通聯(lián)支付和中信銀行是否應(yīng)先賠償損失？

　　在此事件中，通聯(lián)支付和中信銀行都稱與此無關(guān)，但受損商戶卻不這樣認為。商戶質(zhì)疑，通聯(lián)支付作為收單機構(gòu)未履行相應(yīng)責任，存在違規(guī)發(fā)展商戶、違規(guī)售賣POS機終端，隱匿數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管，隱瞞重大風險事件等。

　　根據(jù)《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》的要求，收單機構(gòu)應(yīng)對特約商戶的真實性負責?！躲y行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》中第六條第一款中明確指出對特約商戶進行資質(zhì)審核以及對收單業(yè)務(wù)進行交易監(jiān)測、現(xiàn)場檢查。收單機構(gòu)應(yīng)當對特約商戶進行資信狀況審查、證照審核和現(xiàn)場調(diào)查，了解特約商戶的經(jīng)營背景、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、財務(wù)狀況、資信狀況，確保特約商戶內(nèi)部管理規(guī)范，經(jīng)營狀況良好。

　　而實際上，商戶按照工商登記注冊的信息前往實地探訪，發(fā)現(xiàn)勤豐華能向通聯(lián)支付提供的營業(yè)場所照片均為虛假的信息，系經(jīng)過PS而成，無營業(yè)場所業(yè)務(wù)實際業(yè)務(wù)。 實際由鮑某控制的幾家公司均為皮包公司。

　　李女士認為，這樣一個機構(gòu)不足以成為一個合格的商戶，收單機構(gòu)對此審核不嚴格，隨意開通支付通道。

　　業(yè)行內(nèi)人士稱，手刷系統(tǒng)分別使用了通聯(lián)支付和中信銀行的支付通道，如果沒有支付公司提供的接口文檔給其系統(tǒng)進行通道調(diào)試是不可能夠使用。

　　中國支付清算協(xié)會于2015年12月7日印發(fā)了《銀行卡收單外包業(yè)務(wù)自律規(guī)范》，根據(jù)規(guī)范要求，收單機構(gòu)作為收單業(yè)務(wù)主體的管理責任和風險承擔責任不因外包關(guān)系而轉(zhuǎn)移。由于外包服務(wù)機構(gòu)的過失，造成銀行卡清算機構(gòu)、發(fā)卡機構(gòu)、特約商戶和持卡人資金損失的，收單機構(gòu)應(yīng)全額承擔先行賠付責任，再由收單機構(gòu)根據(jù)外包服務(wù)協(xié)議進行處理。

　　同時，收單機構(gòu)不得將外包服務(wù)機構(gòu)拓展為特約商戶并接收其發(fā)送的銀行卡交易信息；不得將特約商戶的結(jié)算資金劃轉(zhuǎn)至外包服務(wù)機構(gòu)擁有或?qū)嶋H控制的結(jié)算賬戶。與外包服務(wù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作前，收單機構(gòu)應(yīng)進行全面盡職調(diào)查，審慎選擇符合準入要求的外包服務(wù)機構(gòu)作為合作機構(gòu)。

　　因此，商戶要求通聯(lián)支付和中信銀行應(yīng)該先全額賠付其損失。

　　新浪財經(jīng)向?qū)幉ü簿纸瓥|分局求證事件的最新進展，對方相關(guān)人士稱，案件要由法院審判后才有最終結(jié)果，不方便透露更多細節(jié)。新浪財經(jīng)還從寧波公安局江東局處了解到，鮑某目前已取保候?qū)彙?/p>

　　關(guān)于違規(guī)二清結(jié)算風險不斷爆發(fā)，央行結(jié)算司也收到眾多消費者投訴。鑒于此，春節(jié)前夕，央行特別發(fā)布關(guān)于銀行卡收單業(yè)務(wù)的風險提示。

　　一、要與有合法資質(zhì)的銀行卡收單機構(gòu)直接簽訂銀行卡受理協(xié)議。

　　二、要通過正當渠道申請和安裝POS機。POS機是商戶受理銀行卡的基本設(shè)備，應(yīng)由商戶提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代表身份證等必要的身份證明資料并經(jīng)收單機構(gòu)審核通過后，由收單機構(gòu)上門為商戶安裝。

　　三、出現(xiàn)刷卡結(jié)算資金不到賬等資金風險事件后，商戶要及時向公安機關(guān)報案或向人民法院起訴，用法律手段維護自身合法權(quán)益。

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