每逢年末，我國會根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，對部分商品的關(guān)稅稅率和稅目進(jìn)行調(diào)整。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會28日對外發(fā)布公告，明確了2025年我國關(guān)稅調(diào)整方案。
專家和業(yè)內(nèi)人士表示，此次調(diào)整降低了部分原材料、藥品、設(shè)備及零部件等的進(jìn)口關(guān)稅，并對協(xié)定稅率、稅則稅目進(jìn)行調(diào)整，有利于增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，擴(kuò)大國內(nèi)需求，推進(jìn)高水平對外開放，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)公告，2025年對935項商品實施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。其中，降低部分原材料、設(shè)備及零部件進(jìn)口關(guān)稅，支持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，是此次暫定稅率調(diào)整的一大看點。
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會信息與市場部副主任范敏關(guān)注到此次調(diào)整新增了乙烷、環(huán)烯烴聚合物、乙烯-乙烯醇共聚物等商品的進(jìn)口暫定稅率。“這些商品，都是石化行業(yè)非常重要的基礎(chǔ)原料。降低這些商品的進(jìn)口關(guān)稅，將有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動石化行業(yè)綠色低碳發(fā)展。”
消防車和搶修車等特殊用途車輛的自動變速箱等的進(jìn)口關(guān)稅也將調(diào)整。
“自動變速箱是消防車、搶修車等車輛的關(guān)鍵零部件，降低其進(jìn)口關(guān)稅后，將更好保障這些特殊用途車輛生產(chǎn)，提升產(chǎn)品市場競爭力。”中國汽車技術(shù)研究中心有限公司資深首席專家黃永和說。
聚焦民生關(guān)切，是此次暫定稅率調(diào)整的另一大看點。
記者查閱公告附表發(fā)現(xiàn)，我國將繼續(xù)對部分治療癌癥、罕見病的藥品和原料等實施零關(guān)稅，并新增降低了環(huán)硅酸鋯鈉、CAR-T腫瘤療法用的病毒載體、外科植入用鎳鈦合金絲等的進(jìn)口關(guān)稅。
2018年以來，我國多次降低藥品及原料藥進(jìn)口關(guān)稅，絕大多數(shù)成藥、部分抗癌藥和罕見病藥的原料已實施零關(guān)稅。
在清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長高宇寧看來，圍繞人民群眾關(guān)注、臨床需求較多的藥品原料、醫(yī)療器械，我國持續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅，有助于更好保障人民“病有所醫(yī)”，推動保障和改善民生。
協(xié)定稅率方面，2025年，我國對24個自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排項下、原產(chǎn)于34個國家或者地區(qū)的部分進(jìn)口商品實施協(xié)定稅率。其中，中國-馬爾代夫自由貿(mào)易協(xié)定自2025年1月1日起生效并實施降稅，未來完成最終降稅后，雙方接近96%的稅目將實現(xiàn)零關(guān)稅。
“2025年與中國實施協(xié)定稅率的‘朋友圈’進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)一步彰顯了我國推動構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)高水平對外開放的決心。”中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云說。
為幫助最不發(fā)達(dá)國家發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏，2025年繼續(xù)給予43個與我國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。
“對43個最不發(fā)達(dá)國家實施零關(guān)稅待遇，展示了中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。中國愿與最不發(fā)達(dá)國家共享市場機(jī)遇，踐行互利共贏。”高宇寧說。
此外，記者了解到，2025年，我國將增列純電動乘用車、杏鮑菇罐頭、鋰輝石、乙烷等本國子目，優(yōu)化椰子汁、制成的飼料添加劑等稅目名稱的表述。同時，新增干紫菜、增碳劑、注塑機(jī)等本國子目注釋，優(yōu)化白酒、木質(zhì)活性炭、熱敏打印頭等本國子目注釋的表述。
稅目被稱為貿(mào)易的“語言”。“我國增加了多個本國子目，并優(yōu)化了相關(guān)稅目和子目注釋，這對于促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)進(jìn)出口管理等方面都具有積極意義。”高凌云說。（來源：經(jīng)濟(jì)參考報）
