臺海網(wǎng)9月30日訊(海峽導(dǎo)報記者 周小春 楊歡歡 通訊員 張丹)《寧德市電動自行車管理條例》(以下簡稱《條例》)將于2022年10月1日起施行。它不僅是全省首個設(shè)區(qū)市關(guān)于電動自行車管理的地方性法規(guī),而且突破現(xiàn)有規(guī)定,首創(chuàng)條款,解決已滿十三周歲未滿十六周歲未成年人既不能駕駛也不能乘坐電動自行車的尷尬,呼應(yīng)了市民關(guān)切。該《條例》的實施,將為我省其他地市加強電動自行車管理提供“寧德范例”。
目前,寧德市電動自行車保有量達54萬輛,且呈現(xiàn)逐年上升趨勢,緊追全市的67萬輛機動車保有量,成為市民中短途出行的首選交通工具。2021年,寧德市人大常委會率先將《條例》列入年度立法計劃。寧德市人大常委會法工委主任阮煒煒介紹,寧德是全省首個對電動自行車管理進行立法的設(shè)區(qū)市,省人大常委會為此高度關(guān)注,寧德市委和市人大常委會黨組高度重視,多次開會研究部署,有關(guān)工作專班召開了15場協(xié)商推進會、征求意見會,反復(fù)研討論證,歷時一年多。2022年6月23日,寧德市五屆人大常委會第四次會議通過了《條例》,2022月7月28日經(jīng)省十三屆人大常委會第三十四次會議批準通過。《條例》共六章二十九條,涵蓋總則,生產(chǎn)、銷售和回收,登記和通行,停放和充換電,法律責任,附則等內(nèi)容,構(gòu)建起了電動自行車全鏈條協(xié)同共治的安全監(jiān)管體系,讓這部法規(guī)真正成為電動自行車騎行者的“法治安全帶”?!稐l例》第十五條規(guī)定:成年人駕駛電動自行車只能搭載一名十六周歲以下的未成年人??此埔粭l簡單的規(guī)定,其背后則是順應(yīng)群眾需求,突破現(xiàn)有規(guī)定。據(jù)介紹,《福建省非機動車管理辦法》規(guī)定,駕駛電動自行車必須年滿十六周歲,電動自行車僅限在后座載一名十二周歲以下未成年人。這意味著已滿十三周歲未滿十六周歲未成年人既不能駕駛也不能乘坐電動自行車,給群眾出行造成不便,各方反映強烈。寧德市人大常委會就此多次征求各方意見,積極向上溝通協(xié)調(diào)。在省人大法制委、常委會法工委以及省直部門的支持下,《條例》突破現(xiàn)有規(guī)定,把電動自行車搭載人員的年齡從十二周歲以下改為十六周歲以下,解決了已滿十三周歲未滿十六周歲未成年人乘坐電動自行車的問題。
