北京東二環(huán)朝陽門橋的西北角，中國海洋石油總公司大樓，有些房間徹夜燈火通明。因?yàn)闊嶂杂趪H化的中海油，正在擬合歐美工作時間，籌劃一樁151億美元的大買賣。
日前，中海油發(fā)布《有關(guān)建議收購NEXEN進(jìn)展之公告》宣布，加拿大當(dāng)?shù)貢r間9月20日，加拿大法院已批準(zhǔn)了收購計劃。尼克森也于20日宣布，他們的股東投票通過了收購協(xié)議，贊成比例高達(dá)99%。這樁中國企業(yè)史上最大的海外收購案又向前邁進(jìn)了一步。
中海油高層曾明確表示對并購尼克森很有信心，甚至根本沒有考慮分拆尼克森在美國的資產(chǎn)，以換得并購成功的方案。
本報記者采訪到的中海油內(nèi)部人士也對并購前景表示樂觀，稱加拿大法院批準(zhǔn)通過為并購成功增加了砝碼，美國的審查也將主要放在環(huán)保測評方面而非國家安全。
中英兩國放行信號明顯
由于尼克森的資產(chǎn)主要分布在加拿大、美國和英國，而收購方來自中國，因此，中海油和尼克森的交易還須經(jīng)加、美、英、中四國政府審查通過后方能執(zhí)行。
這明確體現(xiàn)在中海油7月份發(fā)布的收購最終協(xié)議中——這些條件包括法院批準(zhǔn)、普通股股東本人或其代理人在特別股東大會上三分之二以上表決的批準(zhǔn)，以及包括但不限于加拿大、美國、歐盟(如需)和中國相關(guān)部門簽發(fā)的有關(guān)政府和監(jiān)管批準(zhǔn)。
7年前，中海油欲以185億美元收購優(yōu)尼科的計劃以失敗告終。優(yōu)尼科案涉及的審批政府有中美雙方，如今擴(kuò)至四國，這為本次交易的政府審批前景蒙上了陰影。
中海油顯然對通過本國的審批頗為自信。在最終協(xié)議里，中海油向尼克森承諾：“如果由于中國監(jiān)管審批的原因?qū)е卤窘灰讻]有完成，中海油將支付尼克森4.25億美元的終止費(fèi)用。”
中國商務(wù)部也確實(shí)沒有表現(xiàn)出“反對”跡象。相反，商務(wù)部部長陳德銘本月25日表示，中國國有企業(yè)只是商業(yè)公司，而且遵循當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)運(yùn)作，希望加拿大監(jiān)管機(jī)構(gòu)在對相關(guān)的并購交易進(jìn)行審查時要進(jìn)行“公平和客觀的”分析。
至于英國，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局信息研究院能源安全研究所所長劉文革對本報記者分析說，英國政府很少干預(yù)國外公司的對英投資，而且審查不受政黨左右。石油地質(zhì)及石油經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅賓·米爾斯也認(rèn)為，英國不會阻礙這一收購。
劉文革說：“首先，尼克森在英國的資產(chǎn)只是一小部分；其次，中石化收購加拿大塔里斯曼能源公司英國子公司49%股份一事，讓英國人意識到，北海投資的增加會幫助英國油氣資源的開采?！?
美加兩國可能更考慮市場因素
如此一來，美加兩國政府的態(tài)度是該并購能否通過審批的最關(guān)鍵因素。
加拿大政府已于此前證實(shí)，加拿大工業(yè)部、聯(lián)邦競爭局和證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)將針對本次交易開展聯(lián)邦審查。據(jù)媒體報道，加拿大工業(yè)部將根據(jù)《加拿大投資法》中規(guī)定的六個要素對此案進(jìn)行審批：
一、投資對加拿大經(jīng)濟(jì)活動水平和性質(zhì)的影響，如對資源處理和對加拿大生產(chǎn)的零件、組件，以及服務(wù)利用的影響；二、對加拿大人參與加拿大業(yè)務(wù)的程度和重要性的影響；三、對加拿大生產(chǎn)力、工業(yè)效率、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)品種類的影響；四、對加拿大行業(yè)競爭力的影響；五、與加拿大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和文化政策的兼容性；六、對加拿大在國際市場競爭力的影響。
長期研究跨國并購的中國人民大學(xué)商學(xué)院副院長李平對本報記者分析說，前五個要素都不應(yīng)構(gòu)成限制并購的理由?！耙?yàn)檫@一并購只是股權(quán)置換，尼克森自身的運(yùn)營、技術(shù)水平、產(chǎn)品開發(fā)、對加拿大經(jīng)濟(jì)的影響等都沒有改變。而且中海油已經(jīng)在最終協(xié)議中表示有意留用尼克森現(xiàn)有的管理團(tuán)隊及員工。”
在李平看來，只有最后一項(xiàng)有可能成為加政府限制此樁并購的理由?！懊绹饲爸韵拗浦泻Ｓ筒①弮?yōu)尼科，就是怕并購可能會影響美國市場的石油供給和價格。加拿大政府也很可能擔(dān)憂石油都供給中國，從而影響到加國石油價格的穩(wěn)定?！彼f，“但我估計雙方在簽訂并購協(xié)議之前已經(jīng)就這些問題達(dá)成一致，否則這個協(xié)議肯定簽不成，這個并購也報批不成?！?
而從美國議員對此案的激烈反應(yīng)來看，真正需要小心的似乎是美國。
美國參議院財政委員會成員、民主黨人查爾斯·舒默近日致信美財長蓋特納，建議不要急于批準(zhǔn)這筆交易，除非中國政府作出切實(shí)可行的承諾，確保美國公司可以獲得互惠待遇。
民主黨人、眾議院自然資源委員會成員愛德華·馬基則認(rèn)為，美國應(yīng)該有條件阻止中海油收購尼克森旗下的美國資產(chǎn)，除非合并后公司同意支付全部海上石油產(chǎn)地使用費(fèi)，或者是剝離這些資產(chǎn)。
但中海油高層不久前在企業(yè)中報業(yè)績發(fā)布會上明確表示：“我們對并購尼克森很有信心，目前根本沒有考慮為并購案而分拆尼克森的美國資產(chǎn)?！?
中海油內(nèi)部人士對本報記者表示，由于尼克森僅有小部分資產(chǎn)在美國，因此美國對此樁并購的審查將主要放在環(huán)保測評方面，而非像7年前在審查中海油收購優(yōu)尼科案中那樣將國家安全問題放大。
