國務院辦公廳關于對國務院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法給予表揚的通報
國辦發(fā)〔2018〕108號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：
為進一步推動黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實，國務院部署開展了第五次大督查。從督查情況看，各地區(qū)、各部門在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署和《政府工作報告》提出的任務要求，迎難而上，真抓實干，扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。實地督查發(fā)現(xiàn)，一些地方在打好三大攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化“放管服”改革、推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、持續(xù)擴大內(nèi)需、推進高水平開放、保障和改善民生等方面，銳意改革，勇于創(chuàng)新，在實踐中創(chuàng)造和形成了一批好的經(jīng)驗做法。
為表揚先進，樹立典型，進一步激勵各地區(qū)、各部門擔當作為、狠抓政策見效，推動形成改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的生動局面，經(jīng)國務院同意，對北京市大力推進外國人來華工作許可制度改革等130項地方典型經(jīng)驗做法予以通報表揚。希望受到表揚的地方珍惜榮譽，再接再厲，充分發(fā)揮模范表率作用，取得新的更大成績。
各地區(qū)、各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，加大改革開放力度，認真學習借鑒典型經(jīng)驗做法，結(jié)合實際探索創(chuàng)新，改進作風，狠抓落實，以釘釘子精神做實做細做好各項工作，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻。
附件：國務院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法（共130項）
國務院辦公廳
2018年11月19日
（此件公開發(fā)布）
附件
國務院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法
（共130項）
1.北京市大力推進外國人來華工作許可制度改革。
2.北京市西城區(qū)推進“三縱兩橫一平臺”緊密型醫(yī)聯(lián)體建設。
3.北京市朝陽區(qū)放寬服務業(yè)準入，助推區(qū)域高水平開放。
4.北京市豐臺區(qū)以“一窗辦理”提升企業(yè)不動產(chǎn)登記服務水平。
5.北京市海淀區(qū)扎實推進“雙創(chuàng)”示范基地建設，打造“雙創(chuàng)”升級版。
6.天津市和平區(qū)狠抓精細化管控，推動打好城區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)。
7.天津市紅橋區(qū)多措并舉，扎實推進棚戶區(qū)改造。
8.天津市濱海新區(qū)搭建招商引資平臺，推進高水平開放。
9.天津市薊州區(qū)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，深化公立醫(yī)院綜合改革。
10.河北省邢臺市實施“兩不見面”改革，打造服務市場主體“直通車”。
11.河北省張家口市建立“四方協(xié)作”機制，探索可再生能源扶貧新路。
12.河北省遷安市堅決化解鋼鐵過剩產(chǎn)能，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
13.河北省定州市探索“三項試點”，統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地制度改革。
14.河北省黃驊市通過家庭醫(yī)生管醫(yī)保推進基層健康管理。
15.山西省大同市堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)從“煤都黑”到“大同藍”。
16.山西省長治市城區(qū)積極搭建“雙創(chuàng)”平臺，推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
17.山西省運城市鹽湖區(qū)全面推進區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)一體化改革，增強群眾就醫(yī)獲得感。
18.山西省忻州市堅持“六環(huán)”聯(lián)動，推進整村扶貧搬遷。
19.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市實現(xiàn)不動產(chǎn)登記、交易、稅務“一窗式”綜合受理。
20.內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市以口岸開發(fā)開放為重點，提高對外開放水平。
21.內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市大力培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
22.內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善右旗堅持“三個結(jié)合”，推進鄉(xiāng)村振興。
23.遼寧省大連市探索跨部門跨層級“雙隨機”聯(lián)合檢查，實現(xiàn)“一次檢查、全面體檢”。
24.遼寧自貿(mào)試驗區(qū)營口片區(qū)以制度創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
25.遼寧省遼陽市實施動態(tài)管理，開展精準醫(yī)療扶貧。
26.遼寧省盤山縣加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，助推鄉(xiāng)村振興。
27.遼寧省調(diào)兵山市大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源型城市轉(zhuǎn)型。
28.吉林省長春市探索打造“審批不見面、辦事不求人”政務服務新模式。
29.吉林省長春市九臺區(qū)全力打造全國秸稈綜合利用新樣板。
30.吉林省四平市打破常規(guī)有效破解“無籍房”問題。
31.吉林省白城市以微信公眾服務平臺推進智慧醫(yī)保建設。
32.黑龍江省哈爾濱市探索企業(yè)集群登記模式，推進商事制度改革。
33.黑龍江省齊齊哈爾市圍繞重點持續(xù)發(fā)力，推進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級。
34.黑龍江省七臺河市構(gòu)建新型“碳”產(chǎn)業(yè)，推進資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型。
35.上海市多措并舉提高外國人才來華工作便利度。
36.上海市長寧區(qū)探索“驗放分離、零等待”，大幅提升貿(mào)易便利化水平。
37.上海市楊浦區(qū)著眼建設“世界級創(chuàng)谷”，打造“雙創(chuàng)”升級版。
38.上海市嘉定區(qū)以科技創(chuàng)新推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
39.上海市浦東新區(qū)以“四個突出”全面推進“證照分離”試點，打造“放管服”改革浦東樣本。
40.江蘇省南京市著力打造集聚創(chuàng)新資源“強磁場”。
41.江蘇省蘇州市實施“四大工程”，扎實推進高水平開放。
42.江蘇省南通市推行縣域綜合執(zhí)法改革，實現(xiàn)“一個領域一支隊伍”。
43.江蘇省淮安市開展“數(shù)字化聯(lián)合審圖”，施工圖審查進入“快車道”。
44.江蘇省東?？h從早從嚴從實加強管理，堅決防范化解債務風險。
45.浙江省深化“千村示范萬村整治”工程，造就萬千“美麗鄉(xiāng)村”。
46.浙江省湖州市實施“‘五未’土地處置+‘標準地’”改革，全面提升土地利用效益。
47.浙江省衢州市深化“放管服”改革，打造“最多跑一次”示范市。
48.浙江省臺州市深化改革試點，助推民間投資逆勢上揚。
49.浙江省麗水市探索生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化途徑，實現(xiàn)“點綠成金”。
50.安徽省合肥市大力培育創(chuàng)新平臺，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
51.安徽省淮北市積極扶植新興產(chǎn)業(yè)，促進資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型。
52.安徽省亳州市大力推進降成本，增強民間投資動力。
53.安徽省宣城市提高區(qū)域內(nèi)就診率，嚴控醫(yī)療費用不合理增長。
54.福建省福州市大力推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
55.福建省廈門市深化工程建設項目審批制度改革。
56.福建省三明市建設緊密型醫(yī)聯(lián)體，向全民健康再出發(fā)。
57.福建省南平市連續(xù)19年推進科技特派員工作，助力精準扶貧。
58.福建省晉江市踐行“晉江經(jīng)驗”，推進商務創(chuàng)新發(fā)展。
59.江西省景德鎮(zhèn)市活化陶瓷工業(yè)遺存，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換。
60.江西省萍鄉(xiāng)市創(chuàng)新海綿城市試點，促進城市高質(zhì)量發(fā)展。
61.江西省贛州市推出3個“信貸通”，探索解決中小企業(yè)融資難融資貴。
62.江西省吉安市著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
63.江西省上饒市多措并舉，推進棚戶區(qū)改造工作。
64.山東省濟南市“加減并重”，加快工程建設項目開工。
65.山東省青島市實施國際城市戰(zhàn)略，推進高水平對外開放。
66.山東省威海市大力開展質(zhì)量提升行動，建設質(zhì)量強市。
67.山東省日照市推行壓縮企業(yè)開辦時間“513模式”，全面優(yōu)化營商環(huán)境。
68.山東省濱州市“破立并舉”，扎實開展公立醫(yī)院綜合改革。
69.河南省實施“四水同治”，加快水利現(xiàn)代化步伐。
70.河南省焦作市實行“兩定制兜底線”，打造健康扶貧新模式。
71.河南省漯河市以開展標準化建設引領高質(zhì)量發(fā)展。
72.河南省三門峽市建立“三項機制”，激活金融扶貧源頭活水。
73.河南省駐馬店市借力農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)會展經(jīng)濟助推大發(fā)展。
74.湖北省武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)大力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造新興產(chǎn)業(yè)集群。
75.湖北省黃石市試點“承諾預辦、先建后驗”，加快項目建設施工。
76.湖北自貿(mào)試驗區(qū)襄陽片區(qū)大幅簡化退稅流程。
77.湖北省枝江市多措并舉解決“化工圍江”。
78.湖北省鐘祥市大力推進生態(tài)工程建設，打造宜居鄉(xiāng)村。
79.湖南省長沙市大力推進棚戶區(qū)改造，提升群眾幸福感獲得感。
80.湖南省株洲市“三措并舉”，推進土地節(jié)約集約利用。
81.湖南省湘潭市力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進高質(zhì)量發(fā)展。
82.湖南省衡陽市營造良好環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
83.湖南省寧鄉(xiāng)市推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”融合發(fā)展。
84.廣東省廣州市著力打造高品質(zhì)家庭醫(yī)生服務。
85.廣東省廣州市越秀區(qū)實現(xiàn)企業(yè)開辦最快一天。
86.廣東省深圳市福田區(qū)以智慧化“城市大腦”助力“放管服”改革提速提質(zhì)提效。
87.廣東省深圳市南山區(qū)打造“兩鏈一環(huán)”，全力構(gòu)筑創(chuàng)新高地。
88.廣東省珠海市橫琴新區(qū)依托V—Tax遠程可視自助辦稅平臺，實現(xiàn)全國直辦“零跑動”。
89.廣西壯族自治區(qū)柳州市實施老工業(yè)基地調(diào)整改造成效顯著。
90.廣西壯族自治區(qū)玉林市創(chuàng)新畜禽養(yǎng)殖污染治理模式，解決跨省區(qū)流域環(huán)境治理難題。
91.廣西壯族自治區(qū)平果縣創(chuàng)新采礦臨時用地制度，有效保護耕地。
92.廣西壯族自治區(qū)憑祥市推進邊貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。
93.海南省?？谑薪y(tǒng)籌推進市域水污染治理工作。
94.海南省三亞市以醫(yī)保支付方式改革為抓手推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設。
95.海南省東方市帶領群眾走上熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富路。
96.重慶市統(tǒng)籌規(guī)劃精準治理龍溪河流域水環(huán)境。
97.重慶市萬州區(qū)分類施策“四區(qū)”并進，推動國土資源節(jié)約集約利用上臺階。
98.重慶市梁平區(qū)強化“人”、“地”、“錢”統(tǒng)籌，破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸。
99.重慶市忠縣堅持“保基本、強基層、建機制”，推進公立醫(yī)院改革。
100.四川省成都市實施“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃，打造“雙創(chuàng)”升級版。
101.四川省瀘州市推出企業(yè)開辦小時清單制。
102.四川省眉山市突出地方特色，推進鄉(xiāng)村振興。
103.四川省大竹縣創(chuàng)新“雙靠近三融合”模式，推動易地扶貧搬遷群眾就近就地就業(yè)。
104.貴州省貴陽市推進政務服務“一網(wǎng)通辦”，為群眾辦事增便利。
105.貴州省遵義市創(chuàng)新發(fā)展理念，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
106.貴州省畢節(jié)市七星關區(qū)以創(chuàng)新引領土地節(jié)約集約利用。
107.云南省麗江市依托“一部手機游云南”促進旅游業(yè)快速發(fā)展。
108.云南省大理白族自治州全面打響以洱海保護治理為重點的水污染防治攻堅戰(zhàn)。
109.云南省德宏傣族景頗族自治州立足區(qū)位優(yōu)勢擴大雙向開放，激活發(fā)展動力。
110.云南省迪慶藏族自治州扎實推進藏區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)建設。
111.西藏自治區(qū)拉薩市聚焦特色領域，推進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。
112.西藏自治區(qū)昌都市深化土地集約利用，著力破解用地保障難題。
113.西藏自治區(qū)曲水縣創(chuàng)新脫貧思路，強化產(chǎn)業(yè)帶動，激發(fā)內(nèi)生活力。
114.陜西省西安市建立完善“1+N”社會救助體系，織牢織密兜底保障網(wǎng)。
115.陜西省延安市持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，建設美麗鄉(xiāng)村。
116.陜西省楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)積極打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心。
117.甘肅省張掖市打造全國小微企業(yè)“雙創(chuàng)”示范城市。
118.甘肅省酒泉市發(fā)展戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。
119.甘肅省臨夏市八坊十三巷舊貌換新顏，“城中村”變身文旅新地標。
120.青海省創(chuàng)新生態(tài)保護體制機制，大力推進三江源國家公園體制試點。
121.青海省西寧市持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。
122.青海省海東市創(chuàng)新體制機制，全面深化公立醫(yī)院改革。
123.寧夏回族自治區(qū)銀川市發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，創(chuàng)新滿足群眾健康需求途徑。
124.寧夏回族自治區(qū)石嘴山市加快新舊動能轉(zhuǎn)換，打造資源型城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)。
125.寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市變黃沙戈壁為創(chuàng)新發(fā)展新熱土。
126.寧夏回族自治區(qū)寧東能源化工基地加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
127.新疆維吾爾自治區(qū)開行西行國際貨運班列，打造“一帶一路”向西開放新格局。
128.新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市大力實施棚戶區(qū)改造，優(yōu)化城市環(huán)境。
129.新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)以旅游業(yè)為主體，引領推動高質(zhì)量發(fā)展。
130.新疆生產(chǎn)建設兵團狠抓土地利用監(jiān)管，高質(zhì)量支持邊疆建設。
