整裝再出發(fā) 粵津閩自貿(mào)區(qū)開啟2.0版

　　自貿(mào)區(qū)55項新任務(wù)清單出爐

　　金融等領(lǐng)域開放成亮點，新版外資負面清單發(fā)布在即

　　處于我國自貿(mào)試驗區(qū)第二梯隊的廣東、天津、福建，在自貿(mào)區(qū)掛牌滿三周年之際踏上新的征程，開啟2.0版本。

　　24日，國務(wù)院發(fā)布進一步深化廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)改革開放的三個方案，為三個自貿(mào)區(qū)下一步改革開放列出新的任務(wù)清單，三個方案在高水平開放、拓展新動能、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、簡政放權(quán)等方面共列出合計55大項的任務(wù)。在深化方案中，金融等領(lǐng)域的開放成為亮點，三地都有涉及。此外，此次深化方案制定了各具特色、各有側(cè)重的試點任務(wù)。

　　國務(wù)院列出自貿(mào)區(qū)55項新任務(wù)清單

　　24日，國務(wù)院發(fā)布進一步深化廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)改革開放的三個方案。

　　從方案內(nèi)容來看，廣東自貿(mào)試驗區(qū)圍繞打造開放型經(jīng)濟新體制先行區(qū)、高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)，提出了建設(shè)公正廉潔的法治環(huán)境、建設(shè)金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和深入推進粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化等18個方面的具體舉措。

　　“廣東自貿(mào)試驗區(qū)將充分發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢，在CEPA框架下，率先對港澳服務(wù)業(yè)進一步開放，擴大港澳金融、會計、律師、建筑等專業(yè)服務(wù)范圍，引入香港建筑工程管理模式，將港澳的航線作為國內(nèi)特殊航線來管理，不斷突破粵港澳深度合作的體制機制障礙，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。”廣東省副省長歐陽衛(wèi)民24日在國新辦發(fā)布會上說。

　　天津自貿(mào)試驗區(qū)圍繞構(gòu)筑開放型經(jīng)濟新體制、增創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢、建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，提出了創(chuàng)新要素市場配置機制、推動前沿新興技術(shù)孵化和完善服務(wù)協(xié)同發(fā)展機制等16個方面的具體舉措。

　　“深化改革開放方案，是未來兩到三年進一步深化天津自貿(mào)試驗區(qū)改革的綱領(lǐng)性文件，是對原來的總體方案的繼承和發(fā)展。”天津市副市長趙海山說，三年來，天津自貿(mào)區(qū)總體方案中有90項改革的任務(wù)已經(jīng)基本完成。按照深化改革方案，天津?qū)U大汽車、飛機、船舶維修等先進制造業(yè)領(lǐng)域和銀行、保險、金融服務(wù)業(yè)的開放，探索融資租賃企業(yè)稅前扣除政策，率先開展租賃產(chǎn)業(yè)配套的外匯制度創(chuàng)新，還要全力打造汽車平行進口全產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，探索開展平行進口汽車標(biāo)準(zhǔn)符合性整改等。

　　福建自貿(mào)試驗區(qū)圍繞進一步提升政府治理水平、深化兩岸經(jīng)濟合作、加快建設(shè)21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，提出了打造高標(biāo)準(zhǔn)國際化營商環(huán)境、推進政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化和加強閩臺金融合作等21個方面的具體舉措。

　　福建省副省長鄭新聰說，截至目前，福建自貿(mào)試驗區(qū)已推出實施創(chuàng)新舉措310項。下一步，福建自貿(mào)區(qū)主要在電子信息、石油化工、金融、文化創(chuàng)意和健康養(yǎng)老等領(lǐng)域培育生成一批新項目、好項目。對臺先行先試是福建自貿(mào)試驗區(qū)獨有的特色，下一步將支持在自貿(mào)試驗區(qū)就業(yè)、生活的臺胞在醫(yī)療、融資、購房、住宿等方面享受大陸居民同等待遇；臺灣企業(yè)在科研經(jīng)費申請等方面享受大陸企業(yè)同等待遇等。

　　金融等開放成亮點

　　值得關(guān)注的是，和三個自貿(mào)區(qū)設(shè)立之初的總體方案一樣，在聚焦服務(wù)實體經(jīng)濟等改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)的同時，此次深化方案也結(jié)合了三地特點，制定了各具特色、各有側(cè)重的試點任務(wù)。

　　“此次三個方案有一些共同特點，也有其特殊性。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授桑百川對《經(jīng)濟參考報》記者表示，它們的共同之處在于深化改革開放，抓具體落實，打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，簡化行政手續(xù)，降低行政成本，提高行政效率，完善政府服務(wù)，改善政府監(jiān)管職能，放管服相結(jié)合等。