簡(jiǎn)捷高效
應(yīng)用智能手段實(shí)現(xiàn)“便利化”網(wǎng)辦流程
市場(chǎng)主體登記具有填報(bào)數(shù)據(jù)量大，文書(shū)格式多樣、復(fù)雜的特點(diǎn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局從“減材料、減錄入”著手，通過(guò)對(duì)登記事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，結(jié)合智能化輔助申報(bào)技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)登記要素由登記機(jī)關(guān)審核轉(zhuǎn)變?yōu)樯暾?qǐng)人“自主申報(bào)”、申請(qǐng)信息由申請(qǐng)人填報(bào)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;智能提取”、申請(qǐng)材料由申請(qǐng)人上傳轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;智能生成”，最大限度減時(shí)間、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，打造“實(shí)用、易用、好用”的網(wǎng)辦流程，提高辦理便利度。
名稱、經(jīng)營(yíng)范圍智能關(guān)聯(lián):全面開(kāi)放名稱庫(kù)，提供“自助查重、關(guān)聯(lián)提醒”功能，對(duì)禁限用字詞、近似名稱系統(tǒng)自動(dòng)告知提示，將名稱登記直接并入設(shè)立環(huán)節(jié)一并辦理，名稱獲取的時(shí)限縮短為零；經(jīng)營(yíng)范圍申報(bào)升級(jí)為“智能搜索”“套餐選擇”“自主申報(bào)”，申請(qǐng)人只需勾選生成，進(jìn)一步保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門經(jīng)營(yíng)范圍“無(wú)縫銜接”。
地址信息智能提醒:申請(qǐng)人自主承諾申報(bào)的地址信息真實(shí)、合法、有效后，免于提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用權(quán)證明文件；依托公安、民政部門的“標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)”，融合數(shù)據(jù)篩查、智能比對(duì)功能，可根據(jù)申請(qǐng)人填寫(xiě)的地址，自動(dòng)關(guān)聯(lián)、提示相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)地址，并根據(jù)判斷結(jié)果自動(dòng)生成申請(qǐng)文書(shū)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料“零上傳”。
身份信息智能提取:申請(qǐng)人使用“提取身份證信息”功能，通過(guò)拍攝或選擇身份證照片的方式，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提取生成姓名、身份證號(hào)、地址等所需數(shù)據(jù)，免于手工錄入；對(duì)已生成的人員信息實(shí)行智能管理，具有多個(gè)身份的人員信息可直接提取，免于重復(fù)錄入。通過(guò)上述方式，數(shù)據(jù)填報(bào)量壓縮為傳統(tǒng)模式的五分之一，有效提升線上登記流暢度和群眾體驗(yàn)感。
申報(bào)數(shù)據(jù)智能校驗(yàn):申請(qǐng)人錄入數(shù)據(jù)后，系統(tǒng)可自動(dòng)校驗(yàn)數(shù)據(jù)合法性、準(zhǔn)確性、完整性，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或缺漏即時(shí)提示申請(qǐng)人修改，確保數(shù)據(jù)填報(bào)“一次完整”，登記“一次辦成”。
申請(qǐng)材料智能生成:商事登記所需提交的申請(qǐng)表格、章程、決議等文書(shū)，全部預(yù)置進(jìn)系統(tǒng)，全套申請(qǐng)材料均由系統(tǒng)根據(jù)錄入的信息自動(dòng)生成；申請(qǐng)人直接在線預(yù)覽，使用“i廈門”身份核驗(yàn)后電子簽名確認(rèn)信息，無(wú)須準(zhǔn)備或上傳任何紙質(zhì)材料。
規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
設(shè)置“安全閥”確保低風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入
市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)強(qiáng)化身份認(rèn)證功能、推行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址標(biāo)準(zhǔn)化登記等技術(shù)手段，為不見(jiàn)面審批設(shè)置了“安全閥”，實(shí)現(xiàn)群眾辦事便利化和政務(wù)服務(wù)安全性的雙贏。
身份認(rèn)證“全覆蓋”，降低虛假登記風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)介紹，廈門商事主體登記全程網(wǎng)辦系統(tǒng)加載了“i廈門”App身份認(rèn)證功能，通過(guò)調(diào)用市場(chǎng)監(jiān)管總局接口，集成了自然人在線辦理人臉識(shí)別、活體檢測(cè)，法人使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照認(rèn)證、簽章，在線簽署申請(qǐng)材料等功能。身份驗(yàn)證范圍包含持身份證的境內(nèi)自然人、持通行證的港澳自然人、持護(hù)照的華僑自然人以及持電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的境內(nèi)市場(chǎng)主體，驗(yàn)證環(huán)節(jié)覆蓋設(shè)立、變更、備案、注銷等商事登記全環(huán)節(jié)，驗(yàn)證身份包含自然人股東、法定代表人、高級(jí)管理人員、聯(lián)絡(luò)人、登記代理人員等所有自然人以及境內(nèi)法人股東。在確保真實(shí)意思表示的前提下，該功能極大遏制了身份信息被冒用、虛假登記等安全風(fēng)險(xiǎn)。
市場(chǎng)監(jiān)管部門還通過(guò)深化對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)”的應(yīng)用，有效識(shí)別申報(bào)地址的真實(shí)性，同時(shí)對(duì)庫(kù)內(nèi)、庫(kù)外地址分別實(shí)施住所申報(bào)制和告知承諾制，有助于遏制虛假登記，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，切實(shí)為申請(qǐng)人提供便捷、高效、安全的登記管理服務(wù)。
此外，“全程網(wǎng)辦”系統(tǒng)建立了“雙告知”制度，根據(jù)申請(qǐng)人選擇的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，對(duì)申請(qǐng)人及后續(xù)監(jiān)管部門進(jìn)行精準(zhǔn)告知，打通了企業(yè)登記告知難的“最后一公里”。登記信息可實(shí)時(shí)推送至各后續(xù)審批監(jiān)管部門，為實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)了“放、管、服”的有機(jī)統(tǒng)一和有效結(jié)合。
（文/圖 記者 高金環(huán) 實(shí)習(xí)生 田松婷 通訊員 陳雪松 李明偉）
