匯聚合力 綠色發(fā)展
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。沿著習(xí)近平總書記開(kāi)創(chuàng)的道路,福建矢志不移推進(jìn)綠色發(fā)展。
“讓生態(tài)美成為永續(xù)優(yōu)勢(shì)。”省委書記于偉國(guó)反復(fù)強(qiáng)調(diào),要按照“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、生態(tài)美、百姓富”要求,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高素質(zhì)”。
綠色發(fā)展,取舍有道。2013年,我省出臺(tái)《福建省主體功能區(qū)規(guī)劃》,首次將全省國(guó)土明晰規(guī)劃為優(yōu)化、重點(diǎn)、限制和禁止4類開(kāi)發(fā)區(qū)域,其中占全省五分之二的縣(市)和197處區(qū)域被列入限制或禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域,規(guī)劃為全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的面積超過(guò)3.6萬(wàn)平方公里,接近全省陸域面積三分之一。從2014年起,我省在全國(guó)率先對(duì)全省34個(gè)縣取消了GDP考核,取而代之的是考生態(tài)、考農(nóng)民增收。
黨政同責(zé),守住底線。為抓住污染治理的“牛鼻子”,真正把綠色政策落地生根,2010年,我省在國(guó)內(nèi)率先推行環(huán)保“一崗雙責(zé)”;2014年,建立每季度環(huán)保督查會(huì),把各設(shè)區(qū)市突出環(huán)境問(wèn)題納為省政府季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)三項(xiàng)主要議程之一;2015年,建立環(huán)保綜合督查制度,每年對(duì)各設(shè)區(qū)市污染整治、減排等存在的問(wèn)題進(jìn)行督查,明確整改要求和時(shí)限;2016年起,在全國(guó)率先扛起環(huán)保“黨政同責(zé)”大旗,將市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書升級(jí)為書記、市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。每年兩會(huì)期間,九市一區(qū)黨政一把手向省委省政府簽訂環(huán)保“軍令狀”;2017年,出臺(tái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定,列明環(huán)保“責(zé)任清單”,明確各級(jí)黨委、政府及52個(gè)部門130項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)……
“感受到綠色‘指揮棒’帶來(lái)的壓力逐步升級(jí),但環(huán)保責(zé)任更明晰了,該干什么怎么干,心里更有數(shù)。”基層一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)坦言,以后在項(xiàng)目取舍上都先會(huì)看“生態(tài)臉色”,對(duì)新上的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,寧可少一點(diǎn),也要好一點(diǎn)。
如何讓生態(tài)紅線變身綠色發(fā)展起跑線?福建各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都在思考同一命題:既要凝聚共識(shí),把生態(tài)理念落實(shí)到施政布局全過(guò)程,更要因地制宜,提升綠色發(fā)展、特色發(fā)展能力。
近年來(lái),依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),充分挖掘綠色發(fā)展?jié)摿?,從山區(qū)到沿海,福建各地紛紛打造獨(dú)具特色的生態(tài)文明品牌:
連續(xù)三年全省“氣質(zhì)”排名第一的南平,森林覆蓋率達(dá)77.35%。為發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)走出山區(qū)特色的發(fā)展路子,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),近年來(lái),南平市拒絕了所有高耗能、高污染企業(yè),轉(zhuǎn)而選擇發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、旅游、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、生物產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),以綠色為底,以創(chuàng)新為徑,打通綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的“最后一公里”,通過(guò)“點(diǎn)綠成金”讓閩北這個(gè)“綠色明珠”煥發(fā)出新的活力。
經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年領(lǐng)跑福建的泉州,把推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色低碳循環(huán)方向發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù),運(yùn)用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施改造,狠抓重污染企業(yè)集中治理、工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推廣數(shù)控一代、智能裝備、機(jī)器換工、智能服務(wù),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)境友好、集約高效的基礎(chǔ)上,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展。
閩西老區(qū)龍巖,專業(yè)致力于大氣污染治理領(lǐng)域的福建龍凈環(huán)保股份有限公司,憑著一張“科技胃”,專吃“污染飯”,一馬當(dāng)先,帶來(lái)了龍巖環(huán)保產(chǎn)業(yè)萬(wàn)馬奔騰。目前龍巖環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到百億元規(guī)模,也是全國(guó)規(guī)模最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地之一,如今正努力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
花果之鄉(xiāng)漳州,通過(guò)“五湖四海”等綜合生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),從天生麗質(zhì)的“生態(tài)佳”邁向融合發(fā)展的“生態(tài)+”。
……
綠色,充滿生機(jī);發(fā)展,活力四溢。
2017年,全省生產(chǎn)總值達(dá)3.23萬(wàn)億元,位列全國(guó)前十。與此同時(shí),我省全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排降碳任務(wù),萬(wàn)元GDP能耗比全國(guó)平均水平低四分之一,化學(xué)需氧量等四項(xiàng)主要污染物排放強(qiáng)度為全國(guó)的一半左右。去年我國(guó)首次發(fā)布生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,我省位居全國(guó)第二位。高顏值與高素質(zhì)兼得的美好向往正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
