二

　　北京市海淀區(qū)板井路59號(hào)。

　　一家名為綠能嘉業(yè)（全名為“北京綠能嘉業(yè)新能源有限公司）的公司剛剛搬進(jìn)這座毫不起眼的兩層酒樓。這里的一樓是一家飯店，二樓則裝修出來(lái)租給企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者辦公，諾大的集體辦公區(qū)略顯凌亂，零落地坐著幾個(gè)員工。

　　一位公司負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)稱，目前乃至未來(lái)，公司都將專注做石墨烯電暖產(chǎn)品，主要鎖定南方和北方鄉(xiāng)村無(wú)供暖市場(chǎng)，加盟到公司的技術(shù)專家也均為石墨烯領(lǐng)域人士。雖然是一家冠以新能源的高科技企業(yè)，但在這位負(fù)責(zé)人看來(lái)，公司與新能源的交集，僅僅是與一些光伏企業(yè)達(dá)成了互補(bǔ)合作，在安裝分布式光伏設(shè)備的地區(qū)，找到石墨烯電暖產(chǎn)品的潛在客戶群。

　　不過，這家公司令不少以機(jī)器人為主業(yè)的小企業(yè)羨慕不已。2015年，綠能嘉業(yè)獲得了北京市科技型中小企業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)40萬(wàn)元的資金補(bǔ)助，理由是一項(xiàng)關(guān)于大型光伏電站除塵智能機(jī)器人的研發(fā)，具體來(lái)說，是機(jī)器人領(lǐng)域技術(shù)較低的一種機(jī)械手產(chǎn)品。上述負(fù)責(zé)人稱，雖然獲得市科委的資助，但公司專注做石墨烯電暖產(chǎn)品，并不想將這項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品進(jìn)行銷售。

　　綠能嘉業(yè)獲得的補(bǔ)貼數(shù)額并不大，但通過機(jī)器人科技研發(fā)獲得地方政府補(bǔ)貼，卻是不少企業(yè)維持短期生存的捷徑。東部省份一家工商注冊(cè)信息并未含有機(jī)器人業(yè)務(wù)的公司負(fù)責(zé)人透露，該公司憑借與科研院所合作研發(fā)的一項(xiàng)機(jī)器人技術(shù)，獲得了來(lái)自當(dāng)?shù)乜莆瘮?shù)百萬(wàn)的資助，對(duì)于這家年銷售收入不足千萬(wàn)的小企業(yè)來(lái)說助益頗大，而之所以拿到這么多錢，用他的話來(lái)說，“找了不少關(guān)系，費(fèi)了一番周折”。

　　該負(fù)責(zé)人稱，企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)合作申請(qǐng)各級(jí)科委或地方政府管理下的研發(fā)課題，需要有一定技術(shù)研發(fā)實(shí)力，但結(jié)題相對(duì)于產(chǎn)品中試和產(chǎn)業(yè)化階段更加容易。

　　這類科技研發(fā)項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目的申報(bào)一般要經(jīng)歷幾道程序，比如由當(dāng)?shù)厥锌莆蚬ば挪康炔块T發(fā)布通知，并附上申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)過篩選后通知企業(yè)進(jìn)行答辯，專家組還要提出質(zhì)疑。答辯內(nèi)容涉及企業(yè)基本情況、項(xiàng)目必要性、項(xiàng)目技術(shù)基礎(chǔ)、實(shí)施方案、目標(biāo)、投資、進(jìn)度安排以及項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。僅從程序上來(lái)看，無(wú)疑是非常嚴(yán)格的。

　　但事實(shí)上，為了盡快讓項(xiàng)目結(jié)題，不少研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)從外邊買來(lái)幾乎所有機(jī)器人零部件，中間加進(jìn)去自己所謂的“創(chuàng)新”，然后一臺(tái)機(jī)器人就誕生了。“這些科研課題水分更大，只需要有一臺(tái)機(jī)器人擺在那里，并不要求將其轉(zhuǎn)化為真正的產(chǎn)品銷售，很有可能結(jié)題了就中止應(yīng)用了。”該負(fù)責(zé)人說。

　　上述負(fù)責(zé)人透露，一家注冊(cè)地在上海市的某中小板公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)為電梯控制系統(tǒng)，2013年起進(jìn)入機(jī)器人行業(yè)。當(dāng)年的年報(bào)顯示，公司“機(jī)器人與運(yùn)動(dòng)控制類產(chǎn)品”營(yíng)業(yè)利潤(rùn)僅為18.85萬(wàn)元，但由于公司的“工業(yè)機(jī)器人專用伺服系統(tǒng)”被列入了“2013年上海市重大技術(shù)裝備研制專項(xiàng)”，該公司仍然在2014年一季度成功獲得了高達(dá)340萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼，相當(dāng)于公司同期凈利潤(rùn)的五分之一。

　　這些科研項(xiàng)目的補(bǔ)貼主要來(lái)源于國(guó)家和地方的科研經(jīng)費(fèi)。北航機(jī)器人研究所教授丁希侖對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，機(jī)器人領(lǐng)域由跟蹤前沿技術(shù)轉(zhuǎn)為重點(diǎn)瞄準(zhǔn)機(jī)器人的關(guān)鍵基礎(chǔ)部件研發(fā)后，曾有一段時(shí)間提議讓企業(yè)牽頭、研究機(jī)構(gòu)參與，但這并不理想，不少被選定的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)容易對(duì)國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)依賴，只求短期效應(yīng)，不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　其中，最高級(jí)別的科研項(xiàng)目是科技部管理的863項(xiàng)目，該項(xiàng)目一般由大中院校聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行申報(bào)課題，而且必須有省級(jí)、直轄市級(jí)別以上科委等行業(yè)權(quán)威部門機(jī)構(gòu)的推薦，這類由科技部直接管理審核的課題，監(jiān)管體系比較嚴(yán)格，一般不會(huì)給企業(yè)套取補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)，但以地方各級(jí)科委的課題和項(xiàng)目，則很難避免“濫竽充數(shù)者”。