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中海油購(gòu)尼克森再遇"攔路虎"

中海油購(gòu)尼克森再遇“攔路虎” 審批延期30天

m.dddjmc.com 來(lái)源: 中國(guó)證券報(bào) 燕子 用手持設(shè)備訪問(wèn)
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   據(jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道,或許很多人都沒(méi)有想到,中海油對(duì)加拿大油氣公司尼克森的收購(gòu)之路會(huì)如此“坎坷”.繼遭到美國(guó)國(guó)會(huì)議員阻撓和美國(guó)證券交易委員會(huì)調(diào)查之后,收購(gòu)半路再次殺出了個(gè)“程咬金”--加拿大政府10月11日發(fā)表聲明,將審批中海油收購(gòu)尼克森申請(qǐng)的期限延長(zhǎng)30天至11月11日。

  政治博弈、經(jīng)濟(jì)利益、國(guó)家安全……美、加兩國(guó)的“糾結(jié)”耐人琢磨;另外,光伏“雙反”、華為與中興被調(diào)查亦在無(wú)形中為此筆收購(gòu)增添了壓力。業(yè)內(nèi)人士稱,由于美國(guó)大選等因素,美國(guó)對(duì)中海油收購(gòu)案的調(diào)查或許還將拖延,而加拿大面對(duì)政治和經(jīng)濟(jì)的雙重壓力也是搖擺不定。中海油需要在等待過(guò)程中積極游說(shuō),盡可能多地爭(zhēng)取到各方支持。

  這筆堪稱中國(guó)最大金額的海外公司收購(gòu)案勝算幾成?中國(guó)企業(yè)“出?!辈①?gòu)的風(fēng)浪究竟有多大?中國(guó)證券報(bào)記者在采訪中了解到,其實(shí),中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)操作已相當(dāng)規(guī)范,也更加理性,但在資源所在國(guó)缺乏本土化力量和長(zhǎng)年運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)方面的確存在“短板”.當(dāng)前海外并購(gòu)環(huán)境日趨復(fù)雜,門(mén)檻逐漸提高,

  面對(duì)新形勢(shì),中國(guó)企業(yè)的并購(gòu)方式也需要更加靈活、適當(dāng)“討巧”.

  批不批 很糾結(jié)

  2012年7月23日,中海油宣布以每股27.5美元現(xiàn)金作價(jià),收購(gòu)尼克森公司的普通股,交易金額為151億美元。目前已獲尼克森公司股東大會(huì)批準(zhǔn),如獲加拿大政府批準(zhǔn),這將是中國(guó)最大金額的海外公司收購(gòu)案。

  但據(jù)公開(kāi)報(bào)道,自該收購(gòu)宣布以來(lái),加拿大最大反對(duì)黨新民主黨一直持反對(duì)意見(jiàn),認(rèn)為國(guó)家資產(chǎn)不應(yīng)落于中國(guó)國(guó)有企業(yè)手中。而根據(jù)《加拿大投資法》,資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)3.3億加元(約合3.36億美元)的收購(gòu)交易須經(jīng)聯(lián)邦政府審批,以確保交易能讓加拿大“凈受益”.加政府最新聲明稱,按照該法,對(duì)初始的45天審批期限延長(zhǎng)30天并非不尋常,如果投資者同意,還可以再次延長(zhǎng),審批決定將在延長(zhǎng)期內(nèi)做出。

  “其實(shí),加拿大政府也很糾結(jié)。”邁哲華咨詢公司能源總監(jiān)曹寅告訴中國(guó)證券報(bào)記者,一方面,由于該項(xiàng)目涉及加拿大、美國(guó)、英國(guó)等多地資產(chǎn),加政府不能只顧自己想法,還要看各國(guó)尤其是美國(guó)的“臉色”,且加拿大國(guó)內(nèi)也有很多政治利益糾紛,一些保守派、右翼派對(duì)中國(guó)并不友好;但另一方面,“頁(yè)巖氣革命”使美國(guó)基本實(shí)現(xiàn)本土油氣自給,不需要再依賴加拿大的油氣進(jìn)口,加拿大亦急需找到新買家?!岸喙闪α拷讳h,其內(nèi)部也是爭(zhēng)論不休,延長(zhǎng)30天也是為了緩沖?!?/P>

  另一廂,加拿大的“老伙伴”美國(guó)也顯得極為舉棋不定,甚至刻意拖延。先是有多位美國(guó)議員提議,要求美國(guó)政府阻止這一收購(gòu),除非中國(guó)給在其國(guó)內(nèi)的美國(guó)企業(yè)更多公平機(jī)會(huì)或并購(gòu)后中海油支付全部的海上石油產(chǎn)地使用費(fèi)或剝離這些資產(chǎn)等。此后美國(guó)證券交易委員會(huì)又以涉嫌內(nèi)幕交易對(duì)該并購(gòu)案提出調(diào)查。有分析人士認(rèn)為,案件調(diào)查或?qū)v時(shí)數(shù)月,這可能導(dǎo)致并購(gòu)延期,并使中海油背負(fù)上為數(shù)不小的貸款和債券利息負(fù)擔(dān)。

  “目前看來(lái),美國(guó)的審查進(jìn)程也比較慢。而且,美國(guó)的政治生態(tài)似乎在右轉(zhuǎn),過(guò)去挺歡迎中國(guó)投資的,但從最近系列事件,如光伏”雙反“、對(duì)中興與華為的調(diào)查等,都表現(xiàn)出對(duì)中國(guó)企業(yè)的不友好?!?曹寅預(yù)測(cè),在美國(guó)大選前,其參眾兩院包括美國(guó)財(cái)團(tuán)對(duì)中海油收購(gòu)尼克森一案都會(huì)十分敏感,誰(shuí)也不愿意制造出為別人“畫(huà)餅”的話題,調(diào)查也因此一拖再拖。

  “可以說(shuō),美國(guó)的態(tài)度直接決定加拿大的態(tài)度。但是,大筆投資放在這樣一個(gè)嚴(yán)重依賴油氣資源出口的國(guó)家面前,也不無(wú)誘惑?!辈芤瑫r(shí)指出,加拿大原油資源包括此次尼克森的很大一部分資源是油砂,這在美國(guó)等西方國(guó)家并不受歡迎,“但中國(guó)不介意”.

  7月宣布收購(gòu),現(xiàn)已近11月,近四個(gè)月的焦灼等待中,美、加態(tài)度可謂“霧里看花,水中望月”.中海油應(yīng)怎么辦?曾親歷過(guò)三大油海外并購(gòu)的曹寅告訴中國(guó)證券報(bào)記者,中海油現(xiàn)在需要“內(nèi)外游說(shuō)”,爭(zhēng)取各方盡可能多的支持。但他擔(dān)憂,美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)華為、中興的調(diào)查結(jié)果會(huì)對(duì)中海油收購(gòu)尼克森以及未來(lái)中國(guó)企業(yè)在歐美的投資、并購(gòu)活動(dòng)產(chǎn)生不可小覷的作用。

  “西方社會(huì)采用的是‘判例法',只要之前案件出過(guò)一份報(bào)告,任何西方國(guó)家就可以之為論據(jù),在類似案例中佐證其觀點(diǎn)。如歐洲可以用美國(guó)商務(wù)部的終裁報(bào)告,作為對(duì)中國(guó)企業(yè)光伏’雙反‘的證據(jù)?!彼Q。

  盡管對(duì)華為、中興的調(diào)查還沒(méi)有蓋棺定論,但根據(jù)美國(guó)法律,第一次調(diào)查報(bào)告已經(jīng)具有法律效力?!霸趫?bào)告中,反對(duì)理由:一是認(rèn)為兩公司與政府的關(guān)系不清楚,二是公司有黨委。而中海油恰恰也符合上述兩點(diǎn)。”曹寅補(bǔ)充道。

  中海油勝算究竟有幾成?業(yè)內(nèi)對(duì)此頗多猜測(cè)。據(jù)媒體報(bào)道,有中海油投資者關(guān)系部人士稱,盡管審批面臨一再延期危險(xiǎn),但中海油預(yù)期各國(guó)政府的最終審批在今年四季度會(huì)有結(jié)果。另一名接近尼克森公司的人士表示,此次中海油收購(gòu)成功的可能性比較大。曹寅則認(rèn)為,這或許還要看“政府層面的交易”.

  更理性 更規(guī)范

  近年來(lái),類似中海油這樣由中國(guó)企業(yè)操刀收購(gòu)海外資源的例子并不少見(jiàn)。究竟是什么動(dòng)因驅(qū)使中國(guó)企業(yè)在全球資源行業(yè)頻頻出手?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這是因?yàn)殡S著中國(guó)的城市化進(jìn)程和工業(yè)化發(fā)展,需要包括石油、天然氣、銅、鐵礦石等在內(nèi)的大量資源,而中國(guó)對(duì)這些資源的進(jìn)口依存度又比較高。“從商業(yè)邏輯看,資源為王;從國(guó)家角度看,占有資源也符合國(guó)家利益?!?/P>

  中國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外資源并購(gòu)一般如何操作?不同公司會(huì)有不同戰(zhàn)略。一位從事過(guò)多起中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)交易的資深人士告訴中國(guó)證券報(bào)記者,中海油、中石化海外并購(gòu)的重點(diǎn)是上游,中石油則上下游同時(shí)看,會(huì)買些煉廠,配合全球交易的需要。一般來(lái)說(shuō),大國(guó)企跟蹤國(guó)外資產(chǎn)都有很多年,有自己的資料庫(kù)和目標(biāo)對(duì)象,十年、二十年地等待機(jī)會(huì),對(duì)項(xiàng)目規(guī)模、投產(chǎn)期、成本等都有內(nèi)在要求。

  企業(yè)內(nèi)部會(huì)設(shè)置重點(diǎn)部門(mén)對(duì)海外資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤和運(yùn)作:如進(jìn)行資源評(píng)價(jià)的技術(shù)部門(mén)如項(xiàng)目評(píng)估中心等,會(huì)對(duì)資源的可靠性、品質(zhì)、成本等進(jìn)行專業(yè)分析;又如并購(gòu)部、資本運(yùn)營(yíng)部等,會(huì)從項(xiàng)目操作層面進(jìn)行項(xiàng)目管理、估值。有時(shí),也會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與。

  項(xiàng)目來(lái)源則可分三類:一是公司自身長(zhǎng)期跟蹤的項(xiàng)目;二是中介機(jī)構(gòu)如投行推薦的;三是賣方聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行推介時(shí),行業(yè)內(nèi)大的中國(guó)企業(yè)一般都會(huì)在推介名單內(nèi)。

  至于最關(guān)鍵的“談價(jià)錢”環(huán)節(jié),賣方通常分兩步走--非約束性報(bào)價(jià)和最后報(bào)價(jià),而買方一般也從相對(duì)較低的價(jià)格開(kāi)始談,最后落到企業(yè)希望的估值區(qū)間。并非非贏不可,企業(yè)也會(huì)有一個(gè)準(zhǔn)則,如果價(jià)格太高就會(huì)退出。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前中國(guó)很多企業(yè)在并購(gòu)操作上已經(jīng)相當(dāng)規(guī)范,也更加理性,與國(guó)際同行相比沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。

  那么,如何評(píng)價(jià)一項(xiàng)資源類并購(gòu)是否成功?上述業(yè)內(nèi)人士告訴中國(guó)證券報(bào)記者,油氣項(xiàng)目不能只看一年的情況,一般是等到投產(chǎn)后進(jìn)行事后評(píng)價(jià):一是看當(dāng)時(shí)對(duì)資源做的評(píng)估最后能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),如儲(chǔ)量、產(chǎn)量;二是看建設(shè)、生產(chǎn)等各項(xiàng)成本有否在控制范圍內(nèi);三是看項(xiàng)目回報(bào)有否達(dá)到預(yù)期水平,一般預(yù)期的回報(bào)率為8%,好一點(diǎn)的則10-12%.

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,三大油目前做的海外上游類并購(gòu)項(xiàng)目大部分是成功的。比如,之前中海油對(duì)尼日利亞一個(gè)海上區(qū)塊的權(quán)益并購(gòu),一是比預(yù)測(cè)儲(chǔ)量多,二是油價(jià)走高,非常理想。但如果成本大升、基礎(chǔ)設(shè)施落實(shí)不了或時(shí)間周期長(zhǎng)、產(chǎn)品一直未出甚至項(xiàng)目終止,那肯定就失敗了。

  障礙多 要“討巧”

  不過(guò),隨著中國(guó)企業(yè)“出?!辈椒サ奶崴伲M猸h(huán)境的日益復(fù)雜也給出行增添了不少變數(shù)?!耙环矫?,全球整體經(jīng)濟(jì)情況不好,各國(guó)經(jīng)濟(jì)需要外國(guó)投資的拉動(dòng);但另一方面,也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不好,許多國(guó)家政策偏保守化,外國(guó)公司來(lái)購(gòu)買資源往往激起所在國(guó)保守派或民族主義者的負(fù)面觀感?!辈芤袊@,未來(lái)情況只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜。

  清科研究中心并購(gòu)方向分析師陳叢威認(rèn)為,目前中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)主要面臨以下障礙:首先,發(fā)達(dá)國(guó)家法律環(huán)境相對(duì)嚴(yán)格和健全,如國(guó)家安全法、反壟斷法、證券法與環(huán)境法等,有海外并購(gòu)意向的中國(guó)企業(yè)是否能夠正確解讀當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī),這對(duì)企業(yè)及其聘請(qǐng)的相關(guān)中介機(jī)構(gòu)都是一個(gè)不小的考驗(yàn)。其次,國(guó)內(nèi)具備國(guó)際化視野及具有參與運(yùn)作跨國(guó)大中型并購(gòu)交易的專業(yè)型人才相對(duì)匱乏。第三,語(yǔ)言及文化的差異也是海外并購(gòu)交易中的一個(gè)重要障礙。各國(guó)語(yǔ)言文化之間的隔閡,使得中國(guó)企業(yè)無(wú)法與外國(guó)企業(yè)、媒體、政府進(jìn)行正確有效的溝通,導(dǎo)致并購(gòu)過(guò)程復(fù)雜化。

  在一些專家看來(lái),中國(guó)企業(yè)出海,優(yōu)劣勢(shì)并存。優(yōu)勢(shì)在于:目前中國(guó)大部分資源類企業(yè)效益不錯(cuò);中國(guó)外匯儲(chǔ)備充足,銀行也較樂(lè)意支持資源類跨國(guó)并購(gòu),中國(guó)企業(yè)比國(guó)外同行能得到較寬松的融資支持;經(jīng)過(guò)多年積累,中國(guó)資源類企業(yè)在勘探技術(shù)、專業(yè)判斷水平上已比較先進(jìn);中國(guó)在開(kāi)采成本方面有優(yōu)勢(shì),能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。

  而劣勢(shì)在于,中國(guó)企業(yè)不像許多跨國(guó)企業(yè)那樣在資源地缺乏本土化力量和長(zhǎng)年運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。尤其是一些綠地項(xiàng)目(即僅擁有相關(guān)資源開(kāi)發(fā)權(quán),需要從頭開(kāi)發(fā)、建設(shè)并解決基礎(chǔ)設(shè)施配套才能獲得產(chǎn)出的項(xiàng)目),需要處理好當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)關(guān)系,注重環(huán)境保護(hù)。由于把握不好,不少海外項(xiàng)目出現(xiàn)了延期和成本上升。

  “其實(shí),不妨借鑒一下日本經(jīng)驗(yàn)?!辈芤赋?,日本企業(yè)就比較“討巧”,他們通常不直接出面收購(gòu)資源,而是給收購(gòu)企業(yè)提供貸款、物流,掌握銷售渠道,從而在“幕后”達(dá)到實(shí)際掌握資源的目的。比如,三井物流作為巴西淡水河谷的最大物流合作商和小股東,掌握了后者賣鐵礦石的物流路線,因此其施加的影響一點(diǎn)都不亞于淡水河谷的其他大股東。

  “此外,日企會(huì)在資源所在國(guó)建立很多加工制造企業(yè),利用當(dāng)?shù)厝肆Y源,并在當(dāng)?shù)劁N售,這也受到當(dāng)?shù)氐臍g迎。目前中國(guó)企業(yè)雖然在努力這樣做,但在資源當(dāng)?shù)氐墓蛡蛉藛T還是有限,仍主要為中國(guó)的勞務(wù)輸出、原材料輸出和貸款輸出?!彼Q。

  “在海外光買下資源也并不一定安全,且初期成本較高。幾乎所有油氣生產(chǎn)國(guó)都發(fā)生過(guò)對(duì)外國(guó)公司當(dāng)?shù)赜蜌赓Y產(chǎn)的強(qiáng)制國(guó)有化事件?!瘬屨假Y源‘這樣的思維是不是有點(diǎn)老?我覺(jué)得,中國(guó)企業(yè)未來(lái)海外資源并購(gòu)還要更加靈活、更多樣化一些。”他說(shuō)道。

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