臺海網(wǎng)8月25日訊 據(jù)泉州晚報報道 繼“雙減”政策之后，我國在教育領(lǐng)域再次祭出新政。日前，教育部發(fā)布通知，決定面向全國中小學(xué)校和教師開展為期九個月（2021年7月至2022年3月）的有償補(bǔ)課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治。省教育廳也下發(fā)通知，要求在全省開展中小學(xué)教師有償補(bǔ)課和違規(guī)收受禮品禮金問題專項(xiàng)整治工作。泉州于近日公布了泉州市中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金舉報電話和郵箱的公告，受理相關(guān)舉報投訴。近年來，教師有償補(bǔ)課現(xiàn)象屢禁不止，此次專項(xiàng)整治可謂是“對癥下藥”。連日來，記者走訪傾聽各方心聲，市民期待相關(guān)部門對有償補(bǔ)課“亮劍”之后，能夠進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)行為，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好條件。
案例
多地嚴(yán)查教師有償補(bǔ)課
這幾年來，泉州查處了幾起教師參與有償補(bǔ)課的行為。2017年，惠安三中4名教師在惠安縣城一小區(qū)的一套房內(nèi)，給即將升入高三的學(xué)生補(bǔ)課，收取16位學(xué)生補(bǔ)課費(fèi)用共計29300元。為嚴(yán)肅紀(jì)律，惠安縣教育局對這4名教師在全縣范圍內(nèi)予以通報批評，責(zé)令作出深刻書面檢討，取消2017年度參與職稱晉升、評先評優(yōu)資格，并對惠安三中主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2017年8月4日，安溪縣教育局聯(lián)合多部門對兩處有償補(bǔ)課舉報點(diǎn)進(jìn)行查處，3名中學(xué)教師參與有償補(bǔ)課，組織者向?qū)W生收取1800元、2000元不等的費(fèi)用。8月8日，安溪縣教育局對3名教師作出調(diào)離原工作單位的處理。
近段時間，為了打擊那些“頂風(fēng)作案”的教師，國內(nèi)各地主管部門也是頻頻施出雷霆手段。
近期，寧波根據(jù)明察暗訪及市民舉報，已查實(shí)在職教師參與有償家教20余起。寧波某中職學(xué)校自聘教師周某某，把自己任教的13位學(xué)生介紹到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并利用課余時間在該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償兼課，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，當(dāng)?shù)亟逃忠沿?zé)令學(xué)校解除與周某某的聘用合同。
7月24日，河北省滄州市獻(xiàn)縣教體局聯(lián)合公安等部門，對群眾反映的在職教師參與校外違規(guī)補(bǔ)課行為進(jìn)行突擊檢查。經(jīng)查，獻(xiàn)縣某私立學(xué)校的三名在職教師組織100余名學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課，并提供夜間住宿。相關(guān)部門立即責(zé)令其解散輔導(dǎo)班，到相關(guān)部門接受處理，通知家長當(dāng)日將學(xué)生全部接回。
8月5日，河北省沙河市教育局處分了4名有償補(bǔ)課的在職教師。經(jīng)查，沙河市第一中學(xué)在職教師郝某金、郝某紅、趙某興在一處民房內(nèi)組織、參與有償補(bǔ)課；第十中學(xué)在職教師宗某民在自家開辦補(bǔ)習(xí)班。郝某金作為主要參與者，調(diào)離一中，并取消其河北省“特級教師”、邢臺市“首屆名師”等榮譽(yù)稱號。
8月19日，江西省上饒市教育局通報稱，上饒市第六中學(xué)副校長徐某今年上半年在上饒市求新教育機(jī)構(gòu)兼職上課，采取一對一的方式輔導(dǎo)若干高中學(xué)生數(shù)學(xué)科目，賺取課時費(fèi)。經(jīng)信州區(qū)教體局研究決定，給予徐某撤銷副校長職務(wù)處分，責(zé)令其作出深刻檢討，退回兼職所得費(fèi)用，取消其兩年內(nèi)評先評優(yōu)資格。
調(diào)查
中小學(xué)補(bǔ)課并不鮮見
8月19日，泉州市教育局公布了“泉州市中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金舉報電話和郵箱的公告”，舉報受理范圍：為中小學(xué)教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職”“為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或他人介紹生源”等問題；中小學(xué)教師“同家長搞利益交換”“違規(guī)收受禮品禮金”等問題。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來校外補(bǔ)課成為學(xué)生和家長繞不開的話題。
初中到高中補(bǔ)課從未停
七月底，高中畢業(yè)生小李（化名）收到一所985高校的錄取通知書?；貞浿袑W(xué)生涯，補(bǔ)課成了其中不可磨滅的一部分，從初一開始，直到高考前也未停止。
“他初中很聽話，很多科目都補(bǔ)，到了高中課后時間少，自己也有主見了，只補(bǔ)了數(shù)學(xué)和化學(xué)。”小李的父親告訴記者，聽說老師有開設(shè)補(bǔ)習(xí)班，初一年級時就給小李報了語文、數(shù)學(xué)、英語。多人補(bǔ)課一般一節(jié)課80元，每科每學(xué)期有20—25節(jié)課，幾個科目算下來一年補(bǔ)習(xí)費(fèi)上萬元。在小李看來，補(bǔ)課有一定的效果，“比如臨近高考，老師講的重點(diǎn)、難點(diǎn)比較適合自己。”
在職教師補(bǔ)課一年多賺10萬元
“以前，我差不多每周都有3—5個班次，每個班次25名學(xué)生左右，大都是初中生。”王老師（化名）是某學(xué)校的一名老師，給學(xué)生課后私教多年。
剛開始，王老師只是在宿舍給幾個“找上門”的學(xué)生補(bǔ)課，由于口碑不錯，來的學(xué)生多了，就租了個房間。根據(jù)學(xué)生不同需求，他開設(shè)了提高班和基礎(chǔ)班。收費(fèi)都是每學(xué)期每學(xué)生900元，加上假期補(bǔ)課，一學(xué)期可賺10萬余元。
采訪中，王老師稱，知道教育部門嚴(yán)令禁止在職教師課后有償補(bǔ)課，但是家庭負(fù)擔(dān)重，加上有些家長一再求他接受孩子，這一補(bǔ)就停不下來了。這兩年，教育部門監(jiān)管很嚴(yán)，他也就停止了補(bǔ)課。
老師參與托管家長主動上門
“孩子在這里托管已經(jīng)兩年了，蘇老師（化名）正好是孩子的老師，比較負(fù)責(zé)。”林女士的女兒今年上小學(xué)四年級，平時放學(xué)都會先在托管機(jī)構(gòu)里寫作業(yè)，她晚上8點(diǎn)半左右才去接。“這家托管機(jī)構(gòu)是蘇老師丈夫開的，有午托和晚托，平時都是她丈夫負(fù)責(zé)做飯、接送學(xué)生，她負(fù)責(zé)輔導(dǎo)學(xué)生的課后作業(yè)。”林女士表示，現(xiàn)在在職老師辦托管都不敢明著來，大多是以親戚的名義。
“如果是午托加晚托的話一個月1800元，單托一個月1000元。”林女士稱，這樣的費(fèi)用并不比外面的托管機(jī)構(gòu)貴，也省去了來回接送孩子和輔導(dǎo)作業(yè)的時間。“來這里的大多是蘇老師班級的學(xué)生。有些家長得知蘇老師的丈夫有辦托管機(jī)構(gòu)，就把孩子送過來補(bǔ)習(xí)，擔(dān)心沒補(bǔ)跟不上。”
家長工作忙 孩子寄給老師
“我兒子住她家一個月費(fèi)用是2500元，包含住宿費(fèi)和輔導(dǎo)費(fèi)。”陳女士的兒子讀小學(xué)二年級，夫妻倆平時工作忙，沒有時間接送孩子，也不懂輔導(dǎo)孩子，便將孩子寄到班主任老師家里，周末才接回來。
陳女士說，老師自己有兩個小孩，家庭開支較大，剛好家里有空余房間，她就想著收幾個學(xué)生在家里輔導(dǎo)，這樣可以增加一些額外收入。這名老師只收了4名學(xué)生，對待孩子比較用心，孩子也會聽老師的話，“在家里孩子會玩手機(jī)，在老師家就比較乖。”
析因
有償補(bǔ)課為何屢禁難絕
國家各級教育部門對教師有償補(bǔ)課行為向來是明令禁止，為何這一現(xiàn)象仍是屢禁不止？究其原因，除了個別教師過度逐利外，家長的教育焦慮也是重要推手。
家長盲目跟風(fēng) 別人補(bǔ)我也補(bǔ)
一方面，學(xué)校貫徹教育相關(guān)政策，采取措施進(jìn)行減負(fù)。另一方面，補(bǔ)習(xí)成了家長的共同話題，“不讓孩子輸在起跑線”的教育搶跑行為比比皆是，培訓(xùn)市場一片火熱。有家長坦言，給孩子報班的一個很重要的原因，就是“看到周圍的孩子都在學(xué)”。
“部分家長想通過補(bǔ)課提高孩子成績，另一部分家長看到別人家的孩子補(bǔ)課了，擔(dān)心自己的孩子會落后，還有家長擔(dān)心孩子不找老師補(bǔ)習(xí)，會惹老師不高興。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，家長的求好心理和盲從心理很大程度上造就了有償補(bǔ)課的需求市場。
中國青少年研究中心委員張秀云教授認(rèn)為，補(bǔ)課大軍通?？梢苑譃閮深?，一類是主動堅定者，另一類則是被裹挾前行者，后一類人數(shù)更多。很多家長看到別人家的孩子補(bǔ)課就不淡定了，于是也盲目跟風(fēng)，加入到補(bǔ)課大軍中。
個別老師師德缺失 上課不講重點(diǎn)
“網(wǎng)上看到反映稱，有老師上課不講重點(diǎn)，留到課后補(bǔ)課再講，如果真是這樣，沒有補(bǔ)課的學(xué)生就會吃大虧。”采訪中，不少家長談到了類似的擔(dān)憂。
“教師受到利益驅(qū)動，順?biāo)兄郏蔀橛袃敿医痰墓?yīng)商，形成了完整而穩(wěn)固的利益鏈。”業(yè)內(nèi)人士鄭先生表示，在職教師參與有償補(bǔ)課，好一點(diǎn)的情況是老師在補(bǔ)課過程中幫孩子補(bǔ)短板，提高成績；壞的情況就比較極端，如上課不講全、補(bǔ)課時再詳解，補(bǔ)課時泄漏考題等，有違師德。
李先生的兒子也是補(bǔ)課大軍中的一員，平時在幾位科任老師家里補(bǔ)習(xí)。補(bǔ)習(xí)一段時間后，他兒子說，老師在補(bǔ)習(xí)課上講的內(nèi)容比課堂上多一些，也細(xì)很多。“個別老師追求利益，師德缺失，導(dǎo)致了誘導(dǎo)學(xué)生補(bǔ)課的現(xiàn)象”，市民李先生坦言，作為老師，要拒絕有償補(bǔ)課，嚴(yán)守底線。
危害
增加家庭負(fù)擔(dān) 加重學(xué)生壓力
“有償補(bǔ)課可能會形成教育資源傾斜的惡性循環(huán)。”福建師范大學(xué)文學(xué)院講師衛(wèi)壘壘表示，如果教師把一定的甚至更多的精力、時間用于補(bǔ)課，就會干擾正常的教學(xué)工作，并且使得補(bǔ)課的學(xué)生與沒有補(bǔ)課的學(xué)生得到不同的學(xué)習(xí)資源。
對于家長來說，為了讓孩子學(xué)習(xí)到更多的知識，只能花費(fèi)更多的時間和錢財用于孩子參加課外輔導(dǎo)；對于學(xué)生來說，學(xué)校課程之外，還有課外作業(yè)，再加上課外輔導(dǎo)，剝奪了學(xué)生僅余的一點(diǎn)空閑時間，而這些時間是一個孩子培養(yǎng)興趣、快樂成長、自由探索非常重要的環(huán)節(jié)。他認(rèn)為，校外補(bǔ)課增加了家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少了親子交流的時間，也給學(xué)生造成了壓力，睡眠不足、視力下降等現(xiàn)象大增，更不利于營造尊師重道的社會氛圍。
“教師不僅是一份授業(yè)解惑的職業(yè)，也肩負(fù)傳承文化、立德樹人、護(hù)持真理、教育后代的重任。”衛(wèi)壘壘表示，在職教師有償補(bǔ)課損害了教育的全面性和神圣性。
建議
規(guī)范師德師風(fēng) 提高教學(xué)質(zhì)量
“有償補(bǔ)課是存在多年的老問題了，如果真的能夠得以解決，受益的不僅僅是學(xué)生和家長，更是整個社會。”華僑大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授連子強(qiáng)表示，對于某些老師因?yàn)槔娴恼T惑，在正常的教學(xué)中出現(xiàn)“課上不講重點(diǎn)課后講”的情況，首先涉及老師的師德師風(fēng)問題。對此，教育部門當(dāng)前最需要做的就是對那些因有償補(bǔ)課影響學(xué)校正常教學(xué)，甚至敗壞師德的行為進(jìn)行監(jiān)督和懲罰，整頓學(xué)校的教學(xué)風(fēng)氣。
“學(xué)生成績不好，出現(xiàn)大規(guī)模的補(bǔ)課行為，其實(shí)也反映了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量沒跟上，教師沒有做到因材施教、教學(xué)效率不高等問題。在這樣的背景下，家長再怎么給孩子補(bǔ)課，也不會有特別好的效果。”連子強(qiáng)表示，除了規(guī)范教師的師德師風(fēng)之外，更要注重對教師教學(xué)質(zhì)量的把關(guān)，提高教學(xué)效率。
樹立正確理念 緩解教育焦慮
“樹立正確的教育理念非常重要。”在家庭教育方面，衛(wèi)壘壘認(rèn)為，家長要及時轉(zhuǎn)變焦慮的教育觀念，有需求，自然就有市場，有市場勢必會導(dǎo)致有償補(bǔ)課一再興起而無法徹底消除。很多時候不是教師主動補(bǔ)課，而是家長的暗中要求才使得有償補(bǔ)課大量涌現(xiàn)。如果家長能夠培養(yǎng)孩子的全面發(fā)展，尊重孩子的學(xué)習(xí)天性，善于發(fā)現(xiàn)孩子的其他天賦并給予鼓勵和認(rèn)可，從根本上切斷有償補(bǔ)課的需求，那么有償補(bǔ)課自然就會停息。
張秀云表示，每個孩子課堂接受能力有差別，可以通過學(xué)校開展的課后服務(wù)彌補(bǔ)。但家長要認(rèn)識到，無論是學(xué)校教育還是家庭教育，都不能只注重分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)是一時之得，從一生成長目標(biāo)來看，形成健康成熟的人格才是關(guān)鍵。
部門加強(qiáng)監(jiān)管 建立長效機(jī)制
記者從市教育局相關(guān)科室獲悉，泉州除了在8月19日向社會公布了專項(xiàng)整治舉報渠道，也將在9月底前統(tǒng)計報送《中小學(xué)有償補(bǔ)課和教師違規(guī)收受禮品禮金線索情況統(tǒng)計表》，并要求各縣（市、區(qū)）教育局和省屬中職學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園在2021年11月30日前提交中期報告，2022年3月31日前提交總結(jié)報告。工作報告的內(nèi)容包括專項(xiàng)整治工作總體情況、自查整改情況、違規(guī)案例情況、處理通報情況、警示教育開展情況及工作成效、改進(jìn)措施等。相關(guān)工作人員告訴記者，目前暫未收到群眾舉報線索，一旦接到舉報，將采取措施嚴(yán)厲查處，并建立起長效機(jī)制。
“應(yīng)該以此為契機(jī)，讓多部門形成合力。既要重拳出擊，也要分步推進(jìn)，如結(jié)合校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治，讓在職教師沒有在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職的空間。”一位教育界資深人士建議，如果有個別老師違反了師德師風(fēng)要求，相關(guān)部門就要嚴(yán)厲查處，發(fā)現(xiàn)一人就要處理一人，并且要嚴(yán)厲處罰，以儆效尤。（記者 張曉明 魏曉芳 郭芳蓉）
