2016年5月13日拍攝的武夷山大峽谷景觀。
臺海網(wǎng)9月1日訊 據(jù)新華網(wǎng)報道 東海澄碧、閩江如練、武夷疊翠、土樓茶香……金磚國家領導人廈門會晤前夕，一部《有夢的地方就有?！返母＝ㄐ蜗笃谖⑿湃?ldquo;刷屏”。
“每一幀畫面都可以當明信片”“藍和綠的交響曲讓人沉醉”“有種穿透屏幕的幸福感”……一則則留言，洋溢著對福建生態(tài)人文之美的驚嘆與贊譽。
八閩大地多山、多水、多綠，森林覆蓋率長期冠居全國，主要河流水質(zhì)保持全優(yōu)，城市空氣優(yōu)良率名列前茅，多年來，“清新福建”的金字招牌蜚聲國內(nèi)外。
“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢，生態(tài)文明建設應當是福建最花力氣的建設。”作為首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)，生態(tài)優(yōu)先已成為福建全省上下的理念共識和發(fā)展邏輯。
生態(tài)建設非一日之功，每一分綠色都來之不易。“清新福建”的背后，是一個個生動可感的人物和故事，是一項項與時俱進的試驗與實踐，“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的福建發(fā)展新路，蘊含著我國邁向社會主義生態(tài)文明新時代的豐富啟示。
久久為功:“火焰山”上崛起生態(tài)家園
850畝油茶、400畝毛竹、150畝黃梔子、700多只河田雞、200多頭生豬……苦干7年，閩西長汀縣三洲鎮(zhèn)農(nóng)民蘭林金在一片荒山上留下了讓人驚嘆的“綠色奇跡”。
在一次采石場爆破事故中，蘭林金不幸成為雙臂高位截肢、左眼失明的一級傷殘者。2010年，已身患殘疾7年的蘭林金，把村里2000多畝荒山包下來，那是一片剛經(jīng)歷山林大火的不毛之地，夏天打赤腳會燙起泡，裸露的山石甚至能攤熟雞蛋。
荒山變綠，既得益于當?shù)卣?ldquo;送種苗、送技術、送肥料、送資金”的全面支持，更是老蘭“一粒汗水摔八瓣”的辛勞所致。老蘭之所以這么苦干，是因為他深切體會過另外一種“苦”：長汀曾是我國南方紅壤區(qū)水土流失最嚴重的縣份之一，“一場大雨、河田不分”的災難景象頻繁上演。15歲那年，從“光頭山”上沖刷下來的泥漿摧毀了他家等待上瓦的新土房，老父親因此抑郁而終。
“草木不植成，國之貧也”。從新中國成立之初的篳路藍縷再到改革開放之后的艱難掘進，長汀人民對“窮山惡水”的抗爭從沒停止過。本世紀初，長汀水土流失治理被列為福建省為民辦實事項目，長汀以“人一我十、滴水穿石”的斗志和韌勁，揭開了全力治理水土流失的歷史新篇。
經(jīng)過10多年艱苦奮斗，曾經(jīng)“山光、水濁、田瘦、人窮”的長汀，一座座火焰山逐漸消失，一片片綠色不斷延伸……全縣水土流失面積由1985年的146萬畝銳減到2015年底的39.6萬畝，森林覆蓋率由59.8%提高到79.8%，全縣21萬人因此受益。
視野轉(zhuǎn)向閩南東山島，海邊、路邊、田邊隨處可見蒼翠成蔭的木麻黃——號稱“風沙克星”的外來樹種，記錄著幾代東山人為戰(zhàn)勝風沙肆虐的不屈努力。從上世紀50年代起，東山縣的老書記谷文昌立下“不制服風沙，就讓風沙把我埋掉”的愚公志，一扎就是14年，在貧瘠海島上廣種木麻黃，也播下了綠色的希望。
今天的東山已經(jīng)是“國家級生態(tài)縣”，正在建設“國際生態(tài)旅游島”。告別風沙撲面歷史的東山人，把生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展的方向瞄向了更加寬廣的海洋——
幾年前，東山的金鑾灣海灘上遍布鮑魚養(yǎng)殖場，雜亂的水管和密集的木樁綿延數(shù)公里，被人戲稱為海上“蜈蚣”。
從2013年起，東山縣對金鑾灣實施生態(tài)修復工程，打擊非法占用土地、林地、灘涂等行為，拆除沿海鮑魚場、網(wǎng)寮等違規(guī)建筑上百處。與此同時，把海灣高潮位內(nèi)側200米劃定為限建區(qū)，讓金鑾灣回歸大自然。
“東山人世代‘靠海吃海’，主要是養(yǎng)殖和捕撈兩條腿走路，今天‘海’的文章要出新出彩。”東山海洋生物科技園副主任施通池介紹，近年來東山縣水產(chǎn)加工業(yè)迅速崛起，全縣共有水產(chǎn)品加工企業(yè)227家，每年加工水產(chǎn)近44.6萬噸，成為全國水產(chǎn)出口創(chuàng)匯第一大縣。
“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”從長汀的荒山披綠到東山的向海轉(zhuǎn)型，閩山閩水的滄桑巨變，見證了八閩大地生態(tài)優(yōu)勢植成背后的久久為功。福建生態(tài)文明建設的理論與實踐始終走在全國前列：21世紀初提出生態(tài)省建設戰(zhàn)略思想、2012年成為全國首個生態(tài)文明先行示范區(qū)、2016年成為首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)。
“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好，不能變壞。”多年來，福建的各項生態(tài)環(huán)境指標節(jié)節(jié)攀升、持續(xù)領跑：森林覆蓋率從2000年的60.5%，提高到目前的65.95%，持續(xù)保持全國第一；主要河流I-III類水質(zhì)比重從2000年的73.4%提高到目前的96.5%，比全國平均水平高25個百分點；設區(qū)市空氣質(zhì)量平均達標天數(shù)比例98.4%，比全國水平高19.6個百分點……
福建省委書記尤權說，福建優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，既是大自然的恩賜，更是全省干部群眾長期以來共同維護的成果。“清新福建”既是一張亮麗的名片，更是一份沉甸甸的責任。福建要把中央提出的“三最”要求作為邁向生態(tài)文明新時代的根本遵循和施政之要，不斷塑造全社會的“生態(tài)自覺”。
為把“施政之要”落到實處，福建省已逐步建立起涵蓋環(huán)保目標責任制、干部績效考核、問責審計、環(huán)保督察等在內(nèi)的多層次、全方位“督政”體系，明確地方黨委政府要成為呵護生態(tài)環(huán)境的責任主體和核心力量。
——夯實“黨政同責、一崗雙責”制度。由省委書記、省長與九市一區(qū)黨政“一把手”簽訂生態(tài)環(huán)境保護目標責任書，并向省直有關部門下達年度環(huán)保目標責任書；制定出臺生態(tài)環(huán)境保護職責規(guī)定，明確52個部門130項生態(tài)環(huán)境保護工作職責，劃定環(huán)保“責任田”。
——優(yōu)化領導干部績效考核辦法。提高環(huán)保工作在領導干部績效考核中的權重，取消包括扶貧開發(fā)工作重點縣、重點生態(tài)功能區(qū)在內(nèi)的34個縣GDP考核指標，把考核的重點放在生態(tài)質(zhì)量、扶貧攻堅和農(nóng)民增收上。
——完善責任追究辦法。制定《福建省黨政領導干部生態(tài)責任追究實施細則》；出臺黨政領導干部自然資源離任審計試點方案，對領導干部任期內(nèi)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任進行分類審計評價，將結果作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。
——強化督查問責。出臺《福建省環(huán)境保護督察實施方案》，2016年完成3個設區(qū)市的環(huán)保督察，問責74名黨政機關和國有企業(yè)負責人，今年將繼續(xù)對其余地市開展督察。同時積極配合中央環(huán)保督察組工作，認真整改督察中發(fā)現(xiàn)的問題，目前中央督察組交辦信訪件結辦率100%，整改率達到80%，已追責431人。
