11月底，我國南方的氣溫走低，福建省三明市才剛剛開始有了秋冬的寒意。但在13歲的山東濰坊女孩王譯旋看來，十二三度的氣溫“有時還有點(diǎn)熱”。
王譯旋是山東省濰坊市皮劃艇隊(duì)的一員。11月21日，她隨隊(duì)來到三明將樂縣的金溪河畔，在當(dāng)?shù)氐拇遄永镒∠拢@里成為這支皮劃艇隊(duì)的冬訓(xùn)場地。
皮劃艇的船槳泛起浪花，隊(duì)員們挨個從水面滑過，岸邊的教練用喇叭喊話，指導(dǎo)他們訓(xùn)練，這些年輕人的到來讓村落瞬間充滿活力。
11月30日，三明市將樂縣金溪河上，山東濰坊市皮劃艇隊(duì)正在訓(xùn)練。澎湃新聞記者 湯琪 圖
在王譯旋的老家，漫長的冬季會讓河面結(jié)出冰渣，不利于皮劃艇訓(xùn)練，而三明氣候宜人，冬季河水不會結(jié)冰，許多大大小小的游泳、劃龍舟等比賽近年來都選在這里舉辦。
盡管之前并不知道將樂縣在哪里，但王譯旋來了之后最大的感觸就是，這里的河水非常清澈。
這支隊(duì)伍是走出過全國冠軍的。對于今年10月才剛剛?cè)腙?duì)的王譯旋來說，將樂的金溪河或許是她夢開始的地方。而對于將樂人來說，金溪河是他們的“母親河”。
當(dāng)?shù)厝藢G水青山的向往和依賴已經(jīng)融入血液里，而這不過是三明這座閩西老城讓生態(tài)永續(xù)的一個縮影。
留住一座山
1995年，孫桂英嫁到位于金溪河畔的常口村時，滿目看到的都是破舊的土坯房。15年后，47歲的她早已為人母，坐在自家老房子改成的擂茶館里，還時不時回憶著當(dāng)年的艱苦歲月。
擂茶是客家人的傳統(tǒng)食俗，由芝麻等原料制成，無論婚嫁喜慶，還是親朋好友來訪，請喝擂茶都是待客之道。如今，擂茶館成為孫桂英一家的收入來源之一，前來旅游的客人都會慕名而來。
“以前的日子苦咧，我剛嫁過來的時候，?？谡娴木褪莻€‘三無村’。”孫桂英告訴澎湃新聞，她的公公是村里的養(yǎng)殖大戶，當(dāng)年算是村子里有一定收入的人，也只蓋得起一小棟木制的房子，藏在背后的，還都是不堪入目的土坯房。
她感嘆，以前農(nóng)民的日子真的就是“臉朝黃土背朝天”。
而常口村旁有條河，有座山，山水間的村莊多少藏著一些靈氣。面朝綠水青山，就是?？诖宓锰飒?dú)厚的環(huán)境。
1997年4月11日上午，時任福建省委副書記的習(xí)近平同志來到?？诖逭{(diào)研。和鄉(xiāng)親們站在村口，望著眼前的山水，他殷殷叮囑：“青山綠水是無價之寶，山區(qū)要畫好山水畫，做好山水田文章”。
?？诖迮缘纳胶退?。澎湃新聞記者 湯琪 圖
常口村山多林多，森林資源豐富，與村部隔岸相望的那座山上長著茂密的天然松樹和闊葉林。常口村黨支部書記張林順表示，20年前，有一家木筷廠看中了那片林子，開價就是20萬元。
這樣的價格對于當(dāng)時村集體收入不足3萬元、村民人均收入不足2400元的常口村來說，有著巨大的吸引力。
村里也不是沒人動過心。“當(dāng)時有人鼓勵賣山，但是村兩委一直沒同意。”孫桂英說，“一般我們要做重大決定的時候，都要通過村民代表和黨員代表去投票，舉手表決，不是誰說賣就能賣的。”
當(dāng)?shù)厝私榻B稱，這座山部分是堅(jiān)硬的巖石，很多樹天然生長在懸崖峭壁上許多年，一旦砍掉，恢復(fù)原樣至少需要幾十到上百年。
算清了這筆賬，村集體對將來的路自然有了答案。常口村最終抵住了誘惑，決定不再利用、砍伐天然林，并轉(zhuǎn)變招商重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，淘汰森林資源利用型企業(yè)。
“我們村兩委帶領(lǐng)群眾實(shí)實(shí)在在按照習(xí)總書記的要求干了23年，村里發(fā)生了很大變化。”張林順表示，村里在保護(hù)好生態(tài)的同時，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，搞起漂流、土菜館、擂茶館、青少年研學(xué)基地，村民在家門口就有事做、有錢賺。
“沒賣山對于我們?nèi)宓拇迕駚碇v是一種福氣。”孫桂英坐在自家擂茶館里笑容滿面，據(jù)她透露，因?yàn)楸Ｗ×司G水青山，來?？诖宓挠慰鸵苍絹碓蕉啵膊辉俪鲩T打工，一方面在研學(xué)基地當(dāng)廚師，為學(xué)生們做飯；另一方面，老房子流轉(zhuǎn)給一家旅游公司打理成擂茶館后，每個月都有六七百的租金收入。
孫桂英家的這棟木制老房子在如今?？诖宓囊淮贝毙⊙蠓棵媲耙巡凰闫鹧?，但生態(tài)旅游的不斷發(fā)展讓它舊貌換新顏。在這里，客家人的鄉(xiāng)愁被銘記，青山綠水為當(dāng)?shù)厝藥砜梢杂览m(xù)傳頌的文旅價值。
將樂縣金溪河畔的一處采砂場。澎湃新聞記者 湯琪 圖
護(hù)住一條河
常口村留住了一座山，將樂縣保護(hù)了一條河。
“以前這河沒這么綠呀，以前河里總有幾艘采砂船，搞得水都渾掉。”張林順站在村口的沿河步道上，望向金溪河的遠(yuǎn)方。據(jù)他介紹，以前金溪河上總有濃煙滾滾的采砂船，叨擾百姓。
公開資料顯示，金溪河是閩江上游的主要支流之一，自西向東橫穿整個將樂縣后匯入富屯溪，再匯入閩江，豐沛的水量滋養(yǎng)了一代代將樂人，也帶來每年約10萬立方米的河砂。
據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，河砂長期沉積會導(dǎo)致河道淤積，為了防洪也需要定時清淤。早期在將樂，很多人是自己開著小船采砂，滿足當(dāng)?shù)厝松w房或修路的需要。近幾十年來，市場需求擴(kuò)大，采砂成為當(dāng)?shù)夭糠秩说囊豁?xiàng)事業(yè)。
而在過去，高峰時，近百個采砂場如“炮樓”一般林立于將樂縣境內(nèi)90余公里長的金溪河兩岸。在這些采砂場中，存在不少非法采砂行為。受利益驅(qū)使，無證采砂、少批多采、亂采濫挖等現(xiàn)象時常發(fā)生。
在將樂縣河長辦副主任張忠平記憶中，金溪河從他記事起就如此清澈見底。面對采砂亂象，他無法容忍記憶中的美好家園遭受破壞。
張忠平告訴澎湃新聞，自2017年深化河長制工作以來，將樂縣依法取締了32處非法采砂點(diǎn)，針對其他37家當(dāng)時有證的采砂場，調(diào)整采砂規(guī)劃，從37家調(diào)整到9家，依法退出并拆除28家。
“我們采取了到期不再批證、限時自行拆除獎勵、返還采砂管理費(fèi)等措施，不斷與采砂場的業(yè)主溝通。”張忠平透露，確實(shí)有些采砂場老板不理解整治工作，有人還到縣里進(jìn)行了上訪。
張忠平對此并不感到緊張。“我們就是要做好解釋工作，有群眾不理解，我們就一家一家去解釋，把相關(guān)的法律文件、規(guī)定都擺在他們面前，說給他們聽。我是從農(nóng)村出來的，我也是農(nóng)民的兒子，只要換位思考，將心比心去溝通，總會有成效。”
將樂縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。澎湃新聞記者 湯琪 圖
環(huán)保第一關(guān)
“應(yīng)該來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)從辯證上來看始終是有矛盾的。”將樂縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任廖文盛日前在接受澎湃新聞采訪時如是說道。
公開資料顯示，將樂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是經(jīng)國家發(fā)改委審核確認(rèn)，省人民政府于2006年8月批準(zhǔn)設(shè)立的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，位于將樂縣城東北側(cè)，批準(zhǔn)規(guī)劃面積0.8平方公里。2013年12月擴(kuò)區(qū)成功，批準(zhǔn)規(guī)劃面積增至9.72平方公里。
澎湃新聞實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，該區(qū)的工業(yè)園所在地就在金溪河旁，朝遠(yuǎn)處眺望，連綿山峰清晰可見。與金溪河流經(jīng)將樂的多個村相比，工業(yè)園還處于上游位置。
某種程度上，確保金溪河水質(zhì)不受破壞，成為該開發(fā)區(qū)無法回避的責(zé)任。
今年4月，廖文盛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)至縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作以后，親自拒絕了一家做涂層涂料的企業(yè)入駐開發(fā)區(qū)的工業(yè)園，原因就是該企業(yè)拒絕讓他去調(diào)研加工工廠，無法確保企業(yè)各項(xiàng)污染排放是否能達(dá)標(biāo)。
據(jù)廖文盛介紹，這家企業(yè)此前在泉州經(jīng)營，業(yè)主還是將樂縣的一個鄉(xiāng)賢。該企業(yè)曾向管委會承諾，自己的工藝先進(jìn)，沒有污染，產(chǎn)值、利潤都非常好。經(jīng)過接觸，管委會的相關(guān)人員實(shí)地走訪了該企業(yè)在其他地方的經(jīng)營場所。
“因?yàn)槲医衲?月才調(diào)到開發(fā)區(qū)來，當(dāng)這家企業(yè)要審批入駐前，我就去向之前接觸該企業(yè)的同事去了解情況。”廖文盛經(jīng)過了解后發(fā)現(xiàn)，此前沒有人去看過該企業(yè)的加工工廠。為此，他提出要去工廠實(shí)地調(diào)研，卻遭到企業(yè)的婉拒，開發(fā)區(qū)最終也拒絕了該企業(yè)的入駐請求。
“現(xiàn)在想來我們這邊入駐的企業(yè)一般情況下產(chǎn)值都過億，我們開發(fā)區(qū)也確實(shí)需要更多的企業(yè)，但在選擇時，一定要是環(huán)?？煽氐摹Ｈ绻h(huán)保不可控，我們不敢用。”廖文盛說。
事實(shí)上，這已經(jīng)不是將樂縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)第一次因?yàn)榄h(huán)保問題而拒絕企業(yè)進(jìn)來。
2012年，在開發(fā)區(qū)還在起步階段時就將一家投資上百億元的皮革園拒之門外，當(dāng)時環(huán)保先行介入論證后認(rèn)為，皮革園污水處理難度大、環(huán)境風(fēng)險高。
“我們首先就要看環(huán)評。”在談到對入駐企業(yè)的要求時，廖文盛表示，企業(yè)遞交材料后，管委會會請環(huán)保局來把關(guān)，環(huán)保局從它的產(chǎn)品來看覺得沒什么問題的話，就要讓企業(yè)找專門做環(huán)評的設(shè)計(jì)院，提交一份環(huán)評報告，如果這些都沒什么問題，這個企業(yè)就過了第一關(guān)。
而后，還要繼續(xù)對企業(yè)進(jìn)行安全評估，之后才會考慮它的產(chǎn)值、利潤。
“我們要看經(jīng)濟(jì)效益，要看社會效益，還要看生態(tài)效益，這三個效益要互相聯(lián)系。”回到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾上，廖文盛表示，要讓這個矛盾最小化，首先要做到環(huán)?？煽兀黄浯?，我們的產(chǎn)業(yè)必須要集群，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化；第三，相關(guān)企業(yè)的稅性比要高一些。
公開資料顯示，去年5月，將樂縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)順利入圍福建省第一批綠色制造名單，申報福建省首批綠色園區(qū)也成功獲批，與廈門火炬園成為福建首批僅有的兩個園區(qū)。
在這樣的招商理念下，環(huán)境的門檻高了也并未影響到開發(fā)區(qū)的發(fā)展。
官方數(shù)據(jù)顯示，目前開發(fā)區(qū)已經(jīng)落戶企業(yè)共110家，2019年開發(fā)區(qū)工業(yè)預(yù)計(jì)總產(chǎn)值140.56億元，企業(yè)固定資產(chǎn)完成22.97億元，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成額6.37億元，稅收1.47億元。
三明市泰寧縣城。澎湃新聞記者 朱偉輝 圖
21年的不變
如何處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須解決好的重大課題。
上述將樂縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在招商上已形成自己的答卷，而同樣來自三明市的泰寧縣，也在把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為所有發(fā)展的“第一工序”。
木材加工曾是這座千年古縣的一大經(jīng)濟(jì)來源，而在先后被劃定和建立世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園等各類保護(hù)區(qū)域1100余平方公里以后，泰寧取締了規(guī)模小、效益低的木材初級加工企業(yè)。
泰寧縣旅游管委會副主任陳寧璋告訴澎湃新聞，目前全縣林木采伐指標(biāo)已經(jīng)從原來每年20萬立方米，逐年縮減至每年5萬立方米以下，近年來都在1萬立方米多。
此外，泰寧縣深入開展木材、石板材行業(yè)整治行動，在項(xiàng)目策劃、引進(jìn)、審批上一律提高綠色門檻，近年來先后否決了一批化工類、制鞋類不符合生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。
“特別是隨著縣域旅游發(fā)展起來，加上十八大以后我們大力宣傳‘綠水青山就是金山銀山’的理念，老百姓對生態(tài)的保護(hù)意識大大增強(qiáng)。” 陳寧璋認(rèn)為，這也帶動了泰寧縣的產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，通過發(fā)展旅游業(yè)，也帶來了就業(yè)機(jī)會，一些曾經(jīng)的伐木工人也參與到林區(qū)的保護(hù)中，負(fù)責(zé)砍伐病樹，維護(hù)著生態(tài)環(huán)境的健康。
官方數(shù)據(jù)顯示，目前，泰寧以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過全縣GDP的1/3，旅游收入在農(nóng)民純收入構(gòu)成中占1/4，旅游從業(yè)人員占全縣總勞動力的1/5。
“旅游成為村民就業(yè)的一個比較大的蓄水池，他們通過開餐館、做民宿的方式主動融入到旅游興縣的戰(zhàn)略中。”陳寧璋表示，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，泰寧旅游業(yè)起步早，也得到了群眾支持。
這也得益于泰寧縣委縣政府一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，走出了一條“泰寧路徑”。
“我們連續(xù)21年，每年第一個全縣性的大會都是旅游產(chǎn)業(yè)大會。”泰寧縣委副書記、縣長王勝文在接受澎湃新聞采訪時表示，這與泰寧確定旅游發(fā)展作為主體產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路一脈相承，旅游也非常適合泰寧的發(fā)展路徑。
數(shù)據(jù)顯示，2019年，泰寧全年共接待游客 671.3萬人次，比增21.3%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入59.2億元，比增31%。此外，該縣森林覆蓋率接近80%，地表水保持在二類以上，空氣質(zhì)量居全省前列。
“旅游確實(shí)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，也是一個可以滿足人們對美好生活向往的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持下去，發(fā)展旅游既符合實(shí)際，也符合今后發(fā)展的方向。”王勝文說。
（來源：澎湃新聞 記者 湯琪）
