另一份行政處罰決定書顯示：今年4月11日上午，泉州市環(huán)保局會同安溪縣環(huán)保局執(zhí)法人員對味博食品公司進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查時，該公司正常生產(chǎn)，污水處理設(shè)施正在運行，監(jiān)測人員于廢水口采集一組水樣，經(jīng)泉州市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，外排廢水COD為16100mg/L，嚴重超過了《污水綜合排放標準》（GB-1996）表4三級標準（≤500mg/L），超標竟高達32.2倍。安溪縣環(huán)保局遂處罰款55980元，并限于2016年10月31日前完成治理，一期工程（即第一條生產(chǎn)線）環(huán)?？⒐を炇蘸投冢吹诙l生產(chǎn)線）要辦理備案手續(xù)，完成整改后方能進行生產(chǎn)。

　　從前述第二份行政處罰決定書中，記者注意到，它與第一份處罰決定書有所不同：一是有泉州市環(huán)保局介入，二是安溪縣作出了“叫停生產(chǎn)”的決定。然而，實際上，味博食品公司至今沒有停產(chǎn)的跡象，廠房煙囪仍在不停地排放著滾滾的黑煙，這又該作何解釋？

　　“因為生產(chǎn)工藝等原因，味博食品公司的相關(guān)設(shè)備不能完全冷卻，一旦長期停用設(shè)備就可能會壞掉，所以只能不定期地讓設(shè)備運轉(zhuǎn)一下，這是在間歇性的熱機以保護設(shè)備。”林碧海說。

　　而隨后聞訊趕來的味博食品公司廖姓負責(zé)人的解釋卻令在場的人感到意外。他聲稱：“這些排放出不來的并不是煙，那是工廠拆除鍋爐時冒出來的粉塵。因為不允許生產(chǎn)，公司正著手將廠房搬遷。”

　　要“金山”還是要“青山”

　　由于味博食品公司受限于水源保護范圍，導(dǎo)致無法辦理環(huán)評手續(xù)。在這一場“金山”與“綠水”的博弈，安溪縣政府在兩者取舍時，毫不猶豫地選擇了前者。投訴人稱。

　　據(jù)林碧海向記者介紹，安溪縣從2010年開始通過向泉州市政府，向福建省政府申請重新優(yōu)化2008年劃定的二級飲用水源保護區(qū)。同年，該縣還計劃將現(xiàn)有的取水口向上游搬遷重建，但2011年該縣順利將石板行業(yè)全部退出，此后石板加工廢水的水質(zhì)安全隱患不存在，故縣政府決定縣自來水廠取水口不再上移。

　　今年1月5日，安溪縣政府在關(guān)于要求轉(zhuǎn)報省政府支持安溪縣調(diào)整自來水廠水源保護區(qū)的請示中提出：“鑒于省政府批準我縣劃定的兩個自來水廠飲用水源保護區(qū)（分別于2003年、2008年批復(fù)）已不能滿足在用水源的保護需求，且我縣已根據(jù)規(guī)劃開展了備用水源的建設(shè)工作，現(xiàn)我縣申請和批復(fù)的飲用水源保護區(qū)劃定范圍進行整合、優(yōu)化，以便更好地保護縣城飲用水源。”

　　“因沒有完成備有水源的建設(shè)，水源保護區(qū)的劃定申請一直未獲省政府批復(fù)。”林碧海告訴記者，安溪縣屬于單一水源供水的縣城，根據(jù)上級文件的要求，應(yīng)在2018年前完成縣城備用水源或應(yīng)水源建設(shè)，根據(jù)縣城總體規(guī)劃，已規(guī)劃藍溪作為縣城第一備用水源，規(guī)劃參林溪水庫作為縣城第二備用水源。“目前，第一備用水源已完成規(guī)劃選址、正常開展水源論證、水源保護區(qū)范圍劃定等前期工作。”

　　“綠水青山”與“金山銀山”如何取舍？這是各地在經(jīng)濟社會發(fā)展中誰都繞不開、躲不過的一道難題。當(dāng)?shù)匾幻诵堇细刹繉Υ藨n心忡忡地表示，這二者常常是矛盾的，甚至?xí)l(fā)生沖突，要作出合理的選擇往往非常困難，它考量著當(dāng)?shù)卣臎Q心與遠見。

　　“生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)，是一個長期的過程、永恒的課題。我們要舉全縣之力深入持久地抓好生態(tài)保護工作，讓安溪的天更藍、水更清、山更綠、茶更香、環(huán)境更優(yōu)美。”記者在福建省環(huán)保廳官網(wǎng)上，看到安溪縣《打造生態(tài)茶都，建設(shè)飄香安溪》一文中則如此寫道。

　　對于此事，《法治周末》將繼續(xù)關(guān)注。

　　來源：法治周末