讓市場機(jī)制“活”起來

作為全國重點(diǎn)林區(qū)，三明市森林面積2646萬畝，覆蓋率76.8%。然而，林改后，三明市農(nóng)民人均分到的林子不足10畝，戶均在30～50畝，且還不是集中連片的。由于這種零星分散的小額林權(quán)處置較為困難，金融部門想貸卻不敢貸，廣大林農(nóng)需要貸款卻貸不到。

2016年底，三明市林業(yè)局與三明農(nóng)商銀行合作，率先推出普惠林業(yè)金融新產(chǎn)品“福林貸”。由村委牽頭設(shè)立村級林業(yè)擔(dān)?；?，貸款林農(nóng)按一定比例交繳保證金，由林業(yè)合作社為林農(nóng)提供貸款擔(dān)保，林農(nóng)以其同等價(jià)值的林業(yè)資產(chǎn)作為反擔(dān)保申請貸款。貸款額度按林農(nóng)出資擔(dān)?；鹱罡?0倍放大，最高可獲得20萬元貸款，一次授信、年限3年。貸款月利率由之前的8‰以上降至5.9‰，符合林業(yè)貼息政策的，實(shí)際利率只有約4‰。

把金融活水引入千家萬戶，讓綠野青山活力迸發(fā)。通過率先全國創(chuàng)新林業(yè)金融，目前全省涉林貸款余額251億元，總量位居全國前列。

用市場活水換來更多青山綠水。生態(tài)文明建設(shè)是全局性、綜合性、長期性的，要堅(jiān)持“兩手”發(fā)力，既要發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、政策激勵(lì)、服務(wù)保障等方面的作用，更重視市場機(jī)制作用。

為加快綠色金融創(chuàng)新，2017年，我省出臺《綠色金融體系建設(shè)實(shí)施方案》，率先對政策性銀行、國有大中型銀行開展綠色信貸業(yè)績評價(jià)。截至2017年底，全省綠色信貸和綠色非信貸融資余額達(dá)2426億元，同比增長21.5%，從高污染、高耗能和高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)累計(jì)推出貸款1100多億元。在全省環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，累計(jì)為442家企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障金6.3億元。

排污要收費(fèi)，減排能掙錢。近年來，我省在工業(yè)企業(yè)全面推行排污權(quán)交易，交易額近10億元，二級市場活躍度位居全國前列。同時(shí)，圍繞補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板、積極創(chuàng)新投融資體制，在小流域水環(huán)境綜合整治、污水垃圾處理等15個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┩顿Y工程包機(jī)制，有力促進(jìn)了生態(tài)環(huán)保短板領(lǐng)域投資。