
南平市文化產(chǎn)業(yè)園。記者 張人峰 攝
海絲交流再深入
福建被確立為21世紀海上絲綢之路核心區(qū),這也是福州都市圈未來一個非常重要的開放標識和歷史文化資源。
區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)作為東亞經(jīng)濟合作的核心機制性平臺,與21世紀海上絲綢之路沿線市場多有疊合,成員國內(nèi)部將構(gòu)建一個形成統(tǒng)一規(guī)則體系和營商環(huán)境大體一致的區(qū)域經(jīng)濟集團,為福州都市圈拓展21世紀海上絲綢之路交流合作、加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局創(chuàng)造了有利的外部條件。
《規(guī)劃》在深度融入共建“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容中提出,福州都市圈共同策劃承辦21世紀海上絲綢之路博覽會,促進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新向都市圈溢出,爭取國家出臺更多支持平潭建設(shè)國際旅游島的配套政策,推動平潭綜合實驗區(qū)和福州濱海新城“島城聯(lián)動”發(fā)展,以及共建海上絲綢之路文化圈。

莆田市科技館。記者 鄒家驊 攝
體制機制再創(chuàng)新
在福州都市圈的建設(shè)過程中,福建省政府和各地市政府都重視體制機制創(chuàng)新。
福州都市圈在交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)方面也有諸多體制機制創(chuàng)新,例如組建福州港口管理局,整合福州、寧德、平潭的港口,對港灣資源統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和錯位分工引導;福州、寧德在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作配套也取得了可喜進展;閩江等流域的山水林田湖草生態(tài)修復工程也實踐出實實在在的生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理經(jīng)驗,生態(tài)環(huán)境保護補償和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制取得顯著成效。
福州都市圈還將深入探索跨區(qū)域“柔性治理”模式。加快健全利益共享的激勵機制,推進都市圈一體化發(fā)展投資基金組建,支持以混合所有制組建都市圈協(xié)作開發(fā)集團,進一步健全合作園區(qū)共建共享的政策安排。在都市圈范圍內(nèi)選取人口經(jīng)濟聯(lián)系緊密、一體化合作意愿較強跨界地區(qū)率先建設(shè)都市圈一體化示范區(qū)。大力支持市場在協(xié)同發(fā)展機制建設(shè)中發(fā)揮主導作用,建立起一套基于市場契約的利益交換規(guī)則和網(wǎng)絡(luò),在“雙循環(huán)”發(fā)展格局中促進城鄉(xiāng)區(qū)域間要素自由流動,從而推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展目標的達成。 (福州日報記者 蔣雅琛 馮雪珠)
