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信達(dá)證券違規(guī)被責(zé)令改正 投行業(yè)務(wù)內(nèi)部控制有效性不足

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  證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站昨日披露北京監(jiān)管局關(guān)于對(duì)信達(dá)證券股份有限公司采取責(zé)令改正監(jiān)管措施的決定。

  經(jīng)查,信達(dá)證券在開(kāi)展ABS業(yè)務(wù)過(guò)程中未建立有效的約束制衡機(jī)制,ABS業(yè)務(wù)開(kāi)展環(huán)節(jié)違規(guī),風(fēng)險(xiǎn)管理缺位,部分ABS項(xiàng)目存續(xù)期信息披露不完整。公司投行業(yè)務(wù)合規(guī)人員配備不足、薪酬管理不健全,投行業(yè)務(wù)內(nèi)部控制有效性不足,對(duì)同類(lèi)業(yè)務(wù)未執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),合規(guī)檢查和利益沖突審查不規(guī)范。

  證監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局指出,信達(dá)證券上述問(wèn)題違反了《證券公司內(nèi)部控制指引》第十八條、《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》第四十二條、《證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理辦法》第二十三條以及《證券公司投資銀行類(lèi)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制指引》第三條、第五條、第二十八條第一款的相關(guān)規(guī)定。

  根據(jù)《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十條第一款、《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》第四十六條、《證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理辦法》第三十二條第一款的規(guī)定,證監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局決定對(duì)信達(dá)證券采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施。

  相關(guān)法律法規(guī):

  《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十條 國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)治理結(jié)構(gòu)不健全、內(nèi)部控制不完善、經(jīng)營(yíng)管理混亂、設(shè)立賬外賬或者進(jìn)行賬外經(jīng)營(yíng)、拒不執(zhí)行監(jiān)督管理決定、違法違規(guī)的證券公司,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,并可以采取下列措施:

  (一)責(zé)令增加內(nèi)部合規(guī)檢查的次數(shù)并提交合規(guī)檢查報(bào)告;

  (二)對(duì)證券公司及其有關(guān)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人給予譴責(zé);

  (三)責(zé)令處分有關(guān)責(zé)任人員,并報(bào)告結(jié)果;

  (四)責(zé)令更換董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者限制其權(quán)利;

  (五)對(duì)證券公司進(jìn)行臨時(shí)接管,并進(jìn)行全面核查;

  (六)責(zé)令暫停證券公司或者其境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的部分或者全部業(yè)務(wù)、限期撤銷(xiāo)境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)。

  證券公司被暫停業(yè)務(wù)、限期撤銷(xiāo)境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安置客戶(hù)、處理未了結(jié)的業(yè)務(wù)。

  對(duì)證券公司的違法違規(guī)行為,合規(guī)負(fù)責(zé)人已經(jīng)依法履行制止和報(bào)告職責(zé)的,免除責(zé)任。

  《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》第四十六條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)實(shí)行監(jiān)督管理,并根據(jù)監(jiān)管需要對(duì)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。對(duì)于違反本規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話(huà)、出具警示函、責(zé)令公開(kāi)說(shuō)明、責(zé)令參加培訓(xùn)、責(zé)令定期報(bào)告、認(rèn)定為不適當(dāng)人選等監(jiān)管措施;依法應(yīng)予行政處罰的,依照《證券法》、《證券投資基金法》等法律法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。

  《證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理辦法》第三十二條 證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以采取出具警示函、責(zé)令定期報(bào)告、責(zé)令改正、監(jiān)管談話(huà)等行政監(jiān)管措施;對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他責(zé)任人員,可以采取出具警示函、責(zé)令參加培訓(xùn)、責(zé)令改正、監(jiān)管談話(huà)、認(rèn)定為不適當(dāng)人選等行政監(jiān)管措施。

  證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定導(dǎo)致公司出現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)不健全、內(nèi)部控制不完善等情形的,對(duì)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員,依照《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》第二十四條、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十條采取行政監(jiān)管措施。

  以下為原文:

  關(guān)于對(duì)信達(dá)證券股份有限公司采取責(zé)令改正監(jiān)管措施的決定

  信達(dá)證券股份有限公司:

  經(jīng)查,你公司在開(kāi)展ABS業(yè)務(wù)過(guò)程中未建立有效的約束制衡機(jī)制,ABS業(yè)務(wù)開(kāi)展環(huán)節(jié)違規(guī),風(fēng)險(xiǎn)管理缺位,部分ABS項(xiàng)目存續(xù)期信息披露不完整。公司投行業(yè)務(wù)合規(guī)人員配備不足、薪酬管理不健全,投行業(yè)務(wù)內(nèi)部控制有效性不足,對(duì)同類(lèi)業(yè)務(wù)未執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),合規(guī)檢查和利益沖突審查不規(guī)范。上述問(wèn)題違反了《證券公司內(nèi)部控制指引》第十八條、《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》第四十二條、《證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理辦法》第二十三條以及《證券公司投資銀行類(lèi)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制指引》第三條、第五條、第二十八條第一款的相關(guān)規(guī)定。

  根據(jù)《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十條第一款、《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》第四十六條、《證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理辦法》第三十二條第一款的規(guī)定,我局決定對(duì)你公司采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施。你公司應(yīng)采取切實(shí)有效的整改措施,提升投行業(yè)務(wù)內(nèi)部控制有效性,加強(qiáng)ABS業(yè)務(wù)審核,強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控,實(shí)現(xiàn)合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。你公司應(yīng)于收到本決定書(shū)之日起30日內(nèi)向我局提交書(shū)面整改報(bào)告。

  如果對(duì)本監(jiān)督管理措施不服,可在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)提出行政復(fù)議申請(qǐng),也可以在收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議與訴訟期間,上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局

  2022年4月14日

(來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))

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