政商關(guān)系 

　　良性的“政企互動”是晉江民營經(jīng)濟健康高速發(fā)展的法寶，也是“晉江經(jīng)驗”的重要內(nèi)容之一。

　　當年，晉江從“三閑起步”，到“三來一補”過渡，再到“三資企業(yè)”上路，晉江黨委、政府不僅搭建原料進口平臺，幫助解決原材料短缺的實際困難，而且在關(guān)鍵節(jié)點給民營企業(yè)“戴紅帽”“戴洋帽”。有了黨委、政府的支持，許多農(nóng)民開始走出傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的圈子，在商品經(jīng)濟領(lǐng)域中展現(xiàn)出了不俗的才華。

　　在上世紀80年代末90年代初，全國出現(xiàn)姓“資”姓“社”問題的討論，晉江當?shù)氐钠髽I(yè)家開始猶豫，該投的資金不敢投，該上的項目不敢上，晉江黨委、政府頂住了壓力，提出用“四個有利”來評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：有利于發(fā)展生產(chǎn)；有利于增加社會就業(yè)，提高人民群眾生活；有利于興辦企業(yè)事業(yè)和集體福利事業(yè)；有利于增加國家收入。

　　中國社會科學院“‘晉江經(jīng)驗’新發(fā)展新啟示”課題組認為，晉江黨委、政府頂住壓力，因地制宜，及時調(diào)整政策，打破市場主體發(fā)展瓶頸，是晉江民營企業(yè)和實體經(jīng)濟沒有停下奮力創(chuàng)業(yè)腳步的重要原因。

　　1992年，鄧小平同志在南方談話中指出，“計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場”。同年召開的黨的十四大明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制，成為我國市場經(jīng)濟體制改革歷程中的一個轉(zhuǎn)折點。

　　這一年，晉江撤縣設(shè)市。這一年，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭。晉江市委、市政府及時引導企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實施名牌戰(zhàn)略，做大做強企業(yè)，顯著提高了企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。在此后的20多年里，晉江市委、市政府還積極推動打造品牌之都、助推企業(yè)上市等。

　　“在不同發(fā)展階段、關(guān)鍵節(jié)點，我們都會因勢利導，提出不同發(fā)展戰(zhàn)略，幫助企業(yè)找方向、定航標。”劉文儒說，在做好“引路人”的同時，政府也努力當好“推車手”，特別是通過搭建專業(yè)技術(shù)公共平臺，為企業(yè)解決創(chuàng)新中的“痛點”，推動企業(yè)更好地搞創(chuàng)新研發(fā)。

　　中國皮革和制鞋工業(yè)研究所（晉江）有限公司就是晉江引進的公共服務(wù)平臺之一。負責人王文琪告訴記者，早在2009年的時候，中國皮革和制鞋工業(yè)研究所就與晉江當?shù)氐钠髽I(yè)開展業(yè)務(wù)合作，幫助企業(yè)做產(chǎn)品研發(fā)。晉江市委、市政府獲悉這一情況后，主動邀請研究所到晉江設(shè)立研發(fā)平臺。

　　2013年，皮革所晉江有限公司正式成立。皮革所與晉江當?shù)匦蟮幕痈宇l繁了，不僅為企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗服務(wù)，還幫助企業(yè)找出產(chǎn)品質(zhì)量問題的原因，提供技術(shù)解決方案，對共性的產(chǎn)品質(zhì)量問題進行發(fā)布，幫助更多企業(yè)避免不必要的損失。自成立以來，已為企業(yè)解決了120多件各類質(zhì)量問題。

　　對于一些更加前沿的科技創(chuàng)新研發(fā)，為了減少市場主體的顧慮，使其能更加專注地從事技術(shù)研發(fā)，晉江市政府還主動投資設(shè)立獨立法人資格的事業(yè)單位，同時設(shè)立國有性質(zhì)的企業(yè)運營平臺。

　　福建海峽石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長肖炳烜告訴記者，石墨烯是一個新興產(chǎn)業(yè)，研究團隊之前和其他城市談過合作事宜，很多地方雖然感興趣，但政策優(yōu)惠力度有限。晉江在與研究團隊溝通后，決定由市政府投資主辦具有獨立法人資格的事業(yè)單位，同時設(shè)立國有性質(zhì)的企業(yè)運營平臺——福建海峽石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司。這給了研發(fā)團隊巨大的鼓舞，產(chǎn)業(yè)院也成為具有公益性和開放性的石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的公共技術(shù)服務(wù)平臺。

　　在構(gòu)建政商關(guān)系中，晉江市還把營商環(huán)境作為重要生產(chǎn)力，堅持以國際化標準完善城市配套，全面建設(shè)服務(wù)型政府，在全市推廣“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”和“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的服務(wù)理念，營造便捷化、法制化、國際化的營商環(huán)境，激發(fā)和保護企業(yè)家精神。

　　記者旁白：企業(yè)要發(fā)展，市場要做大，離不開親清的政商關(guān)系。晉江歷屆黨委、政府，當好“引路人”，做好“推車手”，為企業(yè)發(fā)展助力加油，替企業(yè)發(fā)展排憂解難。改革開放40年來，晉江民營企業(yè)規(guī)模越來越大，活力越來越強，既是晉江親清政商關(guān)系的成果，也是晉江親清政商關(guān)系的明證。

福建晉江，城市風景如畫。 賴進財攝