(cái)政。今后再遇到公房被征收,將嚴(yán)格按照公房補(bǔ)償款上交財(cái)政的規(guī)定執(zhí)行。六是市房屋征收工程處和市宏榕房屋征收工程公司已全部收回出借的大額資金。七是市房屋征收工程處未經(jīng)我局審批出資購買商住樓,鑒于目前該處房產(chǎn)已升值未造成國(guó)有資產(chǎn)流失,我局黨組下發(fā)《關(guān)于市房屋征收工程處購置房產(chǎn)未經(jīng)我局審批和辦理報(bào)備手續(xù)有關(guān)問題的通報(bào)》,對(duì)市房屋征收工程處及其負(fù)責(zé)人予以全局通報(bào)批評(píng)。
44.關(guān)于資產(chǎn)管理不善的問題。一是經(jīng)核實(shí),局機(jī)關(guān)及下屬單位尚有23處房產(chǎn)因歷史時(shí)間跨度較長(zhǎng),所購買房產(chǎn)、換房的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已解散、倒閉,購房協(xié)議原件遺失、辦理房產(chǎn)證的資料不全等原因無法辦理產(chǎn)權(quán)證。二是鼓樓區(qū)通湖路西側(cè)觀音橋天盛花園3套房屋,已移交福州市國(guó)有房產(chǎn)管理中心。三是金山紫竹苑2號(hào)樓出租店面,已將2014年9月起的租金收入全部上繳市財(cái)政局。四是已通知在楊橋大廈辦公的3家社團(tuán)限時(shí)搬離正在使用的辦公用房。五是我局下屬企事業(yè)單位房產(chǎn)出租的,對(duì)原承租合同到期或合同期中途退租,且有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)通過互聯(lián)網(wǎng)招標(biāo)平臺(tái)(海峽縱橫網(wǎng))進(jìn)行公開招租;對(duì)因合同租期未滿,且有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)繼續(xù)履行合同,待租期滿后,按照規(guī)定通過互聯(lián)網(wǎng)招標(biāo)平臺(tái)(海峽縱橫網(wǎng))進(jìn)行公開招租。對(duì)沒有產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)不明晰的房產(chǎn),因招標(biāo)平臺(tái)不承接,采取自行對(duì)外招租的形式,通過在出租處張貼招租啟事、單位OA網(wǎng)、單位微信群等發(fā)布招租啟事,面向原租戶及管委會(huì)職工進(jìn)行招租。六是局黨組已研究同意市物業(yè)管理服務(wù)公司按照《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施細(xì)則》和國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)規(guī)定及工商登記管理辦法等規(guī)定依法依規(guī)辦理公開轉(zhuǎn)讓所持有的福州榕升物業(yè)管理有限公司50%股權(quán)。
(六)反腐敗斗爭(zhēng)方面
45.關(guān)于個(gè)別房產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)的問題。向市二建公司追償代管店面期間所欠租金,待追討到位后上繳市財(cái)政專戶。目前,已抽取資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,并以評(píng)估值作為市二建公司賠償我局價(jià)值,待追討到位后上繳市財(cái)政專戶。
46.關(guān)于房屋征收工作存在風(fēng)險(xiǎn)的問題。一是已上報(bào)市政府審議《關(guān)于加強(qiáng)我市房屋征收工作規(guī)范化管理意見(試行)》,擬通過加強(qiáng)房屋征收部門的監(jiān)督和指導(dǎo),加強(qiáng)房屋征收工作人員的管理,加強(qiáng)房屋拆除的規(guī)范、監(jiān)督工作,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管等,進(jìn)一步規(guī)范我市房屋征收工作。二是組織一線工作人員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,并結(jié)合崗位職責(zé)查找分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施。三是每一個(gè)項(xiàng)目開始進(jìn)場(chǎng)前,組織全體員工召開動(dòng)員會(huì),講原則樹規(guī)矩,進(jìn)行廉政提醒工作。四是實(shí)行征收項(xiàng)目科組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,科組長(zhǎng)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在完成征收任務(wù)的同時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目人員廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。五是每個(gè)項(xiàng)目設(shè)置舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。
47.關(guān)于大額資金出借不合規(guī)的問題。市房屋征收工程處和市宏榕房屋征收工程公司已全部收回出借的大額資金。今后對(duì)暫時(shí)閑置資金將委托銀行進(jìn)行貸款,杜絕企業(yè)間借款行為。
48.關(guān)于違規(guī)將銀行貸款用于繳納土地轉(zhuǎn)讓金的問題。一是市房屋征收工程處立即進(jìn)行自查自糾,因該單位沒有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì),未發(fā)現(xiàn)將銀行貸款用于繳納土地轉(zhuǎn)讓金的情況,同時(shí)該單位也沒有向銀行進(jìn)行貸款行為。二是為支持市坤鴻建設(shè)發(fā)展有限公司(隸屬市國(guó)資委),市房屋征收工程處和市宏榕房屋征收工程公司曾將部分資金借給該公司使用。市坤鴻建設(shè)發(fā)展有限公司曾將部分借款用于繳納土地讓金,該交款行為是該公司企業(yè)行為。目前,借款已全部收回。三是今后將加強(qiáng)防范意識(shí),杜絕該情況發(fā)生。
49.關(guān)于大額經(jīng)費(fèi)支出未經(jīng)公開招投標(biāo)程序,2015-2017年市征收工程處安保工作未公開招投標(biāo)的問題。由于在房屋征收工地進(jìn)行保護(hù)性拆除時(shí),由涉及的鎮(zhèn)政府或區(qū)執(zhí)法局牽頭保安公司等部門聯(lián)合執(zhí)行,其安保費(fèi)用由征收實(shí)施單位按區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。已發(fā)函給各區(qū)涉及的區(qū)鎮(zhèn)及執(zhí)法局要求提供保安的抽簽情況。今后,將要求派人參加鎮(zhèn)政府或區(qū)執(zhí)法局隨機(jī)抽取活動(dòng),并將抽取情況存檔備查。
50.關(guān)于發(fā)放工地補(bǔ)貼存在風(fēng)險(xiǎn)的問題。由于在實(shí)施房屋征收過程中,需鎮(zhèn)、村工作組配合,配合拆遷的非公職人員以及強(qiáng)拆和保護(hù)性拆除的參加工作人員補(bǔ)貼由征收實(shí)施單位支付,列入征收成本,參加的工作人員是否屬于工作人員的身份由鎮(zhèn)政府和區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行甄別。已發(fā)函給涉及的區(qū)鎮(zhèn)及執(zhí)法局要求確認(rèn)發(fā)放補(bǔ)貼的對(duì)象是否符合要求。今后,每一筆發(fā)放將要求鎮(zhèn)政府或區(qū)執(zhí)法局在甄別名單上蓋章確認(rèn)發(fā)放人員不屬于公職人員,并要求領(lǐng)取補(bǔ)貼對(duì)象按規(guī)定附身份證號(hào)和電話號(hào)碼等信息。
(七)落實(shí)問題整改方面
51.關(guān)于上級(jí)巡視發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位的問題。對(duì)2015年省委巡視發(fā)現(xiàn)的35個(gè)逾期未回遷問題進(jìn)行了整改,已完成35個(gè)項(xiàng)目15733戶24824套237.64萬平方米,全面完成整改工作。
52.關(guān)于未巡先改不夠徹底的問題。一是對(duì)于局機(jī)關(guān)借用車輛在下屬單位的開支,鑒于產(chǎn)生的錢款發(fā)生在2013年1月至2016年10月期間,無法通過財(cái)政追加預(yù)算。二是對(duì)超出接待經(jīng)費(fèi)和參加人員標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)接待費(fèi)堅(jiān)決予以收回。三是對(duì)多報(bào)銷差旅伙食補(bǔ)助費(fèi)的堅(jiān)決予以收回。四是對(duì)違規(guī)加油款、修理費(fèi)、停車費(fèi)、通行費(fèi)堅(jiān)決予以收回。五是對(duì)違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金堅(jiān)決予以清退、追回,對(duì)因人員離職、退休等原因尚未清退的繼續(xù)追討。六是對(duì)在未巡先改工作中開展不到位的福州市房屋征收辦公室、福州安心房屋征收服務(wù)有限公司、福州市住房置業(yè)擔(dān)保公司、福州市防治白蟻公司、福州市危險(xiǎn)房屋鑒定站、福州市房地產(chǎn)測(cè)繪處6家單位在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)9名相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),其中,誡勉談話3人、批評(píng)教育5人、談話提醒1人。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
巡察移交的問題線索為1件1人,目前已立案。
四、下一步工作打算
下一步,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)思想為指導(dǎo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,按照市委第一巡察組的部署要求,持續(xù)抓好巡察整改工作,健全工作機(jī)制,持續(xù)鞏固巡察整改成果,確保整改工作到位、清零、見效。
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。堅(jiān)持把聚焦問題、解決問題、深化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為巡察整改工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好整改落實(shí)。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),要經(jīng)常組織開展“回頭看”,特別是有一些需長(zhǎng)期堅(jiān)持的,要堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)還處在整改過程的,繼續(xù)緊盯不放,按照既定目標(biāo)和措施開展整改,持續(xù)用力、久久為功,務(wù)求整改實(shí)效。同時(shí),堅(jiān)持預(yù)防在先,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等黨內(nèi)法規(guī),始終把政治建設(shè)擺在首位,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是強(qiáng)化新思想學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)好局黨組中心組學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,著力在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,不斷提升政治素養(yǎng),以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。二是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍“嚴(yán)”字當(dāng)頭,著力解決管理上“失之于寬、失之于軟”的問題。三是完善源頭防控機(jī)制。以工作崗位為重點(diǎn),全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)、多發(fā)部位及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,突出以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以建立健全監(jiān)督檢查防控制度為保障,不斷完善和創(chuàng)新相關(guān)工作制度,真正從源頭上有效遏制腐敗行為的發(fā)生。
(三)扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心,崇尚實(shí)干、勤政為民,雷厲風(fēng)行抓好上級(jí)決策部署的貫徹落實(shí)。一是切實(shí)提升工作執(zhí)行力。健全督查工作制度,對(duì)上級(jí)的重大決策部署建立臺(tái)賬,實(shí)行清單管理,逐項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn),逐項(xiàng)跟蹤落實(shí),確保上級(jí)的部署得到及時(shí)有效落實(shí)。二是切實(shí)提升服務(wù)群眾水平。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,全力以赴抓好群眾關(guān)心的規(guī)范提升物業(yè)管理、群租房整治、房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓等工作,不斷提高群眾的獲得感。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格把握好干部標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范干部選拔任用流程,適時(shí)選拔任用一批干部,并進(jìn)一步優(yōu)化人員配置,建立交流輪崗制度,做到嚴(yán)管和厚愛、激勵(lì)和約束并重,激勵(lì)干部銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為,在機(jī)關(guān)形成比學(xué)趕超的工作氛圍。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0591-88035526;通信地址:福州市倉山區(qū)南江濱西大道193號(hào)東部辦公區(qū)7號(hào)樓4層,郵政編碼:350007;電子郵箱:fzfgjjgdw@163.com。
通知中的重點(diǎn)
小編給你劃出來!
事關(guān)你的房!
老百姓最關(guān)心的問題
房管局這樣做!
↓↓↓
房地產(chǎn)調(diào)控
強(qiáng)化對(duì)各縣(市)區(qū)的督導(dǎo),要求各縣(市)區(qū)科學(xué)劃分調(diào)控片區(qū),明確調(diào)控目標(biāo),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市縣兩級(jí)同步精準(zhǔn)調(diào)控。
舊屋區(qū)改造
出臺(tái)了《關(guān)于完善城區(qū)舊屋區(qū)改造住宅房屋征收貨幣補(bǔ)償?shù)膶?shí)施意見》,提高房屋征收貨幣補(bǔ)償價(jià)格,使貨幣補(bǔ)償單價(jià)基本接近周邊普通商品房網(wǎng)簽價(jià)格,群眾選擇貨幣補(bǔ)償進(jìn)行安置比例大幅度提升。
逾期回遷
對(duì)部分建設(shè)進(jìn)度滯后以及存在戶型缺口的安置房項(xiàng)目,會(huì)同各區(qū)做過細(xì)的群眾思想工作,采取適時(shí)組織圖紙選房、多方籌集房源、適當(dāng)增減戶型、貨幣回購等方式,加快解決歷史遺留未回遷安置問題。
創(chuàng)新推出安置型商品房,落實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接,從機(jī)制上有效遏制逾期增量。
公租房
已經(jīng)接收金鳳新苑、浦口新城并組織配租;
倒計(jì)時(shí)安排三個(gè)項(xiàng)目工期,確保獅峰新苑(東山苗圃)在2020年6月竣工;蓋山新苑在2020年5月竣工;東山麗園在2019年底全部竣工。
物業(yè)監(jiān)管
2018年以來,對(duì)13家被黃牌警告的物業(yè)企業(yè),在半年的處罰期內(nèi)限制其在福州承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,并要求他們?cè)诎肽陜?nèi)整改到位。
目前,已對(duì)未整改到位的1家物業(yè)企業(yè)給予紅牌警告,限制其在福州承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目;對(duì)未整改到位的1家物業(yè)企業(yè)延長(zhǎng)黃牌警告至2020年2月,限制其在福州承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。
還有一些
大家比較關(guān)心的問題
小編也整理出來了
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關(guān)于存在特權(quán)現(xiàn)象的問題
福州房管局回應(yīng):
一是巡察前我局對(duì)公務(wù)車加油卡進(jìn)行了自查自糾工作,在自查中發(fā)現(xiàn)有8名駕駛員違規(guī)使用公車加油卡,我局立即約談8名駕駛員,各駕駛員均已認(rèn)識(shí)到事情的嚴(yán)重性并全部退回違規(guī)加油款。同時(shí),對(duì)違規(guī)情節(jié)較重的1名人員予以黨內(nèi)警告處分。二是我局于2016年9月開展公車制度改革,當(dāng)時(shí)保留了3部車、3名駕駛員。2017年12月,按照市里的部署,我局與2名駕駛員解除勞動(dòng)合同,并移交了2部車至市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,只保留了1部車,1名駕駛員。目前,我局公務(wù)用車由省公務(wù)用車信息綜合管理平臺(tái)統(tǒng)一派車(包括保留的1部車、1名駕駛員),司機(jī)油費(fèi)不定額使用,按實(shí)際里程分配油費(fèi)。
關(guān)于個(gè)別房產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)的問題
房管局回應(yīng):
向市二建公司追償代管店面期間所欠租金,待追討到位后上繳市財(cái)政專戶。目前,已抽取資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,并以評(píng)估值作為市二建公司賠償我局價(jià)值,待追討到位后上繳市財(cái)政專戶。
房子
關(guān)系著百姓的安居樂業(yè)
正因?yàn)檫@樣!
相關(guān)部門更應(yīng)履行好職責(zé)
讓百姓收獲滿滿的幸福感!
擴(kuò)散讓更多人知道!


 
          


