中小微企業(yè)量大面廣，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和潛力所在。實(shí)施組合式稅收優(yōu)惠、緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)社保費(fèi)、促進(jìn)中小微企業(yè)融資……今年以來，國家層面出臺各類政策舉措20余個(gè)，加大對中小微企業(yè)紓困幫扶力度。國務(wù)院日前發(fā)布的一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施共有14條24處支持中小微企業(yè)。
如何讓紓困政策加快落地、確保企業(yè)應(yīng)享盡享、早日渡過難關(guān)？《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中獲悉，針對中小微企業(yè)面臨的訂單難找、成本難降、賬款難收、融資困難、物流不暢等突出痛點(diǎn)，有關(guān)部門和地方綜合施策，著力打好“加減乘除”組合拳，算好企業(yè)發(fā)展“綜合賬”。
——加大幫扶力度、推進(jìn)政策落實(shí)做“加法”
“每年的5-9月份是我們廠的生產(chǎn)旺季，一般在4月之前就會接到大量訂單，但是今年卻遲遲未見訂單。”揚(yáng)州富恒鞋業(yè)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉春明坦言，去年企業(yè)因?yàn)橥蝗唤拥酱罅繌臇|南亞、印度回流的工藝鞋訂單，臨時(shí)向銀行貸款2600萬元，但疫情之下貨款回籠很慢，還貸壓力較大。
“好在國家對制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策延長了執(zhí)行期限。如今，不僅去年四季度已享受緩繳的90余萬元稅費(fèi)能接著緩繳半年，今年一、二季度的部分稅費(fèi)還能接著緩繳。這緩的是稅，續(xù)的是企業(yè)的生命。”劉春明說。
青島愛爾家佳新材料股份有限公司日前獲得了一筆面向“專精特新”企業(yè)的科創(chuàng)e貸——1000萬元利率為4.5%的純信用貸款。“在線上自行發(fā)起申請，提款僅用幾十秒時(shí)間，便捷、高效、資金成本低，解決了企業(yè)緊急資金的需求。”公司負(fù)責(zé)人感慨。
今年以來，有關(guān)部門密集出臺紓困幫扶舉措，為中小微企業(yè)渡過難關(guān)提供政策托舉。展望下一步，加大增值稅留抵退稅力度、加大政府采購支持中小企業(yè)力度、加大穩(wěn)崗支持力度、加大普惠小微貸款支持力度……一個(gè)個(gè)“加”字彰顯政策呵護(hù)中小微企業(yè)的力度。
“今年以來，受國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性、不確定性影響，中小企業(yè)運(yùn)行困難加劇。訂單難找、成本難降、賬款難收、融資困難、物流不暢等問題較為突出。對中小企業(yè)扶持的力度、廣度和深度不斷加大。”工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任單立坡在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
——減少成本壓力、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)做“減法”
今年受疫情影響，揚(yáng)州協(xié)鑫智慧風(fēng)力發(fā)電有限公司部分電站建設(shè)被迫延期2個(gè)月，間接增加了不少建造成本。剛剛抵達(dá)的1300萬元留抵退稅政策紅包，對企業(yè)來說無疑是“及時(shí)雨”。“我們將定向用于歸還銀行貸款，按照目前貸款利率4.3%計(jì)算，一年可以降低企業(yè)融資成本55.9萬元。”揚(yáng)州協(xié)鑫智慧風(fēng)力發(fā)電有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李慧說。
“對于前沿科技型中小企業(yè)來說，技術(shù)創(chuàng)新是第一位的，一系列減負(fù)降本政策給企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入更多動(dòng)力。”百圖生科副總裁周達(dá)表示，公司創(chuàng)立之初，在北京市海淀區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào)下，很快找到了5000平方米的實(shí)驗(yàn)辦公場地，節(jié)約了大量的時(shí)間和開辦成本。“今年受益于國有企業(yè)房租減免新政，公司還將獲得近300萬元的房租減免。我們將用這筆錢購買儀器設(shè)備、加大研發(fā)生產(chǎn)。”
降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本、推動(dòng)階段性減免市場主體房屋租金……圍繞一個(gè)“減”字，一個(gè)個(gè)真招實(shí)招打出，讓企業(yè)“輕裝上陣”。
中國銀行研究院研究員范若瀅認(rèn)為，下一步，還要積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)庫存管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)簽訂原材料長期供給協(xié)議，減輕中下游企業(yè)的原材料成本壓力。幫助企業(yè)加快數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部挖潛力、降成本，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。
——加快改革步伐、放大政策效應(yīng)做“乘法”
市場主體登記管理?xiàng)l例3月1日起施行，施行首月全國新設(shè)市場主體295萬戶，增長19.3%；持續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時(shí)限，全國企業(yè)平均開辦時(shí)間已經(jīng)壓縮到4個(gè)工作日以內(nèi)；加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，營造公平競爭環(huán)境……一項(xiàng)項(xiàng)改革放大助企政策效應(yīng)。
簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，將中小微企業(yè)“扶上馬、送一程”。
通過對接中小企業(yè)融資大數(shù)據(jù)平臺，慧之安信息技術(shù)股份有限公司成功獲得逾3000萬元股權(quán)融資，同時(shí)還獲得全流程上市輔導(dǎo)服務(wù)。“對企業(yè)的發(fā)展來說，這不僅是雪中送炭，還是錦上添花的事。”公司負(fù)責(zé)人表示。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員馬曉白對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，要堅(jiān)持宏觀政策與“放管服”改革相結(jié)合，確保紓困政策直達(dá)企業(yè)、精準(zhǔn)高效。“將短期紓困與長期減負(fù)相結(jié)合，協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧，助力企業(yè)渡難關(guān)、謀發(fā)展。”
——除去堵點(diǎn)卡點(diǎn)、破解盲點(diǎn)難點(diǎn)做“除法”
何師傅是滿幫平臺的一名貨車司機(jī)，今年主要跑蘇州、無錫、常州、南京四個(gè)城市。
“一開始有幾個(gè)地方需要通行證，由裝貨企業(yè)辦理，后來保通保暢之后，部分地方就把通行證取消了，進(jìn)出更方便了。”何師傅告訴記者，近期路況很暢通，不堵車，不再有上下高速長時(shí)間滯留的情況。寧夏一路過來，安徽、河南、陜西、甘肅這邊服務(wù)區(qū)都正常運(yùn)營。
國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查結(jié)果顯示，近期出臺的一系列打通物流和產(chǎn)業(yè)上下游銜接堵點(diǎn)政策成效有所顯現(xiàn)，5月份反映物流運(yùn)輸不暢的企業(yè)比重較上月下降8.0個(gè)百分點(diǎn)。
完善交通物流保通保暢政策，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈卡點(diǎn)，破除供需之間的斷點(diǎn)……“除”字的背后直指貨暢其流、供需適配，讓中小微企業(yè)更好實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)營。
“要千方百計(jì)盡快推動(dòng)市場主體復(fù)工達(dá)產(chǎn)，真正讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)轉(zhuǎn)起來。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)惠企紓困政策貫徹落實(shí)，真正讓企業(yè)嘗到扶助政策的甜頭。與此同時(shí)，盡快打通和順暢物流堵點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游有效銜接。”國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員許英杰對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
日前出爐的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》共有14條24處支持中小微企業(yè)。
“這些政策措施針對性強(qiáng)、覆蓋面廣、協(xié)同度高，和前期已出臺政策形成合力，推動(dòng)解決中小微企業(yè)面臨的現(xiàn)金流嚴(yán)重不足、還本付息壓力較大、市場需求持續(xù)不振等實(shí)際困難，既輸血造血，更解‘燃眉之急’。”工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭指出。
單立坡建議，下一步，各地圍繞中小企業(yè)的實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)需求，采取切實(shí)可行的配套措施，落實(shí)落細(xì)中央各項(xiàng)政策；進(jìn)一步加大拖欠中小企業(yè)賬款工作力度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；不斷優(yōu)化投融資對接服務(wù)，增加投融資渠道，降低中小企業(yè)融資門檻；各地中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺積極發(fā)揮作用，為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術(shù)，助力企業(yè)發(fā)展。
