俄羅斯插入北約成員國中間的那把“刀”，又好使了？

　　7月13日，歐盟委員會發(fā)布一項新的指導(dǎo)原則，同意部分受到制裁的俄羅斯貨物通過鐵路，經(jīng)立陶宛運往俄飛地加里寧格勒州。

　　立陶宛姿態(tài)強硬地卡了俄羅斯一個月，為什么歐盟出來讓步了？又為什么，立陶宛被“打臉”了？

　　【戰(zhàn)略要地，需求特殊】

　　加里寧格勒是俄羅斯在波羅的海的一塊飛地，1945年被劃歸蘇聯(lián)。雖然加里寧格勒州是俄聯(lián)邦最小的州，但它的地位可是大大地厲害。

俄媒圖解俄貨物如何過境立陶宛，運到加里寧格勒。圖片來源：俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道截圖

　　那里駐扎有俄四大艦隊之一波羅的海艦隊，部署有“匕首”高超音速導(dǎo)彈等，就像一把“尖刀”，插入波蘭和立陶宛這兩個北約成員國之間。無論到維爾紐斯、華沙、哥本哈根還是斯德哥爾摩，距離都不會超過600公里，換句話說，周圍一圈國家都在俄羅斯的“瞄準鏡”內(nèi)。

　　因此，加里寧格勒戰(zhàn)略地位至關(guān)重要，保證當?shù)匚镔Y供應(yīng)，當然是莫斯科高度關(guān)注的事。正是由于沒能和俄本土接壤，鐵路就成了當?shù)剡\輸?shù)闹鲃用}，如此一來，物資過境白俄羅斯和立陶宛，幾乎是陸上的唯一選擇。

　　海運也是有的。貨船從圣彼得堡啟航，可以穿越波羅的海到達加里寧格勒，只是這樣就會舍近求遠，需航行上千公里才能靠岸。因此，海運是備選方案。

　　【禁了！立陶宛一再下手】

　　俄軍入烏以來，立陶宛的“反俄因子”日漸活躍，終于研究出了對付普京的招數(shù)。6月18日，立陶宛宣布，停止讓受歐盟制裁的俄貨物過境立陶宛。

　　第一波被禁運的，約占俄本土運到加里寧格勒物資的50%，包括金屬、煤炭、建筑材料等生產(chǎn)物資。

資料圖：立陶宛稱對俄加里寧格勒州貨運制裁措施生效。圖片來源：路透社報道截圖

　　其后，立陶宛又把禁運范圍從鐵路擴大到公路，讓加里寧格勒只能通過海路獲取來自俄本土的鐵礦石、煤炭和建筑材料。長此以往，必將影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

　　到了7月10日，為配合歐盟對俄制裁第五套一攬子措施，立陶宛開始對俄羅斯的混凝土、木材、酒精和含酒精工業(yè)化學(xué)品下手。

　　【報復(fù)？俄羅斯多的是招】

　　立陶宛利用地緣優(yōu)勢“卡脖子”，氣得俄羅斯早早召見了歐盟駐俄大使埃德勒，要求立即停止“非法挑釁”，恢復(fù)運輸，否則將采取報復(fù)措施。

　　立陶宛當局則否認違反兩國間過境協(xié)議，“甩鍋”給歐盟稱，自己只是“奉命行事”，執(zhí)行歐盟制裁措施。立陶宛總統(tǒng)瑙塞達還一度放話稱，該國“不會讓步”。

　　不過，不僅分析人士不看好立陶宛，俄羅斯自己也不這么認為。

　　原因之一是此舉必然會觸發(fā)俄方反應(yīng)，比如進一步強化在加里寧格勒州的軍事部署，加大戰(zhàn)略威懾，從本土和加里寧格勒兩個方向?qū)α⑻胀鹦纬蓨A擊之勢，可以說越禁運，自己越危險。

　　其二是以牙還牙，如俄駐立陶宛臨時代辦里亞博孔就認為，如布魯塞爾不解決加里寧格勒的過境問題，俄方可考慮將通過俄進入歐盟的貨物過境減少“類似比例”。這必然涉及波蘭和立陶宛。

　　其三是回擊一個“曲線球”，你卡我的貨，我可以斷你的電。里亞博孔提醒立陶宛，環(huán)白俄羅斯、俄羅斯、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛電力系統(tǒng)的存在，使得俄對立陶宛具有杠桿制衡作用。

　　雖然立陶宛等國表示不再買俄電力，但當這些國家想在停電和高峰負荷期請求保障供電時，就會知道“不應(yīng)該那樣和我們(俄羅斯)說話”了。

　　【立陶宛甩的鍋，飛回來了】

　　就在立陶宛禁運俄羅斯酒之際，一則重磅消息拋出。據(jù)外媒報道，歐盟和俄羅斯已就貨物過境加里寧格勒州，達成協(xié)議，布魯塞爾提供了一份使莫斯科“完全滿意”的文件。

　　“完全滿意”可能說得太過了，因為看俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫的回應(yīng)，莫斯科并沒有那么滿意。

　　佩斯科夫表示，限制貨物過境運往加里寧格勒的問題尚未結(jié)束，克里姆林宮“期待一些進展”，但“還不能說這個問題已經(jīng)解決。”他建議大家“要有耐心”。

　　消息人士稱，布魯塞爾和維爾紐斯關(guān)于對俄禁運相關(guān)最終文件的談判，已進行了數(shù)周。英國《金融時報》報道，一些歐洲外交官認為，在批準制裁時，歐盟委員會其實并未打算為俄羅斯與其飛地之間的貨物運輸設(shè)置新的重大障礙，“只是委員會未明確其規(guī)則”。

　　還有歐盟官員私下批評了立陶宛對俄火車進行檢查的程度和頻率，他們擔心，這可能導(dǎo)致與莫斯科的對抗。

　　按照這些披露的信息，歐盟強調(diào)自己無意“封鎖加里寧格勒”，其實還是出于政治、經(jīng)濟、軍事等多方面考慮，不想與俄徹底撕破臉，導(dǎo)致沖突蔓延到歐洲更多地方。這也說明立陶宛的對俄禁運，其實是“拿著雞毛當令箭”，它準備甩的“鍋”，最終又被歐盟甩回來了！

　　此外，據(jù)立陶宛媒體以及Linava貨運者協(xié)會統(tǒng)計，立陶宛的對俄禁令，將讓本國的200多家運輸公司破產(chǎn)。主要原因，就是這些中小型運輸公司沒能及時重新定位運輸方向，或者沒有足夠資金這樣做。

　　【“賠了夫人又折兵”】

　　7月13日，歐盟委員會對俄制裁的新指導(dǎo)方針終于公之于眾。該方針認為，歐盟成員國的任務(wù)是監(jiān)測俄羅斯是否存在規(guī)避制裁的行為。

　　歐盟這回說清楚了：

　　一、只要運輸量不超過去三年平均水平，并反映“目的地對基本商品的實際需求”，那么貿(mào)易制裁不適用于俄與其飛地間的交通運輸。

　　二、通過公路過境到加里寧格勒州仍被禁止，允許在接受必要檢查的前提下，經(jīng)鐵路過境。

　　三、受制裁的軍用、軍民兩用貨物及技術(shù)產(chǎn)品，仍被全面禁止過境立陶宛。

　　對于姍姍來遲的“明文解釋”，立陶宛只能照辦。但立陶宛外交部仍在聲明中“嘴硬”稱，前一次的相關(guān)規(guī)定“更容易接受”，這一次的方針會讓外界留下“一種不合理的印象”，即跨大西洋共同體正在軟化對俄立場和制裁政策。

　　與歐盟的老謀深算不同，到頭來賠了夫人又折兵的，還是立陶宛！(來源：中新網(wǎng) 記者 孟湘君)