當?shù)貢r間7月18日，歐盟最高決策機構歐洲理事會批準了《數(shù)字市場法案》。該法案將限制被認定為“看門人”的科技巨頭的某些行為，使歐盟委員會能夠對其進行市場調查并制裁其不合規(guī)行為。

　　根據(jù)歐洲理事會官網(wǎng)的一份聲明，歐洲理事會當日已通過《數(shù)字市場法案》，最終批準其為建立公平競爭的數(shù)字行業(yè)而設定的新規(guī)則。

　　聲明稱，《數(shù)字市場法案》為大型在線平臺（即“看門人”）明確了權利和規(guī)則，確保它們中的任何一個都不會濫用自己的地位。“在歐盟層面監(jiān)管數(shù)字市場將創(chuàng)造一個公平和有競爭力的數(shù)字環(huán)境，讓公司和消費者從數(shù)字機會中受益。”

　　“看門人”企業(yè)指那些提供社交網(wǎng)絡、搜索引擎等“核心平臺服務”的大企業(yè)，其市值至少為750億歐元或年營業(yè)額75億歐元，還需在歐盟每月至少有4500萬終端用戶，每年有1萬名商業(yè)用戶。

　　《數(shù)字市場法案》規(guī)定，大型短消息傳遞服務平臺必須開放，并在較小的消息傳遞平臺有要求時與其互操作；相關企業(yè)只有在獲得用戶明確同意的情況下，才可將個人數(shù)據(jù)用于有針對性的廣告；允許用戶自由選擇瀏覽器、虛擬助手或搜索引擎等。

　　根據(jù)聲明，如果相關企業(yè)違反《數(shù)字市場法案》，將面臨高達其前一財政年度全球年營業(yè)額最多10%的罰款以及高達20%的再犯罰款。如果在八年內至少違反規(guī)則三次，歐盟委員會可以展開市場調查，并在必要時實施行為性或結構性補救措施。

　　外媒分析指出，《數(shù)字市場法案》規(guī)定了大型在線平臺的義務，這些公司必須允許商業(yè)用戶訪問他們在平臺上生成的數(shù)據(jù)，允許他們推廣自己的產(chǎn)品，并與平臺外的客戶進行交易。谷歌、蘋果、亞馬遜、臉書、微軟等科技巨頭都將受到影響。

　　為更好地管理數(shù)字服務領域，歐盟委員會于2020年12月提出《數(shù)字市場法案》和《數(shù)字服務法案》兩項法案。經(jīng)過一年的談判，去年11月歐盟各成員國就法案條文達成一致。今年3月，歐洲理事會與歐洲議會就該法案達成協(xié)議。本月5日，歐洲議會通過《數(shù)字市場法案》和《數(shù)字服務法案》。預計歐洲理事會將于9月份批準《數(shù)字服務法案》。（記者：廖冰清　來源： 經(jīng)濟參考報）