四、加快打造高質(zhì)量專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍
14.優(yōu)化教師資源均衡配置。積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)省、市兩級教師編制統(tǒng)籌，盤活事業(yè)編制并向中小學(xué)教師隊(duì)伍傾斜，采取多種形式增加中小學(xué)教師總量，優(yōu)先保障義務(wù)教育學(xué)校用編需求。各地要堅(jiān)持總量調(diào)控和動(dòng)態(tài)調(diào)整原則，按中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)做好編制核定工作，加快解決中小學(xué)特別是義務(wù)教育教師編制配備不足問題，配齊配強(qiáng)體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)、勞動(dòng)教育及思政課教師；同時(shí)，超編的縣（市、區(qū)）應(yīng)切實(shí)采取措施消化超編人員。鼓勵(lì)各地探索建立中小學(xué)臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制專戶，專項(xiàng)用于“產(chǎn)假式”缺編、老齡化及結(jié)構(gòu)性缺員等教師補(bǔ)充，并切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)保障工作，不得產(chǎn)生新的代課教師。按規(guī)定清理規(guī)范公辦在編教師在民辦學(xué)校任職任教的行為。加快推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，完善縣域內(nèi)教師城鄉(xiāng)交流輪崗制度，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)走教制度。
15.提升教師校長專業(yè)能力。落實(shí)“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)教師教育振興行動(dòng)，加強(qiáng)名師名校長培養(yǎng)。加大師范教育支持力度，加快推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證。落實(shí)教師全員輪訓(xùn)，強(qiáng)化師德教育和教學(xué)基本功訓(xùn)練，定期開展教學(xué)技能競賽，完善教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。加強(qiáng)班主任、少先隊(duì)輔導(dǎo)員和團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)，完善職業(yè)提升保障機(jī)制。加快推進(jìn)校長職級制改革，構(gòu)建校長分層分類培養(yǎng)培訓(xùn)體系，造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的高素質(zhì)專業(yè)化校長隊(duì)伍。倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，支持校長大膽實(shí)踐，創(chuàng)新教育理念、教育模式、教育方法，持續(xù)提升辦學(xué)治校水平。積極創(chuàng)造條件開展中小學(xué)教師校長國內(nèi)外研修。
16.依法保障教師待遇和權(quán)益。建立健全義務(wù)教育教師工資收入與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入聯(lián)動(dòng)增長機(jī)制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平?？冃ЧべY增量主要用于獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配，向班主任、教學(xué)一線和教學(xué)實(shí)績突出的教師傾斜。落實(shí)鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助等政策，為鄉(xiāng)村教師建設(shè)或租賃必要的周轉(zhuǎn)宿舍。完善中小學(xué)教師職稱評審評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加快落實(shí)中小學(xué)高、中級教師崗位比例，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。弘揚(yáng)師道尊嚴(yán)，落實(shí)教師教育懲戒權(quán)，依法依規(guī)妥善處理涉及學(xué)校和教師的矛盾糾紛，堅(jiān)決維護(hù)教師合法權(quán)益。堅(jiān)決依法依規(guī)懲處師德失范行為。
五、強(qiáng)化義務(wù)教育改革發(fā)展組織保障體系
17.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把提高義務(wù)教育質(zhì)量作為建設(shè)教育強(qiáng)省、增進(jìn)民生福祉的重要任務(wù)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)義務(wù)教育法定職責(zé)和管理體制，加大教育資金投入，緊緊圍繞“教好”、“學(xué)好”、“管好”的關(guān)鍵要素，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)教育發(fā)展活力。各部門要落實(shí)職責(zé)分工，形成工作合力?？h級黨委和政府每年至少聽取1次義務(wù)教育工作匯報(bào)，研究解決義務(wù)教育公平、均衡、質(zhì)量等重大問題。加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，牢牢把握育人方向。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)輿情研判和管控，建立健全校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，打擊“校鬧”行為，創(chuàng)建“平安校園”。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制，落實(shí)《福建省家庭教育促進(jìn)條例》，完善家庭教育工作機(jī)制，引導(dǎo)家長切實(shí)糾正急功近利的成長成才觀。積極引導(dǎo)全社會關(guān)心支持辦好義務(wù)教育，營造良好氛圍。
18.強(qiáng)化考核督導(dǎo)。各級黨委和政府要把全面提高義務(wù)教育質(zhì)量納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核督查范圍，并將結(jié)果作為干部選任、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考。強(qiáng)化教育教學(xué)督導(dǎo)，將教育督導(dǎo)結(jié)果作為考核、獎(jiǎng)懲被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)。（來源：福建省教育廳網(wǎng)站）
