機(jī)構(gòu)人士助力監(jiān)管層
不可否認(rèn)的是,歐美的業(yè)界人士進(jìn)駐監(jiān)管層后,的確起到了明顯的效果。
最值得一提的便是危機(jī)后的英國(guó)金融監(jiān)管架構(gòu)改革,有投行背景的特納勛爵則是核心人物。

特納
2008年夏天,特納出任英國(guó)金融監(jiān)管局(FSA)局長(zhǎng),之前一周美國(guó)雷曼公司申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),隨后則是一段華爾街血流成河的日子。特納在《債務(wù)和魔鬼》中回憶這段歷史時(shí),感嘆當(dāng)時(shí)完全不知身處災(zāi)難邊緣,甚至自嘲好像撞上冰山沉沒(méi)前的泰坦尼克號(hào)船長(zhǎng)。
作為英國(guó)金融業(yè)在過(guò)去十年的單一監(jiān)管者,F(xiàn)SA的使命也在2012年年底終結(jié),并實(shí)現(xiàn)拆分,以央行為核心的“超級(jí)金融監(jiān)管”框架孕育誕生。
2013年隨著《金融服務(wù)法》生效,英國(guó)新的金融監(jiān)管體制正式運(yùn)行,確立了英國(guó)央行負(fù)責(zé)貨幣政策、宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管的核心地位:在英國(guó)央行下設(shè)金融政策委員會(huì)(FPC),負(fù)責(zé)宏觀審慎監(jiān)管,設(shè)立審慎監(jiān)管局(PRA)和金融行為局(FCA),共同負(fù)責(zé)微觀審慎監(jiān)管;同時(shí)明確英格蘭銀行為銀行處置機(jī)構(gòu),并賦予廣泛的處置權(quán)。
親手設(shè)計(jì)并經(jīng)歷了這場(chǎng)監(jiān)管改革的特納在接受第一財(cái)經(jīng)專(zhuān)訪時(shí)指出,“如果我們之前就設(shè)有這一委員會(huì)(FPC)的話,就能在2004年-2006年時(shí)更好地覺(jué)察到金融系統(tǒng)逐漸醞釀的種種問(wèn)題。”
在中國(guó),也不乏聲音呼吁,金融機(jī)構(gòu)高管應(yīng)進(jìn)駐監(jiān)管層。在美國(guó)SEC中,將近90%的雇員是律師,SEC本身也擁有執(zhí)法權(quán)。嚴(yán)弘對(duì)記者表示,“業(yè)界人士可能更了解政策的中長(zhǎng)期效應(yīng),強(qiáng)化監(jiān)管實(shí)效”。



