福建省人民政府關于取消、下放、調整

部分省級政務服務事項的通知

閩政文〔2024〕159號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

為進一步深化行政審批制度改革，推動政府職能轉變，有效提升簡政放權工作成效，強化基層治理體系和治理能力，決定取消、下放（含委托，下同）、調整部分省級政務服務事項。為確保事項放得下、接得住、管得好，現將有關事宜通知如下。

一、加強業(yè)務銜接。 省級有關部門要在事項下放后一周內組織承接單位開展審批業(yè)務培訓，明確審批標準，規(guī)范審批行為，細化審查要點，答復基層疑惑，簽訂委托協議。落實好過渡期管理規(guī)定，事項承接到位前仍由原部門審批，過渡期原則上不超過20個工作日。及時完成單位權責清單調整，報同級機構編制管理部門備案。調整更新省網上辦事大廳辦事指南，精準向社會公布辦事服務標準。落實否定報備制度，對于委托事項，承接單位作出不予受理、不予許可等決定，應及時向原審批部門報備，原審批部門應加強指導，及時糾治錯誤的審批或管理行為。對于調整為內部管理的事項，相關部門要制定好工作計劃，有序推進相關工作開展，并向社會做好宣傳解釋工作。

二、落實監(jiān)管職責。 承接單位或原審批部門應按照調整實施方案明確的監(jiān)管職責開展監(jiān)管工作，確保事項取消、下放后，監(jiān)管工作能夠及時跟上，防止“一放了之、放而不管”問題產生。完善福建省一體化大融合行政執(zhí)法平臺監(jiān)管事項體系的動態(tài)調整工作，確保監(jiān)管工作能夠有效納入信息化管理范疇。實行審管聯動，加強審批與監(jiān)管系統之間數據共享、工作互動，推動各部門管理工作由審批向監(jiān)管完整閉環(huán)。調整為內部管理的事項，要完善部門內部監(jiān)督管理機制，防止“不作為、亂作為”。

三、注重成效評估。 原審批部門要關注下放事項實際業(yè)務辦理成效，以一年為周期，調查了解相關事項下放后各地辦件量情況和實際業(yè)務辦理情況，評估下放后實際取得的“減時限、減跑動、減環(huán)節(jié)、減費用”成效，收集企業(yè)群眾辦事滿意度情況，掌握承接單位在審批中存在的問題，于2025年3月31日前形成《調整成效評估表》報送省審改辦備案。省審改辦通過業(yè)務分析，對承接管理不暢、取得成效不明顯、與國家最新政策法規(guī)不相適應的下放事項提出收回意見，報省政府審批后予以收回。

各單位在執(zhí)行本通知過程中遇到問題，應及時向省審改辦反映，省審改辦應及時協調處置相關情況。

附件：取消、下放、調整部分省級政務服務事項清單

福建省人民政府

2024年4月28日

（此件主動公開）

附件：