日前,北京、廈門兩地證監(jiān)局陸續(xù)開出罰單,相關券商皆因資管業(yè)務違規(guī)遭罰,共涉及風險管控、盡職調(diào)查、項目存續(xù)期限、產(chǎn)品運作規(guī)范等多方面內(nèi)容。
5月30日,廈門證監(jiān)局發(fā)布了對長城國瑞證券以及兩名相關負責人的罰單。罰單內(nèi)容顯示,公司在開展私募資產(chǎn)管理和資產(chǎn)證券化業(yè)務過程中存在以下問題:
一是獨立性不足,個別資產(chǎn)管理計劃構(gòu)成關聯(lián)交易,公司雖根據(jù)內(nèi)部制度提交股東會審議并由非關聯(lián)股東表決通過,但在股東大會召開前報請作為關聯(lián)方的控股股東審批同意;二是風險管控不到位,資管業(yè)務相關風險指標設置管控不足,個別資管產(chǎn)品在個別時點出現(xiàn)杠桿率風控指標超標的情形;三是盡職調(diào)查不到位,部分資產(chǎn)證券化業(yè)務項目盡職調(diào)查中對基礎資產(chǎn)的核查不夠充分;四是項目存續(xù)期限不匹配,公司發(fā)行的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品存在基礎資產(chǎn)債權(quán)期限長于資產(chǎn)支持證券存續(xù)期限的情形;五是投資銀行類業(yè)務內(nèi)部控制不完善,資產(chǎn)證券化業(yè)務項目立項、內(nèi)核階段利益沖突審查機制不健全。
廈門證監(jiān)局對其采取責令改正的行政監(jiān)管措施,根據(jù)《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理辦法》將相關情況記入誠信檔案,并要求公司收到本決定書之日起30日內(nèi)提交書面整改報告。
與此同時,由于長城國瑞證券在開展私募資產(chǎn)管理業(yè)務過程中存在項目審批獨立性不足、風險管控不到位、盡職調(diào)查不充分、資產(chǎn)證券化項目存續(xù)期限不匹配、投資銀行類業(yè)務內(nèi)部控制不完善等問題,兩名負責人也被監(jiān)管“點名”。
廈門證監(jiān)局表示,楊堃作為公司主管資產(chǎn)管理業(yè)務的高級管理人員、趙洪偉作為資產(chǎn)管理業(yè)務部門負責人,對公司的相關違規(guī)行為負有責任。廈門證監(jiān)局對兩名違規(guī)人員采取出具警示函的行政監(jiān)管措施,并根據(jù)《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理辦法》將相關情況記入誠信檔案。
此前的5月25日,北京證監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布了對于首創(chuàng)證券的罰單。公告內(nèi)容顯示,經(jīng)北京證監(jiān)局調(diào)查,首創(chuàng)證券存在如下問題:一是在開展私募資產(chǎn)管理業(yè)務中存在資產(chǎn)管理產(chǎn)品運作不規(guī)范、風險評估不到位、識別產(chǎn)品實際投資者審慎不足等情況。二是研究報告業(yè)務管理制度不健全,對第三方刊載或轉(zhuǎn)發(fā)公司研究報告管理不到位,存在被媒體長期未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載研究報告而未及時維權(quán)的情況。三是在發(fā)布的某研究報告中存在信息引用不嚴謹、底稿留存不全面、部分結(jié)論不夠嚴謹?shù)那闆r。從內(nèi)容來看,同樣涉及到資產(chǎn)管理業(yè)務方面。
國都證券也因資管業(yè)務違規(guī),于5月4日收到北京證監(jiān)局警示函。警示函內(nèi)容顯示,國都證券私募資產(chǎn)管理業(yè)務存在以下問題:一是個別產(chǎn)品未設置明確終止日期,存續(xù)期為無固定期限;二是交易管理制度執(zhí)行不規(guī)范,部分投資決策流程執(zhí)行不到位;三是壓力測試間隔規(guī)定不符合要求,流動性風險應急預案更新不及時。
近年來,證券公司在私募資管業(yè)務領域整體呈現(xiàn)規(guī)模增長態(tài)勢,目前規(guī)模已超過13萬億元。中國證券投資基金業(yè)協(xié)會最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2023年4月底,證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資管業(yè)務規(guī)模合計13.77萬億元(不含社?;?、企業(yè)年金),較上月底增長2109.24億元,增長1.56%。其中,證券公司及其資管子公司的管理規(guī)模便達到了5.93萬億元,占比約43%。
(來源: 經(jīng)濟參考報)
