利用商業(yè)秘密調(diào)查打擊中國企業(yè)案例頻增

　　本報記者張維

　　臺海網(wǎng)2月22日訊 據(jù)法制日報報道，美國白宮2月20日晚發(fā)布的一份名為“反外國盜取商業(yè)秘密策略”的報告，盡管聲稱“并不專門針對某個國家”，但卻依然引發(fā)了外界對中美商貿(mào)關(guān)系的猜想，就連《華爾街日報》的報道也毫不避諱地稱此戰(zhàn)略“主要向中國等國家施壓”。

　　這份戰(zhàn)略報告將給中國企業(yè)帶來什么呢？

　　美337調(diào)查背后是產(chǎn)業(yè)競爭

　　美國對于中國企業(yè)產(chǎn)生警覺并非一朝一夕的事。縱觀近些年來美國337調(diào)查中有關(guān)商業(yè)秘密的案件就可窺見一斑。

　　北京君合律師事務(wù)所合伙人、中國及美國紐約州注冊律師冉瑞雪今天接受《法制日報》記者采訪時表示，自2002年到現(xiàn)在，美國337調(diào)查中關(guān)于商業(yè)秘密的案件共9件，而其中以中國企業(yè)為被告的就有4件。這4件分別是2008年的鑄鋼鐵路車輪案、2011年的電子壁爐案、2012年的橡膠增黏劑案、2013年的碎紙機(jī)案。

　　在美國針對中國企業(yè)的四起337調(diào)查中，除了電子壁爐案，冉瑞雪都是代理律師。她分析認(rèn)為，案件呈增多趨勢的原因是“中國企業(yè)近些年來走向國際市場的越來越多，技術(shù)上越來越有競爭力，對美國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了一定威脅?！币驗榕c其他類型的337調(diào)查案所不同的是，商業(yè)秘密的337調(diào)查中必須證明對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)存在潛在或已經(jīng)造成了損害。

　　冉瑞雪表示，國外對于中國企業(yè)的傲慢與偏見固然存在，但同時也應(yīng)該理性看待，用法律的方式應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)，包括利用美國司法獨立這一點去獲得對中國企業(yè)普遍有利的判例。

　　例如，目前涉及商業(yè)秘密的美國337調(diào)查的判例有一個明顯的缺陷，即適用美國商業(yè)秘密法來裁決人財物等聯(lián)結(jié)點都在中國的案子。事實上，這一點在美國內(nèi)部也是有爭論的，美國聯(lián)邦巡回上訴法院的一位主審法官就在該判例的裁決書中，明確反對適用美國商業(yè)秘密法解決純粹發(fā)生在中國的商業(yè)秘密案件，認(rèn)為這會導(dǎo)致國際貿(mào)易上很大的問題。

　　冉瑞雪認(rèn)為，對于中國企業(yè)被指控盜用商業(yè)秘密的美國337調(diào)查案，應(yīng)該不惜上訴至美國最高法院，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和機(jī)構(gòu)也應(yīng)提供支持，因為這不是個案，而是全體中國企業(yè)受益的法律規(guī)則層面的努力。

　　多數(shù)案件因員工流動引發(fā)

　　冉瑞雪坦言：“美國的問題在于總用自己的標(biāo)準(zhǔn)來衡量他國，而我們也有自己的問題，在工業(yè)化進(jìn)程中我國是后起之秀，大多數(shù)中國企業(yè)參與到國際競爭中的時間尚短，在游戲規(guī)則方面需要惡補(bǔ)的東西還很多?！?/P>

　　最典型的就是，大多數(shù)商業(yè)秘密的案子都是由人員流動導(dǎo)致的，如外資企業(yè)的工作人員流動到民營企業(yè)?！昂芏嗥髽I(yè)在吸納這類員工時，根本意識不到日后會引發(fā)這類風(fēng)險”。

　　中國的經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型，中國也正日益成為全球最重要的市場，在這樣的大背景下，冉瑞雪還呼吁，中國也應(yīng)有自己的符合WTO規(guī)則的337調(diào)查。她說：“這不僅是為中國企業(yè)增加商業(yè)競爭中的反制手段以維護(hù)其合法權(quán)益，同時也是建立公平競爭的市場秩序的制度保證之一”。

　　相關(guān)報道：美訴中國企業(yè)商業(yè)秘密案年增10%

　　針對美國近日發(fā)布的“反外國盜取商業(yè)秘密策略”報告，業(yè)內(nèi)專家今天接受《法制日報》記者采訪時表示，除了337調(diào)查外，我國涉外商業(yè)秘密侵權(quán)案件也在逐年增多。在中美貿(mào)易中，商業(yè)秘密訴訟成為打擊中國企業(yè)的又一重要手段。

　　據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)人士此前介紹，在美對我知識產(chǎn)權(quán)交鋒中，專利法律競爭只是企業(yè)間法律競爭的“明戰(zhàn)”，它缺乏強(qiáng)有力的刑事調(diào)查手段、羈押措施和刑事懲罰。相比之下，美方針對我國企業(yè)的商業(yè)秘密“暗戰(zhàn)”更加致命。據(jù)不完全統(tǒng)計，美國針對中國企業(yè)的商業(yè)秘密侵權(quán)和經(jīng)濟(jì)間諜案件每年增加約10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過專利案件的增長速度。

　　美國近期針對中國企業(yè)的商業(yè)秘密侵權(quán)指控也有越演越烈趨勢。如自2011年9月起，美國超導(dǎo)公司陸續(xù)在中國國內(nèi)針對華銳風(fēng)電提起包括商業(yè)秘密侵權(quán)的3起民事訴訟和1起合同糾紛仲裁，訴訟金額高達(dá)12億美元。2011年7月18日，美國康寧公司在北京市二中院對河北東旭投資集團(tuán)有限公司提起訴訟，指控該公司竊取其商業(yè)秘密用于電腦、智能手機(jī)和電視顯示器的玻璃生產(chǎn)中。

　　中國政法大學(xué)無形資產(chǎn)管理研究中心主任馮曉青今天表示，美國頻繁地就商業(yè)秘密侵權(quán)向中國發(fā)難，其背后是國際貿(mào)易之間的競爭，“美國正在強(qiáng)化利用知識產(chǎn)權(quán)這一合法手段，抗?fàn)巼飧偁帉κ?，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！北M管美國的報告看起來不針對中國，但是隨著中國對美出口量的增加及其中高科技產(chǎn)品的比例增大，加上中國企業(yè)“走出去”步伐加快，中國企業(yè)在美國本土的競爭力提高，報告對中國的影響可謂首當(dāng)其沖。

　　馮曉青表示，企業(yè)要有保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險防范意識，畢竟一旦被提起訴訟就會很被動，如果敗訴不僅造成巨大損失，甚至影響擴(kuò)及整個產(chǎn)業(yè)。所以中國企業(yè)一定要未雨綢繆，盡量實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)戰(zhàn)略，如企業(yè)可以在美國首先注冊商標(biāo)、申請專利等，來防范相關(guān)風(fēng)險。

　　鏈接

　　2008年9月，應(yīng)美國阿姆斯耐德公司的申請，美國國際貿(mào)易委員就鑄鋼鐵路車輪產(chǎn)品啟動“337調(diào)查”。原告指控被訴企業(yè)侵犯其商業(yè)秘密。四家涉案企業(yè)中，有兩家是中國企業(yè)。

　　2011年12月13日，美國Twin-Star　International公司和TS　Investment控股公司向美國際貿(mào)易委員會提出申請，指控1家美國企業(yè)和2家中國企業(yè)(個人)對美出口、在美進(jìn)口或在美銷售的電子壁爐產(chǎn)品、相關(guān)組件、同類產(chǎn)品以及制作過程侵犯了其在美注冊有效的專利，請求美國際貿(mào)易委員會對被申請人發(fā)起337調(diào)查。

　　2011年6月20日，美國國際貿(mào)易委員會對中國內(nèi)地及香港特區(qū)多家企業(yè)生產(chǎn)的合成橡膠樹脂等產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”。這項調(diào)查共涉及11家企業(yè)和個人，其中絕大部分具有中資背景。

　　2003年1月22日，美國國際貿(mào)易委員會投票決定對中國產(chǎn)碎紙機(jī)啟動“337調(diào)查”，江蘇、廣東、香港特別行政區(qū)和陜西等地的5家中國公司和3位個人被列為被告。

　　本報北京2月21日訊