彭博新聞社記者
我有幾個(gè)問題想向您提一下，首先，我們知道在國企分類改革的過程中會(huì)根據(jù)國企的性質(zhì)，比如有些是商務(wù)公司，有些是公益性質(zhì)的公司，來進(jìn)行分門別類。但在這個(gè)過程中，有一些公司，比如電信公司、能源公司也有一些商業(yè)方面的用途，如何來推進(jìn)這些公司的改革？這是第一個(gè)問題。第二個(gè)問題，您提到了我們國企改革的過程中主要有十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，您能不能給我們介紹一下重點(diǎn)的企業(yè)、公司一直在推動(dòng)相關(guān)的改革，具體的改革成效是什么樣的？相關(guān)的計(jì)劃是如何部署的？第三個(gè)問題，在國企改革的過程中是否會(huì)以新加坡的淡馬錫公司作為作為一個(gè)范例來推進(jìn)改革？[ 2016-03-12 14:56 ]
肖亞慶
謝謝你提問。淡馬錫一直是我們學(xué)習(xí)的榜樣，在國企管理和國資監(jiān)管方面確實(shí)做了很多有益的嘗試，從國資委到各個(gè)企業(yè)，我們和淡馬錫都有很好的關(guān)系。我們也一直在關(guān)注淡馬錫這些年的進(jìn)展。關(guān)于分類和十項(xiàng)試點(diǎn)工作，今年2月25日，張喜武副主任已經(jīng)和部分媒體做了溝通，我想如果你不介意的話，請喜武副主任再介紹一下。[ 2016-03-12 14:58 ]
張喜武
謝謝亞慶同志，也謝謝彭博社的這位先生。我理解你剛才問的三個(gè)問題，一個(gè)是關(guān)于國有企業(yè)功能界定分類，為什么分。第二個(gè)是國有企業(yè)改革的十項(xiàng)試點(diǎn)工作。第三個(gè)是面臨的最大挑戰(zhàn)。[ 2016-03-12 15:00 ]
張喜武
關(guān)于國有企業(yè)功能界定分類，十八屆三中全會(huì)提出了明確的新要求，也是今年國企改革的一項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)。對國有企業(yè)分類，主要目的就是解決過去國企包括央企戰(zhàn)略定位不清、考核針對性不強(qiáng)也不盡科學(xué)的問題。你對分類還比較清楚，確實(shí)，國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類，這兩類企業(yè)的共同點(diǎn)是，國有企業(yè)首先是企業(yè)，都是獨(dú)立的市場主體，要融入到市場經(jīng)濟(jì)，都要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，都要服務(wù)于國家的發(fā)展戰(zhàn)略，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。[ 2016-03-12 15:01 ]
張喜武
兩類的不同點(diǎn)在于：從發(fā)展的角度看，商業(yè)類的國有企業(yè)重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，公益類企業(yè)重點(diǎn)是要提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。從改革要求的角度看，商業(yè)類的國有企業(yè)可以是獨(dú)資，也可以是控股，也可以是參股。公益類的國有企業(yè)主要是國有獨(dú)資。從考核的標(biāo)準(zhǔn)來看，商業(yè)類的國有企業(yè)重點(diǎn)要考核經(jīng)營業(yè)績的完成情況，公益類的國有企業(yè)重點(diǎn)要考核提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的保障能力。[ 2016-03-12 15:06 ]
張喜武
關(guān)于你提到的今年十項(xiàng)試點(diǎn)這項(xiàng)工作。國有企業(yè)的試點(diǎn)是今年改革的重要任務(wù)，也是改革的重要方法，試點(diǎn)能不能邁開步子，趟出路子，決定著國有企業(yè)改革的成效。從2014年開始，國資委就選擇了中糧集團(tuán)和國投公司進(jìn)行了國有資本投資公司的試點(diǎn)。今年我們又將要推出十項(xiàng)改革試點(diǎn)。將來隨著時(shí)間的推移，可能還要推出若干個(gè)國有企業(yè)改革的試點(diǎn)?？梢哉f，我們在推進(jìn)國有企業(yè)改革的過程中，始終是堅(jiān)持試點(diǎn)先行、直奔問題，力求充分發(fā)揮試點(diǎn)在整個(gè)全局工作中起到示范、突破、帶動(dòng)的作用，切實(shí)解決國有企業(yè)改革中的難點(diǎn)問題和重點(diǎn)問題。通過改革的試點(diǎn)，我們想試出新體制、試出新機(jī)制、試出新成效、試出新經(jīng)驗(yàn)、試出新局面。[ 2016-03-12 15:07 ]
張喜武
關(guān)于剛才你提出的第三個(gè)問題，國有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和淡馬錫的問題。剛才亞慶主任已經(jīng)對淡馬錫的問題作了回答。我想說關(guān)于挑戰(zhàn)。當(dāng)前國有企業(yè)改革面臨著挑戰(zhàn)、面臨著困難。國有企業(yè)改革確實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程，當(dāng)前我們遇到的難度、硬度、深度可以說是前所未有，主要是改革開放30多年所積淀的矛盾和問題交織在一起，挑戰(zhàn)和困難錯(cuò)綜復(fù)雜，所以只有抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力。我認(rèn)為，當(dāng)前國企改革的困難和挑戰(zhàn)，主要還是處理好國有企業(yè)激發(fā)活力與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合的關(guān)系問題。因?yàn)椋盍κ菄衅髽I(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的動(dòng)力源，也是國有企業(yè)提高效率、提高競爭力的生成基；監(jiān)管是防止國有資產(chǎn)流失的防護(hù)網(wǎng)，也是當(dāng)前國有企業(yè)改革發(fā)展過程中的重要保障。所以，我們在改革的過程中始終注意激發(fā)活力和加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合，二者有機(jī)結(jié)合，不可偏廢。謝謝。[ 2016-03-12 15:07 ]
中央電視臺、央視網(wǎng)、央視新聞客戶端記者
我這幾天一直在旁聽全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員的小組討論，有不少應(yīng)該是您的同事，都是過去央企的負(fù)責(zé)人，他們在會(huì)上紛紛吐苦水，感覺現(xiàn)在對他們的管理太細(xì)了，以至于感覺自己像一個(gè)車間，不像一個(gè)企業(yè)。您曾經(jīng)也做過央企的主要負(fù)責(zé)人，現(xiàn)在是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的掌門人，您對他們的這種感觸有何看法？我們知道，十八屆三中全會(huì)對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出了角色轉(zhuǎn)變，要從管人管事管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。對國資委來說，實(shí)際上轉(zhuǎn)變就意味著簡政放權(quán)、自我革命。剛才你們談到了下放了多少權(quán)利，可是外界實(shí)際上感覺到我們似乎在自我革命這塊動(dòng)靜不是很大，請問肖主任，今年在這方面有什么新的突破，未來有什么計(jì)劃和打算？[ 2016-03-12 15:11 ]
肖亞慶
謝謝您提問，感謝您經(jīng)常傾聽企業(yè)負(fù)責(zé)人的聲音。就監(jiān)管來講，現(xiàn)在您說的有一部分是贊成的，就是管的太細(xì)了，需要下一步改革，讓企業(yè)真正能夠成為市場主體。但同時(shí)還有另外一方面我要講，就是管得太弱了，還有很多監(jiān)管不到位的地方，所以這樣那樣的問題出來，有各種各樣的原因，但是和我們監(jiān)管不到位也是有關(guān)系的。[ 2016-03-12 15:13 ]
肖亞慶
這種情況說明，這次國有企業(yè)改革任務(wù)如此艱巨的情況下，國資委自身的改革應(yīng)該是一個(gè)關(guān)系全局的要點(diǎn)。所以，我們對這個(gè)問題一直在思考，一直在謀劃，也一直在推進(jìn)。怎么改？剛才您提到我們現(xiàn)在的權(quán)力、現(xiàn)在的規(guī)范、現(xiàn)在的一些事項(xiàng)要進(jìn)一步清理。一是要轉(zhuǎn)變定位，要向以管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變，要優(yōu)化、精簡、調(diào)整國資監(jiān)管事項(xiàng)。二是要把兩個(gè)清單搞清楚，一個(gè)是權(quán)力清單，再一個(gè)是責(zé)任清單。做到該管的要科學(xué)管理，堅(jiān)決到位；不該管的要退出來，讓企業(yè)作為市場競爭的主體。[ 2016-03-12 15:14 ]
肖亞慶
剛才您談到的有三個(gè)歸位的問題。依法由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項(xiàng)要?dú)w位于企業(yè)，這個(gè)我們也在清理當(dāng)中。還有一些事項(xiàng)已經(jīng)延伸到企業(yè)下面了，就是一級、二級甚至三級企業(yè)的要收回，職責(zé)到哪兒就監(jiān)管到哪兒，這個(gè)原則上要?dú)w位于一級企業(yè)。國資委現(xiàn)在承擔(dān)的公共管理職能，這也在梳理，就是歸位于政府相關(guān)部門。政府相關(guān)部門的一些職能也在理順，進(jìn)行調(diào)整。以后我們重點(diǎn)要監(jiān)管好國有資本的布局，規(guī)范資本運(yùn)作，提高資本回報(bào)，維護(hù)資本的安全。所以，國資委的改革任務(wù)是很重的，我們自身也在學(xué)習(xí)，也在提高，也在梳理，也在改革。對國資委自身的改革，我們堅(jiān)定不移，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的要求，確實(shí)要有壯士斷腕的決心，不該管的堅(jiān)決去掉。我們也成立了專門的工作小組正在研究，以適應(yīng)改革的要求，以完成改革的任務(wù)。謝謝。[ 2016-03-12 15:17 ]
