由于村民交通安全意識相對薄弱，對基層派出所來說，農村道路交通管理是最令他們頭疼的“老大難”問題之一。寧德市創(chuàng)新推出“三位一體”農村交通管理做法，并延伸為派出所交通、治安管理“3+”模式

遠程監(jiān)控亂停車 廣播喊話來勸導

臺海網(wǎng)8月1日訊 （福建日報記者 范陳春 通訊員 韋廷信）

“停放在三聯(lián)超市門口、車牌號為‘閩H EF×××’的小車，請立即開走！”近日，古田縣吉巷鄉(xiāng)派出所民警林程琳在“三位一體”管理室內，通過遠程監(jiān)控，對路面違停車輛進行廣播喊話。車主聽到后，迅速返回并將車輛開走。自今年4月吉巷派出所成為寧德市“3+”勤務模式試點之一以來，這成為林程琳的每天工作內容。

近年來，寧德市公安局立足“山區(qū)+海島”特點，創(chuàng)新“視頻+音頻”做法，積極破解農村交通治安管理難題和瓶頸問題，在交警飛鸞中隊試點建設“探頭+喇叭+LED屏”、應用推廣“勸導+宣傳+防控”“三位一體”農村交通管理做法的基礎上，探索、總結、提煉出符合寧德地域特點和農村執(zhí)法實際的派出所交通、治安管理“3+”模式。

截至目前，寧德市已在蕉城飛鸞、福安穆陽、古田吉巷、霞浦下滸、屏南雙溪等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所試點建成和應用“三位一體”遠程執(zhí)法系統(tǒng)，服務基層交通管理和社會治安打防管控工作，基本實現(xiàn)“糾違率上升、違章數(shù)下降，破案率上升、發(fā)案數(shù)下降，行人滿意、駕駛人滿意、轄區(qū)群眾滿意”的“兩升、兩降、三滿意”目標。

大喇叭 勸導處罰相結合

“之前到了旅游旺季，經(jīng)常會堵車，警察大中午都要趕來執(zhí)勤?，F(xiàn)在，有了‘隱形警察’，街上亂停車現(xiàn)象少了，街面干凈了非常多。”近日，提及鎮(zhèn)區(qū)交通狀況的變化，屏南縣雙溪鎮(zhèn)雙溪村村民老楊如是說。

老楊口中的“隱形警察”，便是“三位一體”遠程執(zhí)法系統(tǒng)。

過去，由于村民交通安全意識相對薄弱、警力不足等，對基層派出所來說，農村道路交通管理是最令他們頭疼的“老大難”問題之一。如何突破管理瓶頸？

2016年11月，寧德飛鸞交警中隊率先建成集“勸導、宣傳、防控”于一體的遠程執(zhí)法系統(tǒng)。該系統(tǒng)由農村大喇叭、LED屏幕宣傳、360度旋轉抓拍探頭、槍機控制等幾大子系統(tǒng)構成。

民警通過系統(tǒng)后臺操控鍵盤及操縱桿，利用系統(tǒng)預置點調用抓拍探頭，快速鎖定并識別路口違法停放等交通違法行為的車輛號牌信息。

操作人員通過后臺麥克風及前端農村大喇叭子系統(tǒng)直接廣播喊話，對交通違法行為人進行勸導教育。在三次勸導無效之后，再進行遠程執(zhí)法整治，通過大喇叭當場宣布處罰決定，并在LED屏上公布處罰結果。

“這樣一來，我們的執(zhí)法形式就用‘人聲’傳播執(zhí)法替代了‘人身’現(xiàn)場執(zhí)法，反應更快速，處置更迅速，教育更精準。”寧德市公安局副局長錢昌平告訴記者，同時，這種勸導和處罰，充分考慮農村社會風俗人情，對小矛盾小糾紛采取人性執(zhí)法、溫情勸導，教育為主、懲處為輔，確保法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

據(jù)悉，自2016年11月以來，飛鸞交警中隊共廣播喊話勸導查糾不按規(guī)定停車、騎摩托車不戴安全頭盔等各類交通違法行為8238起，占全部違章違法行為的85%，絕大多數(shù)違停違章行為都在第一時間被勸導制止，有力增進了社會和諧。