從特殊性來(lái)講，桑百川表示，廣東利用過去改革開放先行的條件和原有體制改革中先行的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，更大膽地推進(jìn)金融領(lǐng)域的開放，形成金融開放的特區(qū)。福建主要是打造21世紀(jì)海上絲綢之路的重要支撐平臺(tái)，推進(jìn)海峽兩岸之間的經(jīng)貿(mào)合作，爭(zhēng)取在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制中有更大的斬獲。天津的重心是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，形成高新技術(shù)的孵化基地，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，同時(shí)構(gòu)建相對(duì)完善的營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)造外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。它們各自的特點(diǎn)都是和當(dāng)?shù)鼐唧w情況有機(jī)結(jié)合的。
值得關(guān)注的是，在備受關(guān)注的金融業(yè)開放方面，三個(gè)方案均有涉及，結(jié)合地方特色提出金融開放與創(chuàng)新的新舉措，成為亮點(diǎn)。
例如廣東方案中提出，支持符合條件的中外資金融機(jī)構(gòu)深化股權(quán)和業(yè)務(wù)合作，探索在前海蛇口片區(qū)開展金融綜合監(jiān)管試點(diǎn)等。天津方案中提出，鼓勵(lì)符合條件的銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)和有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下繼續(xù)發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)，在依法合規(guī)條件下允許外資金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立外資銀行，允許民營(yíng)資本與外資金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共同設(shè)立中外合資銀行。福建方案中提出，研究出臺(tái)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化金融開放創(chuàng)新實(shí)施方案，支持建設(shè)以項(xiàng)目投融資服務(wù)等為重點(diǎn)的全國(guó)性基金管理服務(wù)平臺(tái)。
商務(wù)部外國(guó)投資管理司司長(zhǎng)唐文弘在會(huì)上透露：“我們正在推進(jìn)修訂兩張負(fù)面清單，一個(gè)是全國(guó)外商投資負(fù)面清單，另一個(gè)是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資負(fù)面清單，這項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，大家能夠看到成果。”
制度創(chuàng)新紅利持續(xù)釋放
“下一步，商務(wù)部作為國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室，將會(huì)同有關(guān)部門和三省市人民政府，抓緊制定任務(wù)分工臺(tái)賬，做好組織實(shí)施。”商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌在發(fā)布會(huì)上表示。
就在一天前，國(guó)務(wù)院剛發(fā)布了做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知。任洪斌說(shuō)，商務(wù)部將督促檢查改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作進(jìn)展情況及其效果，加強(qiáng)改革開放措施的系統(tǒng)集成，及時(shí)總結(jié)各領(lǐng)域“試得好、看得準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)可控”的創(chuàng)新成果和做法，采用多種方式發(fā)布實(shí)施，持續(xù)釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新紅利。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，三個(gè)自貿(mào)區(qū)經(jīng)過三年的探索，已經(jīng)成為經(jīng)驗(yàn)輸出的“大戶”。接下來(lái)，三個(gè)自貿(mào)區(qū)將開始像上海自貿(mào)區(qū)那樣升級(jí)換代，尤其是在結(jié)合自己特色的“自選動(dòng)作”上將有更多的探索、更深的推進(jìn)。
桑百川指出，當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)發(fā)生重大變化，對(duì)我們的挑戰(zhàn)是巨大的，中國(guó)只有以開放，促改革、促發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，完善營(yíng)商環(huán)境，更快地構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，才能在這樣的國(guó)際環(huán)境下培育對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的新優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)地化解我們所面對(duì)的各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，破解一些改革開放過程中的難題。記者 孫韶華 實(shí)習(xí)生 左翰嫡
