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福建印發(fā)市縣機(jī)構(gòu)改革總體意見(3)

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組建市縣監(jiān)察委員會(huì)

組建監(jiān)察委員會(huì),同紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。

建立健全和優(yōu)化

建立健全和優(yōu)化市縣黨委對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力。相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置不要求與上級(jí)一一對(duì)應(yīng),由各地按規(guī)定結(jié)合實(shí)際確定。對(duì)黨中央和省委有明確要求設(shè)置的,按有關(guān)要求落實(shí)。

市縣黨委組織部統(tǒng)一管理

市縣黨委組織部統(tǒng)一管理市縣黨委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室。調(diào)整優(yōu)化市縣黨委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制。市縣黨委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室作為機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)日常工作,為市縣黨委工作機(jī)關(guān),歸口黨委組織部管理。

市縣黨委組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。將市縣人力資源社會(huì)保障部門的公務(wù)員管理職責(zé)劃入黨委組織部,對(duì)外保留公務(wù)員局牌子。

市縣黨委宣傳部統(tǒng)一管理

市縣黨委宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版、電影工作。將相關(guān)部門的新聞出版、電影管理職責(zé)劃入黨委宣傳部,對(duì)外加掛新聞出版局牌子。市級(jí)廣播電視管理職責(zé)不劃入黨委宣傳部,縣級(jí)廣播電視管理職責(zé)機(jī)構(gòu)調(diào)整由各地結(jié)合實(shí)際確定。

市縣黨委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理

市縣黨委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理民族宗教、僑務(wù)工作。將相關(guān)部門的民族事務(wù)、宗教事務(wù)、僑務(wù)等管理職責(zé)劃入黨委統(tǒng)戰(zhàn)部,對(duì)外加掛民族與宗教事務(wù)局、政府僑務(wù)辦公室牌子。民族宗教管理任務(wù)重的市縣,可單獨(dú)設(shè)立民族宗教部門,作為市縣政府工作部門,歸口黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)。將相關(guān)部門的海外華人華僑社團(tuán)聯(lián)誼等職責(zé)劃入歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)。

不再設(shè)立

不再設(shè)立市縣黨委社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)及其辦公室、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,有關(guān)職責(zé)交由黨委政法委員會(huì)承擔(dān)。

市縣黨委防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)交由黨委政法委員會(huì)、公安局承擔(dān)。

組建市縣自然資源部門

將國(guó)土資源部門的職責(zé),發(fā)展改革部門的組織編制并實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé),相關(guān)部門的海洋規(guī)劃、海洋資源調(diào)查和確權(quán)登記,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,測(cè)繪管理,水、草原(地)、森林、濕地資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)等整合,組建自然資源部門,作為市縣政府工作部門。

重新組建市縣林業(yè)部門

將林業(yè)部門的職責(zé),相關(guān)部門的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等管理職責(zé)整合,重新組建林業(yè)部門,作為市縣政府工作部門,由自然資源部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。林業(yè)管理任務(wù)輕的市縣,不單設(shè)林業(yè)部門,相關(guān)職責(zé)劃入自然資源部門。

組建市生態(tài)環(huán)境部門

將環(huán)境保護(hù)部門的職責(zé),以及相關(guān)部門的應(yīng)對(duì)氣候變化和減排、編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)、海洋環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督防止地下水污染、監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理等職責(zé)整合,組建生態(tài)環(huán)境部門,作為市政府工作部門??h級(jí)生態(tài)環(huán)境部門作為市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的派出機(jī)構(gòu)。

組建市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

將黨委農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)的職責(zé),政府農(nóng)業(yè)部門的職責(zé),以及相關(guān)部門的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田整治項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)等整合,組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,作為市縣政府工作部門。市縣要加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)和力量配備。

組建市縣文化和旅游部門

將相關(guān)部門的文化、旅游管理職責(zé)整合,組建文化和旅游部門,作為市縣政府工作部門。原已設(shè)立文化廣電新聞出版部門的,也可整體與旅游等職責(zé)整合,組建文化和旅游部門,加掛新聞出版廣電局牌子,作為市縣政府工作部門,歸口黨委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)。

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