【延伸閱讀】復(fù)雜！美媒深扒波音與美國政府那些事——
參考消息網(wǎng)3月22日報(bào)道 美國波音公司的麻煩像雪球般越滾越大！3月10日發(fā)生的埃塞俄比亞波音737 MAX8客機(jī)空難事件后，波音仿佛陷入了泥潭，737MAX機(jī)型全球停飛、訂單凍結(jié)、股票下跌……如今，波音正面臨來自國會(huì)和司法機(jī)構(gòu)的雙重壓力。
刑事指控和國會(huì)質(zhì)詢
彭博社3月20日報(bào)道，美國聯(lián)邦當(dāng)局已啟動(dòng)了對波音737MAX機(jī)型認(rèn)證過程的刑事調(diào)查。這種飛機(jī)制造商因致命空難而面臨美國的刑事指控，幾乎是沒有先例的；但如果該公司在737 MAX飛機(jī)的安全性方面向監(jiān)管機(jī)構(gòu)撒了謊，就真有可能會(huì)被起訴。
報(bào)道稱，前檢察官們說，如果政府判定該公司向當(dāng)局撒謊或試圖掩蓋對飛機(jī)系統(tǒng)的擔(dān)憂，則可能會(huì)提起欺詐指控。
此外，波音還將承受來自華盛頓的更大壓力，美國國會(huì)要求公司高管出席有關(guān)兩架737MAX8客機(jī)墜毀調(diào)查的聽證會(huì)。據(jù)路透社3月20日報(bào)道，美國參議院商務(wù)委員會(huì)下屬航空與航天小組的聽證會(huì)尚未確定日期，不過這將是國會(huì)首次要求波音高管就去年10月在印尼以及今年3月在埃塞俄比亞發(fā)生的737MAX8客機(jī)空難接受質(zhì)詢。
報(bào)道稱，議員們想知道該機(jī)型是如何獲批的，是什么造成了埃塞俄比亞以及印度尼西亞的墜機(jī)事故，還有聯(lián)邦航空局為什么推遲停飛飛機(jī)的命令。
美國代理防長也受牽連
作為美國政府的第二大承包商，波音公司的影響力將在國會(huì)的調(diào)查中得到檢驗(yàn)?！督袢彰绹鴪?bào)》3月20日的報(bào)道披露，上個(gè)月，總部設(shè)在芝加哥的波音公司向參選人以及民主黨和共和黨的機(jī)構(gòu)投入了超過75.3萬美元，這凸顯了這家防務(wù)承包商作為重要政治捐贈(zèng)者的角色。
報(bào)道稱，據(jù)其最新的聯(lián)邦選舉委員會(huì)報(bào)告，該公司向幫助選舉眾議員和州長的機(jī)構(gòu)提供了大量資金。今年2月，該公司的政治行動(dòng)委員會(huì)也直接向近100名國會(huì)候選人捐了款。今年2月從波音公司獲得捐款的幾名眾議院議員是撥款委員會(huì)或軍事委員會(huì)成員，其中包括眾議院軍事委員會(huì)主席亞當(dāng)·史密斯。
而波音的調(diào)查其實(shí)還牽扯到另一個(gè)重量級人物——美國代理國防部長帕特里克·沙納漢。據(jù)美聯(lián)社3月20日的報(bào)道稱，在一個(gè)監(jiān)察組織指控沙納漢利用其職務(wù)為前雇主波音公司做宣傳之后，五角大樓督察長已對此正式啟動(dòng)調(diào)查。
據(jù)報(bào)道，一周前，華盛頓公民責(zé)任與道德組織向五角大樓督察長提交了一份道德申訴，指控沙納漢似乎發(fā)表了宣傳波音公司、貶低洛馬公司等競爭對手的言論。該組織提出的道德申訴在很大程度上以公開報(bào)道為依據(jù)，其中包括《政治報(bào)》1月的一篇報(bào)道。該報(bào)道稱，沙納漢曾在有關(guān)政府合同的會(huì)議上發(fā)表贊揚(yáng)波音公司的言論，令人擔(dān)心“沙納漢——不論有意還是無意——是否會(huì)在五角大樓的優(yōu)先事項(xiàng)上影響公正性”。
報(bào)道稱，沙納漢曾在波音公司工作30多年，領(lǐng)導(dǎo)了商業(yè)飛機(jī)和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)項(xiàng)目。在美國前國防部長馬蒂斯下臺(tái)后，他自今年年初以來一直擔(dān)任代理國防部長。
美國總統(tǒng)為其代言
隨著737MAX空難事件的發(fā)酵，波音公司被越來越多的目光聚焦，它與美國政府的各種利益糾葛、陳年往事都被媒體扒了出來。美國《華盛頓郵報(bào)》就《美國與波音的長期特殊關(guān)系》為題將之做了梳理。
報(bào)道稱首先介紹的是美國前總統(tǒng)比爾·克林頓的高級經(jīng)濟(jì)顧問多蘿西·羅賓，她曾負(fù)責(zé)推進(jìn)美國的航空航天工業(yè)。
報(bào)道稱，在羅賓的工作中，不傾向任何一家公司，是一項(xiàng)重要內(nèi)容。但有一個(gè)例外：波音。
羅賓在14日曾說：“這是一家我可以百分之百支持的企業(yè)。”在美國公司之間的競爭中，政府通常保持中立。但波音公司的商用飛機(jī)部門雇用了數(shù)以萬計(jì)的美國人，而它最大的競爭對手空中客車公司是一家歐洲企業(yè)。
羅賓說：“這是我們的企業(yè)。這是我們擁有名副其實(shí)的國家冠軍的唯一領(lǐng)域，你可以百分之百地支持它。”
報(bào)道指出，在波音公司長達(dá)102年的歷史中，該公司為美國創(chuàng)造了數(shù)十萬就業(yè)崗位，為美國裝備了頂級軍用飛機(jī)，提供了往返世界各地的飛機(jī)，促進(jìn)了航空旅行業(yè)的發(fā)展和美國出口的增長。
然而現(xiàn)在，波音和美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)因?qū)σ患懿ㄒ?37MAX8飛機(jī)在埃塞俄比亞失事反應(yīng)遲緩遭到批評，導(dǎo)致波音與美國政府的利益糾葛受到新的審視。
《華盛頓郵報(bào)》稱，這其中有很多問題值得細(xì)究。報(bào)道還特別點(diǎn)出了與波音公司保持特殊關(guān)系的一個(gè)政府角色——美國總統(tǒng)。
報(bào)道稱，幾十年來，美國總統(tǒng)們始終為該公司的利益代言。在過去30年里，他們的支持方式就是以兩架波音VC-25A作為總統(tǒng)專機(jī)“空軍一號”。
貝拉克·奧巴馬總統(tǒng)選擇波音公司董事會(huì)成員擔(dān)任白宮辦公廳主任和商務(wù)部長。面對共和黨的反對，他還極力為美國進(jìn)出口銀行辯護(hù)，該銀行因通過提供貸款擔(dān)保為外國航空公司購買美國飛機(jī)提供補(bǔ)貼，被保守派批評者冠以“波音銀行”的謔稱。
唐納德·特朗普總統(tǒng)一開始與波音的關(guān)系似乎并不融洽，他在上任前對波音的“空軍一號”合同提出批評。但波音首席執(zhí)行官丹尼斯·米倫伯格在稱贊特朗普的“商業(yè)頭腦”的同時(shí)，承諾將降低成本，從而贏得了總統(tǒng)的好感。特朗普隨后做出了一個(gè)不同尋常的舉動(dòng)，允許米倫伯格旁聽他與一位負(fù)責(zé)五角大樓最大武器計(jì)劃的空軍官員通電話。去年12月，在吉姆·馬蒂斯辭職后，特朗普任命波音前高管帕特里克·沙納漢為代理國防部長。
報(bào)道稱，波音公司是去年為試圖影響美國政府決策而投入資金最多的公司之一。這家總部設(shè)在芝加哥的航空業(yè)巨頭斥資1510萬美元游說聯(lián)邦政府，并為此雇用了約100名游說人士。此外，根據(jù)美國敏感政治問題研究中心的數(shù)據(jù)，從2017年到2018年，波音公司的政治行動(dòng)委員會(huì)為政治候選人捐款240萬美元，在美國企業(yè)中排名第八位。接受其捐款的包括329名現(xiàn)任國會(huì)議員。
報(bào)道認(rèn)為，過去幾年對該公司的盈利狀況尤其有利。波音在2018年的營收達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1011億美元，比上年增長13%，分析人士說，其中約1/4來自政府合同。
敏感政治問題研究中心高級研究員丹尼爾·奧布勒說，波音公司是“金錢對我們的政治體系產(chǎn)生不當(dāng)影響的最好證明”。
“旋轉(zhuǎn)門”文化的一部分
報(bào)道稱，波音的發(fā)展顯然使美國受益。該公司仍是美國規(guī)模最大的制造企業(yè)之一，在美國雇用了約15萬人，而國內(nèi)制造業(yè)目前正是特朗普政治和政策的重心。波音是美國最大的商品出口商之一。
美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心國防工業(yè)專家安德魯·亨特說：“每當(dāng)政府尋求增加出口時(shí)，你往往會(huì)發(fā)現(xiàn)波音公司深度參與了政府實(shí)施的計(jì)劃。奧巴馬政府是這樣，特朗普政府也是這樣。”
亨特說：“很顯然，風(fēng)險(xiǎn)在于，當(dāng)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的政府部門在很長一段時(shí)間內(nèi)與一家公司密切合作時(shí)，人們擔(dān)心這可能會(huì)影響政府機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。”
據(jù)報(bào)道，長期以來，波音公司還是美國軍方穩(wěn)定的飛機(jī)供應(yīng)商，為二戰(zhàn)生產(chǎn)了近10萬架飛機(jī)。去年秋天，該公司獲得了幾份數(shù)額巨大的防務(wù)合同。在特朗普的2020年預(yù)算提案中，五角大樓申請以逾10億美元購買8架F-15X戰(zhàn)機(jī)，也將使波音公司從中受益。
報(bào)道指出，五角大樓和波音公司的密切關(guān)系是美國長期以來“旋轉(zhuǎn)門”文化的一部分，在這種文化中，高級防務(wù)官員在政府官員和防務(wù)承包商這兩種身份之間來回切換。
根據(jù)美國政府項(xiàng)目監(jiān)督組織去年發(fā)布的一份報(bào)告，截至2016年，波音公司共聘用84名國防部前官員擔(dān)任高管、董事會(huì)成員或說客，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其競爭對手洛馬公司的55人。
資料圖片：奧巴馬2012年在位于華盛頓州的一家波音工廠發(fā)表演講。（美聯(lián)社）
（2019-03-22 11:58:49）
