三社聯(lián)動，讓社區(qū)“動”起來
臺海網(wǎng)12月11日訊 據(jù)福建日報報道 近日，家住晉江市梅嶺街道梅庭社區(qū)的魏玲正在組織一場主題為“給足孩子安全感”的讀書會，讓社區(qū)的媽媽們圍繞《給孩子自由》《你的N歲孩子》《接納力》等書籍，交流各自心得。
魏玲是梅庭社區(qū)志愿者協(xié)會婦女團體的負責人。她的志愿活動主要有兩塊：一個是讀書會，包括主旨為學習當好父母的愛娃親子讀書會、倡導全民閱讀的蒲公英讀書會；另一個是發(fā)揮她作為高級催乳師的專業(yè)特長，為媽媽們開辦母嬰知識講座。
晉江市民政局副局長洪智育介紹，2016年8月，晉江被確認為我省8個省級社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)之一。其實驗任務是：培育多元主體，推動社區(qū)、社會組織和社工“三社聯(lián)動”，創(chuàng)新社區(qū)治理模式。
洪智育認為，傳統(tǒng)的社區(qū)管理模式，側(cè)重于行政性事務，對居民的服務特別是多樣化、個性化、精細化的服務不在行、不到位，比如對婦女、老人、兒童這三類重點群體的特殊需求，社區(qū)往往難以滿足。推進“三社聯(lián)動”，就是通過政府向民辦社會工作服務機構(gòu)購買服務的方式，推進基層服務社會化，讓專業(yè)的社工為居民服務，推動社區(qū)治理從剛性管理、被動回應向柔性服務、主動介入轉(zhuǎn)型，從生存型、補救型向預防型、發(fā)展型延伸。
專業(yè)的人做專業(yè)的事
曾女士剛搬到梅庭社區(qū)瑞璟小區(qū)，到社區(qū)公共服務中心咨詢社保該如何辦理。網(wǎng)格社工小林告訴她：“下個月帶戶口簿來就可以辦理了。我是專門負責瑞璟小區(qū)的社工，今后有事可以找我。”小林當場教曾女士加入服務中心的微信。
社區(qū)黨支部書記許再發(fā)介紹，梅庭社區(qū)位于市中心，成立于2010年1月，常住人口1.5萬余人，戶籍人口1700人。現(xiàn)轄6個小區(qū)，分成5個網(wǎng)格管理服務區(qū)。去年5月，社區(qū)開始試行基層服務社會化，推進“三社聯(lián)動”。社區(qū)把部分公益性崗位和不涉及行政主體資格的行政服務項目，如網(wǎng)格管理服務、安全生產(chǎn)服務、社區(qū)行政服務等總體打包，委托給晉江市億家社工事務所運營。
“社區(qū)原來有社區(qū)專職工作者、自聘人員和網(wǎng)格管理員共14名，試點后精簡為1名項目主管、5名網(wǎng)格社工和2名社區(qū)專職工作者，一年節(jié)省社區(qū)本級人員成本近30萬元。同時，用專業(yè)的人做專業(yè)的事，提高了服務效率和服務水平。”他說。
社工小林告訴記者，他們的工作有統(tǒng)一的規(guī)范和標準。比如，每天走訪、巡查各自負責的小區(qū)兩次，時間不少于兩個小時，在走訪過程中收集居民意見，回應居民需求；同時在線上及時解答居民疑問。每位社工都要有“網(wǎng)格工作日志”，換人不換本，形成一個網(wǎng)格一本臺賬。另外，網(wǎng)格社工按月在公共服務中心前臺輪值，負責處理計生、戶籍、民政等行政事務。
有了這些社工，那社區(qū)兩委成員和街道原來安排的專職工作人員做什么呢？許再發(fā)介紹，有了社工后，兩委的主要任務是制定試點工作的目標，監(jiān)督網(wǎng)格管理服務開展情況，支持社工的工作，協(xié)助有關(guān)部門對試點情況進行評估，等等。
引導居民參與社區(qū)事務
許再發(fā)說，億家社工進駐社區(qū)后，組建了一批社區(qū)社會組織。目前在社區(qū)備案了15個，其中，慈善協(xié)會、文體協(xié)會和志愿者協(xié)會已在民政部門正式登記。通過積極培育社區(qū)社會組織，引導居民通過它們參與社區(qū)事務，能促進居民自治能力的提升，為居民提供豐富多彩的服務。
他舉例說，像魏玲牽頭的志愿者協(xié)會婦女團體，就大大豐富了社區(qū)婦女的生活。他認為，家庭婦女不但是維護家庭和睦的骨干力量，也是社區(qū)治理的重要群體。有了一個團體把婦女帶動起來，她們的熱情和創(chuàng)造力就能激發(fā)出來，推動家庭和社區(qū)和諧發(fā)展。
許再發(fā)說，小區(qū)的文體協(xié)會也十分活躍，下面設有合唱隊、舞蹈隊等多個文藝團體。在年初舉行的社區(qū)文化節(jié)上，文體協(xié)會組織社區(qū)居民開展籃球、乒乓球、象棋等各種比賽，吸引了大量居民參與。通過參加各種活動，社區(qū)居民之間的關(guān)系更加融洽，對社區(qū)的認同感和歸屬感也更強了，感覺整個社區(qū)充滿活力。社區(qū)、社工、社會組織都“動”起來了。
根據(jù)需求提供服務項目
記者跟隨社工小莊來到凱旋國際小區(qū)。
小莊說，這個小區(qū)的特點是外地居民較多，占了近六成。作為社工，一項重要工作是努力促進本地居民和外地居民的融合。比如不久前的重陽節(jié)，她除了組織慶?；顒樱€組織老人參加清掃小區(qū)的志愿活動，動員外地居民積極參加。通過類似活動，促進本地和外地居民的交流。
小區(qū)居民孟麗鳳說：“我和老伴平時就在小區(qū)的老人活動站打牌、聊天，還參加了合唱隊。我們和小莊的關(guān)系可好了，有事就想到她。”
小莊說，他們的重點服務對象是社區(qū)的特殊群體和困難群體。像老年人、青少年、外地居民、在社區(qū)接受矯治的人等，算是特殊群體；像殘障人員、生活無依靠者等，算是困難群體。要服務好這兩類群體，需要綜合運用社會工作的專業(yè)知識、方法和技能，這正是社工的優(yōu)勢。梅嶺社區(qū)建立的社會工作服務站、居家養(yǎng)老服務站、青少年基層工作站等，可以為社區(qū)居民特別是特殊群體和困難群體，提供多樣化、個性化的服務。
紫妍小朋友的媽媽告訴記者，社工會根據(jù)居民提出的需求，提供相應的服務項目。比如她希望女兒參加一些志愿活動，培養(yǎng)愛心，和社工交流后，社工就在9月份組織小區(qū)小朋友，去慰問蔡厝敬老院的老人，給老人表演節(jié)目。暑假的時候，社工服務站也會組織志愿者隊伍，義務為孩子們開展夏令營活動。比如會畫畫的家長，教孩子們畫畫；會吹豎笛的，就教豎笛。
