907張罰單,
罰沒金額超1.1億元
與監(jiān)管函不同,保監(jiān)會的行政處罰更直接,“壞孩子”需要為自己的行為“埋單”。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計:2017年,保監(jiān)會開出了47張罰單,各地保監(jiān)局出具了860張罰單,總計907張罰單,罰沒金額超過1.1億元。對比來看,2016年保監(jiān)系統(tǒng)累計罰款為7836萬元,今年罰款金額同比增長超逾40%。
在保監(jiān)會出具的罰單中,有幾張罰單值得關(guān)注:
2月24日,保監(jiān)會雷霆監(jiān)管,對前海人壽有關(guān)違法案件作出行政處罰:對時任前海人壽董事長姚振華給予撤銷任職資格并禁入保險業(yè)10年的處罰;前海人壽合計被罰80萬元,6人因違規(guī)利用保險資金的行為,合計被罰款56萬元。
根據(jù)該行政處罰決定書:前海人壽存在2項違法行為:一是編制提供虛假資料的行為;二是違規(guī)運用保險資金的行為。
一位保險業(yè)資深人士在接受《國際金融報》記者采訪時說:“姚振華的被罰,與萬能險資金運用有著直接關(guān)系。一段時間以來,對于‘妖精論’、‘野蠻人’的評論給保監(jiān)會造成了不小的輿論壓力,因此,有一點殺雞儆猴的意思。”
果不其然。2月25日,保監(jiān)會給恒大人壽開具了一張行政處罰單,以違規(guī)運用保險資金為由,給予其限制股票投資1年的處罰,給予時任恒大人壽董事會秘書、副總經(jīng)理劉浩禁止進入保險業(yè)5年的處罰,給予時任恒大人壽投資管理中心股票投資部總經(jīng)理呂海龍禁止進入保險業(yè)3年的處罰。
“保監(jiān)會集中火力對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構(gòu),依法依規(guī)采取頂格處罰,給整個行業(yè)定了一個基調(diào)。”一位不愿透露姓名的大型壽險公司負責(zé)人在接受《國際金融報》記者采訪時指出,“從今年險資在資本市場上的表現(xiàn)不難看出,之前較激進的公司都有所收斂,惟一的幾次舉牌主要來自大公司。”
2張問詢函,
違規(guī)股權(quán)遭強制退出
12月15日,保監(jiān)會發(fā)布了關(guān)于《撤銷昆侖健康有關(guān)股權(quán)行政許可,持續(xù)加強保險公司股權(quán)監(jiān)管》的文件,并附上了《撤銷行政許可決定書》。在這份文件中,昆侖健康險被判定為提供虛假財務(wù)報告,并在股東之間有無關(guān)聯(lián)關(guān)系的問題上“撒謊”。
這是保監(jiān)會首次清退保險公司違規(guī)股權(quán)。
2月17日和3月1日,保監(jiān)會先后向昆侖健康險下發(fā)問詢函,內(nèi)容聚焦在昆侖健康險2016年12月變更的4家公司股東,是否與“佳兆業(yè)郭英成家族”有關(guān),入股資金是否來源于“佳兆業(yè)郭英成家族”下屬企業(yè)或其關(guān)聯(lián)方。
對此,昆侖健康險矢口否認。根據(jù)昆侖健康險的公告,上述四家公司聲明“公司、公司實際控制人與其他股東、投資人之間不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,也不存在股權(quán)代持或其他安排”。四家公司還就股權(quán)關(guān)系進行了二級披露,就資金來源作出聲明,表示投資昆侖健康源于合法的自有資金,并非使用任何形式的金融機構(gòu)貸款或其他融資渠道資金。
在昆侖健康2016年四季度償付能力報告中,昆侖健康險也表示股東之間無關(guān)聯(lián)關(guān)系,亦不存在控股股東或?qū)嶋H控制人。
而經(jīng)查,深圳市宏昌宇企業(yè)管理咨詢有限公司等7家公司在投資入股昆侖健康、申請相關(guān)行政許可過程中,提供虛假財務(wù)報告,作出資金來源為自有資金、股東之間無關(guān)聯(lián)關(guān)系等不實陳述,存在編制提供虛假材料的行為。
保監(jiān)會依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,撤銷昆侖健康險有關(guān)股東和注冊資本變更的行政許可,清退違規(guī)取得的股權(quán),并將相關(guān)投資人和中介機構(gòu)列入市場準入黑名單。同時,保監(jiān)會責(zé)令昆侖健康險3個月內(nèi)引入合規(guī)股東,在引資完成前不得向違規(guī)股東退還入股資金,確保公司償付能力充足,維護公司穩(wěn)定經(jīng)營,切實保護投保人利益。
