率先探路 綠色先行
山巒起伏，綠樹(shù)連綿，福建是南方集體林區(qū)。集體林權(quán)制度改革，被稱為“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，中國(guó)農(nóng)村的又一場(chǎng)偉大革命”的改革。2002年6月，時(shí)任福建省長(zhǎng)習(xí)近平赴率先探索集體林權(quán)制度改革的龍巖市武平縣進(jìn)行專題調(diào)研。在聽(tīng)取匯報(bào)和實(shí)地調(diào)研后，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：“林改的方向是對(duì)的，關(guān)鍵是要腳踏實(shí)地向前推進(jìn)，讓老百姓真正受益。”并要求：“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上。”歷經(jīng)16年的積極探索、大膽突破和持續(xù)改革，這場(chǎng)由習(xí)近平同志親手抓起、親自主導(dǎo)的集體林權(quán)制度改革，為福建保護(hù)生態(tài)、農(nóng)民增收帶來(lái)巨大活力。
不僅僅是林改，保護(hù)生態(tài)成為福建加快發(fā)展中亟待破解的難題。
世紀(jì)之初，作為全國(guó)最早實(shí)施改革開(kāi)放的省份之一，福建也面臨轉(zhuǎn)型之痛：一方面，亞洲金融危機(jī)使GDP連續(xù)20多年保持年均13%以上增速的福建，速度急剎；另一方面，傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展中伴生的污染問(wèn)題，讓這個(gè)人均耕地全國(guó)最少、自然災(zāi)害頻發(fā)的沿海小省，面臨空前的環(huán)境承載壓力。下一步發(fā)展怎么走？
“任何形式的開(kāi)發(fā)利用都要在保護(hù)生態(tài)的前提下進(jìn)行，使八閩大地更加山清水秀，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)在資源的永續(xù)利用中良性發(fā)展。”撥開(kāi)層層“迷霧”，2000年，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平及時(shí)、清醒地向全省干部群眾發(fā)出號(hào)召，提出“生態(tài)省”建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想，作出了具有跨世紀(jì)意義的戰(zhàn)略抉擇。
2001年，省政府成立習(xí)近平任組長(zhǎng)的生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)始了福建有史以來(lái)最大規(guī)模的生態(tài)保護(hù)調(diào)查。
2002年，習(xí)近平在省政府工作報(bào)告中正式提出建設(shè)生態(tài)省戰(zhàn)略目標(biāo)。
“當(dāng)時(shí)不少人連生態(tài)是什么都不清楚，甚至有人認(rèn)為搞生態(tài)建設(shè)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在這種背景下，我省提出生態(tài)省建設(shè)，是相當(dāng)有戰(zhàn)略眼光和前瞻性的。”省政府發(fā)展研究中心原副主任、曾參與我省生態(tài)省建設(shè)前期調(diào)研的專家王開(kāi)明說(shuō)。
從改革開(kāi)放到世紀(jì)之交，盡管福建取得年均13%以上的增長(zhǎng)，但此前由于臺(tái)海對(duì)峙、國(guó)家投入極少，到2000年福建GDP總量仍不足4000億元、財(cái)政總收入不到370億元。“以這樣不算雄厚的實(shí)力制定如此宏大的戰(zhàn)略規(guī)劃，的確顯示了決策層對(duì)生態(tài)建設(shè)的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。”時(shí)任福建省社科院院長(zhǎng)、曾參與生態(tài)省規(guī)劃綱要設(shè)計(jì)的專家嚴(yán)正說(shuō)。
2002年7月3日，在全省環(huán)保大會(huì)上，時(shí)任省長(zhǎng)習(xí)近平語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，人們手中的錢(qián)多了，但呼吸的空氣是不新鮮的、喝的水是不干凈的，健康狀況不斷下降，那樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是人民群眾所希望的。”
在這次環(huán)保大會(huì)上，首次明確了生態(tài)省建設(shè)的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。同年8月，福建被列為全國(guó)第一批生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省份。
在習(xí)近平親自推動(dòng)下，八閩大地加大探索生態(tài)建設(shè)和治理的力度，步伐越來(lái)越大。
2014年，福建獲批全國(guó)首個(gè)省級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)，2016年成為全國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。生態(tài)文明建設(shè)路上，福建一直走在前列。
在福建工作時(shí)，習(xí)近平推動(dòng)和參與福建的生態(tài)文明建設(shè)，探索和實(shí)踐綠色發(fā)展之路；離開(kāi)福建到中央工作后，習(xí)近平依然對(duì)福建生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程高度關(guān)注。
2010年9月，時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)家副主席的習(xí)近平，在來(lái)閩考察時(shí)指出：“福建森林覆蓋率全國(guó)最高，要把福建的生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，讓老百姓切身感受到城市美好的環(huán)境。”
2011年底和2012年初，習(xí)近平兩次就正處在重要節(jié)點(diǎn)上的長(zhǎng)汀水土流失工作作出重要批示：“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退。”
2012年3月，在京看望參加全國(guó)兩會(huì)的福建代表團(tuán)時(shí)，習(xí)近平再次殷切囑咐：“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是福建最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)是福建最花力氣的建設(shè)。”
2014年11月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察調(diào)研，深切寄望福建干部群眾“抓住機(jī)遇，著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建”。
2017年5月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建集體林權(quán)制度改革作出重要批示，充分肯定了福建集體林權(quán)改革制度15年來(lái)取得的成績(jī)，并對(duì)深化集體林權(quán)制度改革指明了方向。
牢記囑托，砥礪奮進(jìn)。福建干部群眾把綠水青山就是金山銀山的新發(fā)展理念銘刻心中，勇于先行先試，八閩大地推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的熱潮一浪高過(guò)一浪。
