其實(shí)，對(duì)于基本養(yǎng)老金歸集的問(wèn)題，人社部曾在2015年召開(kāi)的第三季度新聞發(fā)布會(huì)上明確表示，該部正在會(huì)同財(cái)政部研究制定委托投資基金歸集和劃撥的辦法，規(guī)范資金在委托地方和受托機(jī)構(gòu)之間劃入和劃出的流程，明確委托地方和受托機(jī)構(gòu)協(xié)議簽署的有關(guān)要求。屆時(shí)，各地的結(jié)余資金都將按照統(tǒng)一的流程進(jìn)行歸集和劃撥。

　　 隨后，2015年12月，有消息稱，基本養(yǎng)老金的歸集方案已形成初稿，正在征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。但是，距離上次的新聞發(fā)布會(huì)已是半年有余，相關(guān)辦法仍未出臺(tái)。

　　 管理機(jī)構(gòu)花落誰(shuí)家？

　　 養(yǎng)老金入市已不存在政策障礙，具體的時(shí)間表也是漸行漸近，但是，養(yǎng)老金盛宴最終花落哪些管理機(jī)構(gòu)？

　　 “全國(guó)社保基金理事會(huì)同地方政府簽訂委托合同后，理事會(huì)可以自己管理養(yǎng)老金，也可委托給其他投資能力強(qiáng)、制度完善的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資，但具體委托給哪些機(jī)構(gòu)，名單尚未公示。”5月3日，中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇特邀成員孫博接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱，理事會(huì)本身?yè)碛卸嗉彝顿Y管理人，但不排除分羹給之外的投資管理人的可能。

　　 記者粗略統(tǒng)計(jì)，全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)有18家外部投資管理人，其中包括南方基金、博時(shí)基金、華夏基金等16家基金公司和中信證券、中金公司。同時(shí)，人社部認(rèn)定的企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)也有31個(gè)，其中企業(yè)年金基金托管人6家，分別是工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行、招商銀行和光大銀行；企業(yè)年金基金投資管理人14家，包括海富通基金、華夏基金等9家基金公司，中金公司、中信證券2家券商，華泰資產(chǎn)、平安養(yǎng)老險(xiǎn)、太平養(yǎng)老險(xiǎn)3家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

　　 也就是說(shuō)，基本養(yǎng)老金全面入市之前，理事會(huì)的相關(guān)資金均是在以上的資金團(tuán)隊(duì)中運(yùn)作，但此后不排除增加新的外部投資管理人，如，近期新增的各系管理機(jī)構(gòu)。

　　 據(jù)了解，隨著我國(guó)快速進(jìn)入人口老齡化通道，龐大的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)沟酶髀焚Y本躍躍欲試。2015年11月底，由中國(guó)建設(shè)銀行發(fā)起的建信養(yǎng)老金管理有限責(zé)任公司宣布成立，這是我國(guó)首家“銀行系”的養(yǎng)老金管理公司落地，隨后，各大險(xiǎn)企以及其他銀行也紛紛傳出“籌備養(yǎng)老金管理公司”的消息，各大領(lǐng)域介入養(yǎng)老金管理已是大勢(shì)所趨。

　　 “養(yǎng)老金管理辦法規(guī)定，具有全國(guó)社會(huì)保障基金、企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗(yàn)，或者具有良好的資產(chǎn)管理業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和社會(huì)信譽(yù)，才能作為負(fù)責(zé)養(yǎng)老基金資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。”崔鵬稱。

　　 也就是說(shuō)，基本養(yǎng)老金盛宴花落誰(shuí)家尚無(wú)定論，而也恰恰是這種不確定性，增加了更多的可能性。