綱舉與目張
不撒“芝麻鹽”，牽住“牛鼻子”，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題
交叉巡察對(duì)象怎樣確定？
“就選‘有錢有權(quán)’的要害部門、大單位。”漳浦縣委巡察辦主任方曉明一語中的。
群眾痛恨什么、反對(duì)什么，福建就重點(diǎn)交叉巡察什么、糾正什么；哪里群眾呼聲高，就把交叉巡察指向哪里，把有限的巡察力量用在“刀刃”上。
劉學(xué)新介紹，在巡察對(duì)象安排上，福建各地聚焦脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、惠民政策落實(shí)等領(lǐng)域的群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，優(yōu)先安排民政、住建和交通等部門作為交叉巡察對(duì)象，“因?yàn)檫@些部門行政權(quán)力集中、資金項(xiàng)目集中，群眾關(guān)注度高。”
喻濱濱就在交叉巡察中發(fā)現(xiàn)了條“大魚”。
2018年1月，將樂縣紀(jì)委駐縣檢察院紀(jì)檢組副組長(zhǎng)喻濱濱，帶領(lǐng)5名組員，根據(jù)三明市安排，到尤溪縣交通運(yùn)輸局開展交叉巡察，擔(dān)任副組長(zhǎng)。組長(zhǎng)由三明市紀(jì)委駐市發(fā)改委紀(jì)檢組組長(zhǎng)擔(dān)任。
“我們進(jìn)駐幾天后，沒有收到信訪舉報(bào)件，在常規(guī)談話階段，個(gè)別干部提到老局長(zhǎng)陳煥景，反映他長(zhǎng)期使用施工單位業(yè)主提供的高檔轎車。”喻濱濱了解到這一線索后，就從查這部車的費(fèi)用開支入手，發(fā)現(xiàn)4年間報(bào)支費(fèi)用30多萬元，“這就不排除他們之間有不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來。”
緊接著，喻濱濱調(diào)閱以前的信訪件，查閱相關(guān)道路工程招標(biāo)文件、合同，發(fā)現(xiàn)國(guó)省干線公路勘察設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目有暗箱操作等問題，部分工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理未公開招標(biāo)。
巡察組綜合分析后，初步判斷陳煥景與工程項(xiàng)目相關(guān)方存在利益輸送等問題，向三明市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了專題匯報(bào)。
根據(jù)交叉巡察組移交的問題線索，經(jīng)初步調(diào)查核實(shí)，2018年4月，尤溪縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)陳煥景進(jìn)行立案審查調(diào)查，并采取異地留置措施。
2018年12月，三明市梅列區(qū)法院作出一審判決，判處陳煥景有期徒刑10年。法院審理查明，陳煥景多次非法收受及索取他人財(cái)物共計(jì)508萬余元，并利用職務(wù)便利多次挪用公款歸個(gè)人或私營(yíng)企業(yè)使用，金額達(dá)3860萬元。
信訪舉報(bào)量，則是福州市選擇交叉巡察對(duì)象的重要參考。“我們依據(jù)信訪舉報(bào)量排名，首先選定24個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的信訪重點(diǎn)村、軟弱渙散村、換屆難點(diǎn)村，然后組織對(duì)其所屬的24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展交叉巡察。”福州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任修興高稱之為“定向爆破”。
“微腐敗”危害并不小，它損害的是群眾切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。
“吳桂英可以享受低保，我為什么不行？我家比她家困難多了！”何聰佩帶隊(duì)交叉巡察南靖縣民政局時(shí)，派組員到金山鎮(zhèn)荊美村暗訪，村民如是反映。
接到報(bào)告，何聰佩馬上召開碰頭會(huì)，查閱吳桂英資料，并進(jìn)村走訪，發(fā)現(xiàn)了問題線索：吳桂英的女婿、縣安監(jiān)局辦公室主任劉勁輝，利用職務(wù)上的便利，打招呼說情，違規(guī)為其辦理農(nóng)村低保。
后經(jīng)南靖縣紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查，2012年，吳桂英以烈屬身份和家庭經(jīng)濟(jì)困難為由獲得低保，實(shí)際上她的孩子都已成家立業(yè)，有房有車，具有贍養(yǎng)能力。2014年，南靖縣開展農(nóng)村低保復(fù)核工作時(shí)，荊美村級(jí)低保評(píng)審團(tuán)依規(guī)取消了吳桂英的低保資格。
這時(shí)，吳桂英讓劉勁輝幫忙恢復(fù)低保資格，劉勁輝找到共事過的金山鎮(zhèn)民政辦主任，請(qǐng)其出面協(xié)調(diào)。荊美村再次召開村級(jí)低保評(píng)審團(tuán)會(huì)議，恢復(fù)了吳桂英的低保資格。
此事經(jīng)查處后，劉勁輝受到黨內(nèi)警告處分，吳桂英違規(guī)領(lǐng)取的低保補(bǔ)助金6944元被追繳。
