扭轉(zhuǎn)“分數(shù)論” 制度保障學生全面發(fā)展
最近,廈門開展義務教育質(zhì)量監(jiān)測工作,這是全市第三年開展此項活動。此次活動中,每個區(qū)抽取12所小學作為監(jiān)測對象。值得一提的是,抽測的過程并沒有以“考試分數(shù)論英雄”,而是對學生學業(yè)、品德、身心、藝術、創(chuàng)造力發(fā)展水平進行監(jiān)測,同時調(diào)查課程開設、條件保障、教師配備、學科教學和學校管理等相關影響因素。
郭獻文說,素質(zhì)教育是促進學生全面發(fā)展的教育,是通過德育、智育、體育、美育等有機結(jié)合來實現(xiàn)的,所以評價也要全面,不能“唯分數(shù)論”。評價跟不上,素質(zhì)教育就無法真正落地。
廈門作為改革開放的前沿城市,教育理念相對超前。早在上世紀90年代,有識之士就提出,我們需要培養(yǎng)高素質(zhì)的學生,而不是培養(yǎng)只會考高分的“讀書蟲”。
在應試教育根深蒂固的社會大背景下,要真正扭轉(zhuǎn)“分數(shù)論”,需要勇氣,也需要智慧。廈門決定從制度保障做起,隨之采取的辦法很多,但最有力度的是“兩個減法”和“一個加法”。
取消補課和早讀,做的是“減法”,減去學生過多在校學習的時間。早在2004年,廈門就取消了初中生假期補課。市教育局明確規(guī)定,雙休日、節(jié)假日、寒暑假期間,義務教育階段一律不進行任何形式的集體上課、補課、輔導、考試和測驗,把國家規(guī)定的休息時間還給學生。
“廈門學校取消早讀了。”2013年1月,廈門出臺《關于減輕義務教育階段學生過重課業(yè)負擔的若干規(guī)定》,這個被稱為“史上最嚴‘減負令’”的文件除明確規(guī)定取消早讀外,還要求一學期只組織期中、期末兩次考試,同時對作業(yè)總量及批改方式等作出明確規(guī)定。
“做減法”在前,“指揮棒”在后,力求形成合力。2013年5月,廈門市教育局下發(fā)《關于完善初中教育質(zhì)量綜合評價工作的通知》,將以前每年一評的初中教學質(zhì)量均衡獎改為3年一評,并明確提出違反“減負”規(guī)定的學校不具有均衡獎評比資格,學生的體育和藝術成績也納入評估體系。
“減法”做足,“加法”做實。廈門的“加法”重在增加學生體育鍛煉時間。早在2011年,廈門就“切實保證中小學生每天一小時校園體育活動”專門與學校簽訂責任書。擠占體育教師編制、其他學科擠占體育課程,這些曾經(jīng)“習以為常”的事情,在廈門被套上了“緊箍咒”。
教育部門還經(jīng)常組織“不通知的檢查”,凡被檢查或經(jīng)群眾反映查實未落實每天一小時體育活動的學校,一律曝光,并追究相關人員的責任。這項工作也與考核評優(yōu)掛鉤,實行一票否決。
“加法”還體現(xiàn)在廈門中考體育科目的分值上。在廈門,早在2008年,體育就以12分分值納入中考成績,2009年提高到15分,2016年達到30分。
一系列措施的密集出臺和機制的立體構(gòu)建使學生體育運動時間增加了,但學生學習成績能保證嗎?廈門市教育局更在意的是立本:持之以恒提高課堂效率,積極推動教師提高教學技能。
2007年以來,廈門教育系統(tǒng)開展師德建設、教師崗位大練兵、百名校長萬名教師進社區(qū)進家庭三項主題活動。每年全市舉行教師技能大賽,通過比賽帶動各校結(jié)合自身特點進行教師大練兵,促進教師業(yè)務素質(zhì)提高。“減負”后,廈門高考成績在福建省仍然名列前茅,教師在全省教學技能大賽上也是屢創(chuàng)佳績。
