經(jīng)過去年“9·30”開始的兩輪密集調(diào)控后，一線及熱點二線城市房地產(chǎn)市場進入“量跌價穩(wěn)”階段，房價過快上漲勢頭得到遏制。業(yè)內(nèi)人士表示，要利用好窗口期，從住房制度建設(shè)、土地供給、金融財稅等方面入手出臺樓市調(diào)控長效機制。
資料圖：樓市。孫睿 攝
建立多層次住房供應(yīng)體系
記者采訪了解到，改革開放30多年來，我國住房制度從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程中，國民住房問題主要依靠市場手段傾向明顯，保障房、安居房存在明顯短板。專家建議，應(yīng)通過立法等手段進一步完善商品房、公共住房、租賃住房等相關(guān)住房基礎(chǔ)性制度，完善國家住房制度總體框架。
深圳市房地產(chǎn)研究中心主任王鋒表示，應(yīng)以“高端有市場、中端有支持、低端有保障”為目標，規(guī)范滿足高收入家庭需求的商品房制度，建立滿足中等收入家庭需求的安居房制度，完善滿足低收入家庭需求的基本住房保障制度，爭取安居房、公租房等公共住房供應(yīng)規(guī)模達到供應(yīng)總量的50%以上。
“當(dāng)前一線和熱點二線城市房價高企，那些新就業(yè)大學(xué)生工作頭兩年的收入并不高，但他們未來將是社會的中堅分子。要滿足新就業(yè)無房職工等‘夾心層’群體的需求，需要大力發(fā)展有限產(chǎn)權(quán)的自住型住房。”王鋒建議，可借鑒境外經(jīng)驗，按照“共有產(chǎn)權(quán)”模式，建立安居住房制度體系。
住房租賃短板也亟待補齊。我愛我家集團副總裁胡景暉建議，將住房租賃作為地方政府供給公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的必選內(nèi)容。在市場起步階段，減輕企業(yè)納稅人向個人出租房屋的稅費負擔(dān)，待市場蛋糕做大、初具規(guī)模經(jīng)營時再恢復(fù)稅費標準。此外，建議取消商品房預(yù)售制，允許鼓勵開發(fā)公司向開發(fā)、持有并租賃轉(zhuǎn)型，培育專業(yè)化、社會化的住房租賃公司。
北京市房地產(chǎn)法學(xué)會副會長兼秘書長、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授趙秀池表示，就滿足居住功能而言，租賃方式是一個不錯的選擇。尤其是對于剛進入城市的新市民、新職工而言，可通過租賃滿足其住房需求，但保障有穩(wěn)定的租賃關(guān)系的承租者同戶籍人口一樣享受到教育、醫(yī)療等公共服務(wù)也很關(guān)鍵。
