臺(tái)海網(wǎng)1月20日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 沈華玲 陳婧琳/文 陸軍航/圖）昨日上午，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆廈門市委員會(huì)第四次會(huì)議在廈門人民會(huì)堂開幕。來自全市28個(gè)界別的300多名市政協(xié)委員齊聚一堂、同心同行，為廈門在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先匯智聚力。

　　市政協(xié)主席魏克良，黨組書記張國旺，其他班子成員黃國彬、黃曉舟、黃世忠、國桂榮、黃培強(qiáng)、王焱、黃奮強(qiáng)、李欽輝、吳金喜、林重陽、張仁葦、鐘偉東在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)由黃曉舟主持。

　　崔永輝、伍斌、楊國豪、李輝躍等市領(lǐng)導(dǎo)，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、廈門海事法院主要負(fù)責(zé)人，駐廈部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，部分省部屬駐廈單位領(lǐng)導(dǎo)，市政協(xié)常委，住廈全國政協(xié)委員，香港、澳門廈門聯(lián)誼總會(huì)負(fù)責(zé)人等應(yīng)邀出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。

　　魏克良代表十四屆市政協(xié)常委會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。魏克良表示，2024年，市政協(xié)常委會(huì)在中共廈門市委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹中共中央決策部署和省委、市委工作要求，緊扣中心履職盡責(zé)，持續(xù)深化“學(xué)思想、搭平臺(tái)、善履職、強(qiáng)作風(fēng)”思路舉措，為廈門努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。一年來，市政協(xié)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記在福建、廈門考察時(shí)的重要講話精神，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，攜手奮進(jìn)新征程；深刻把握全面深化改革是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，竭智盡力建言資政，同心建功新時(shí)代；貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，大力發(fā)展協(xié)商民主，奮力譜寫新篇章。一年來，市政協(xié)創(chuàng)新協(xié)商方式、豐富協(xié)商實(shí)踐，全年開展協(xié)商議政58場，開展民主監(jiān)督、視察調(diào)研300余場，形成調(diào)研報(bào)告70篇，辦結(jié)提案498件，遴選并督辦重點(diǎn)提案10件，協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展更加有力有效。

　　此外，發(fā)揮政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度的重要政治形式和組織形式作用，為各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體在政協(xié)參政議政提供廣闊舞臺(tái)。一年來，黨派團(tuán)體提交集體提案205件，提交調(diào)研報(bào)告、專題協(xié)商發(fā)言211篇，反映社情民意信息2170條，許多意見建議得到重視采納，為廈門改革發(fā)展注入新動(dòng)能。一年來，各級(jí)各界委員聯(lián)系點(diǎn)開展為民活動(dòng)600余場，協(xié)助解決群眾實(shí)際問題超400件，收集微建議500余條，服務(wù)群眾超2萬人次，做到群眾有期盼、政協(xié)有行動(dòng)、委員有擔(dān)當(dāng)。

　　魏克良強(qiáng)調(diào)，2025年，市政協(xié)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在福建、廈門考察時(shí)的重要講話精神，在中共廈門市委的領(lǐng)導(dǎo)下，錨定新定位、勇?lián)率姑?，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，深入踐行全過程人民民主，為中國式現(xiàn)代化探索試驗(yàn)、探路先行作出新貢獻(xiàn)。市政協(xié)要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新提升；聚焦發(fā)展首要任務(wù)，在圍繞中心服務(wù)大局上作出新貢獻(xiàn)；踐行為民履職理念，在提高人民生活品質(zhì)上彰顯新?lián)?dāng)；拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼格局，在凝聚人心匯聚力量上展現(xiàn)新作為；推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)，在提升專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能上取得新進(jìn)展。

　　受十四屆市政協(xié)常委會(huì)委托，市政協(xié)副主席黃國彬向大會(huì)作提案工作情況報(bào)告。十四屆三次會(huì)議以來，共提交提案659件，經(jīng)審查立案498件，全部提案按期辦結(jié)，所提建議采納率97%，滿意率100%。這些提案，聚焦黨政中心、飽含為民情懷，心系萬家燈火、情牽柴米油鹽，凝結(jié)著政協(xié)委員的心血和智慧，承載著廣大群眾的愿望與期盼。其中，圍繞高質(zhì)量發(fā)展集思廣益，139件提案助力加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，73件提案助力提升城市發(fā)展能級(jí)和綜合競爭力；圍繞增進(jìn)民生福祉參政議政，177件提案助力市域社會(huì)治理現(xiàn)代化；圍繞增強(qiáng)文化自信自強(qiáng)集聚智慧，75件提案助力文化強(qiáng)市建設(shè)；圍繞生態(tài)文明建設(shè)群策群力，34件提案助力美麗廈門顏值更高立足城市魅力。

　　大會(huì)還表揚(yáng)了2024年度先進(jìn)界別活動(dòng)小組、優(yōu)秀提案和優(yōu)秀提案承辦單位、優(yōu)秀市政協(xié)委員。

市政協(xié)委員湯雅玲：

在鼓浪嶼建“音樂療養(yǎng)基地”

　　當(dāng)你老了，頭發(fā)白了，你想要過什么樣的老年生活？

　　截至2023年底，廈門老年人口占比已達(dá)14.13%，標(biāo)志著廈門進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。廈門具備發(fā)展文旅康養(yǎng)融合型養(yǎng)老服務(wù)體系的天然優(yōu)勢(shì)，但當(dāng)前產(chǎn)業(yè)仍面臨文旅資源整合不足、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率低、個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目缺失、專業(yè)人才尤其高級(jí)管理人才短缺，以及政策支持體系不完善等挑戰(zhàn)。

　　為突破瓶頸，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，建議借鑒廈門“社區(qū)助老員”制度的成功經(jīng)驗(yàn)，建議建立“15分鐘文旅康養(yǎng)服務(wù)圈”，在每個(gè)社區(qū)設(shè)立“文化養(yǎng)老驛站”，整合文化活動(dòng)、健康服務(wù)、旅游體驗(yàn)等功能。創(chuàng)新“1+3”智慧養(yǎng)老服務(wù)模式，通過線上下單、線下服務(wù)的方式，為老年人提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的文旅康養(yǎng)服務(wù)。

　　充分利用廈門獨(dú)特的環(huán)境和文化資源，湯雅玲建議可進(jìn)一步深化文旅康養(yǎng)融合。

　　例如，在鼓浪嶼建設(shè)“音樂療養(yǎng)基地”，結(jié)合鋼琴博物館資源，開發(fā)音樂治療康養(yǎng)項(xiàng)目；廈門園林植物園可開發(fā)以園藝療法為特色的康養(yǎng)項(xiàng)目，結(jié)合中醫(yī)養(yǎng)生理念，打造“綠色康養(yǎng)基地”；充分利用溫泉資源，建設(shè)“溫泉康養(yǎng)度假村”，融合中醫(yī)理療和溫泉養(yǎng)生；依托海岸線風(fēng)貌，構(gòu)建“水上運(yùn)動(dòng)圈”，開發(fā)適合老年人的海上運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目，如海上太極、浮力訓(xùn)練等。

　　還可充分利用廈門國際郵輪母港的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化提升廈門國際郵輪中心和“海上世界”綜合體項(xiàng)目，支持開發(fā)更多常態(tài)化國際郵輪航線。如“海上康養(yǎng)之旅”，將廈門作為起始港，途經(jīng)臺(tái)灣地區(qū)和日本、韓國等地，在航程中提供中醫(yī)理療、太極教學(xué)、健康講座等康養(yǎng)服務(wù)。

市政協(xié)委員李玲：

增加門診預(yù)交金線上退費(fèi)渠道

　　今年1月1日，國家衛(wèi)健委發(fā)布了《2025年全系統(tǒng)為民服務(wù)八件實(shí)事》，其中明確提出要取消門診預(yù)交金。門診預(yù)交金，是指方便就診者就診結(jié)算，預(yù)先存入其預(yù)交金賬戶，用于支付診療費(fèi)用的資金。門診預(yù)交金制度原設(shè)計(jì)初衷是為了方便就診者快速完成診療費(fèi)用支付，減少現(xiàn)場繳費(fèi)等待時(shí)間。

　　在往常就診時(shí)，市民的賬戶上是有沉淀了一些門診預(yù)交金的余額，如今，門診預(yù)交金可以申請(qǐng)退款，但是一方面，公眾對(duì)政策的知曉率不高，許多患者并不清楚自己可以申請(qǐng)退還預(yù)交金。另一方面，退費(fèi)渠道單一，目前僅限于線下醫(yī)院窗口辦理，這不僅增加了患者的往返次數(shù)，也可能加劇醫(yī)院窗口的工作壓力。

　　為有效解決上述問題，建議相關(guān)部門能增加門診預(yù)交金的線上退費(fèi)渠道，提升退費(fèi)便利性；或在各大醫(yī)院的自助服務(wù)機(jī)器上增加自助退還預(yù)交金的功能。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳與指導(dǎo)，通過醫(yī)院公告、官方網(wǎng)站、社交媒體等多種渠道，加大宣傳力度，提高公眾知曉率。

市政協(xié)委員唐立娜：

借助AI打造全流程排澇信息管理平臺(tái)

　　近年來，廈門市不斷強(qiáng)化城市排水防澇設(shè)施的建設(shè)與管理，在應(yīng)對(duì)短時(shí)強(qiáng)降雨方面取得了一定成效。然而，在全球氣候變化與城市化進(jìn)程疊加的雙重影響下，極端氣候引發(fā)的暴雨內(nèi)澇災(zāi)害致使局部區(qū)域仍存在積水內(nèi)澇問題。

　　目前，廈門市排水防澇工作存在災(zāi)害精細(xì)化預(yù)警管理機(jī)制不完善等問題。建議構(gòu)建全流程排澇工作信息管理平臺(tái)，借助城市現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)和AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，打造全流程的排澇工作信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)的快速預(yù)測與防控。

　　同時(shí)，建議完善管網(wǎng)建設(shè)與管理，開展動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；完善排水防澇規(guī)劃體系，并建立特色排水防澇工作評(píng)價(jià)體系。

市政協(xié)委員鐘文氣：

拓寬五緣灣環(huán)島干道輔路

　　隨著廈門湖里東部片區(qū)開發(fā)速度的加快，五緣灣正逐漸成為高密度人口居住區(qū)。五緣灣地鐵站到鐘宅地鐵站這部分的環(huán)島干道輔路以及人行道慢行系統(tǒng)，由于長時(shí)間負(fù)荷使用，現(xiàn)已存在不同程度的老化破損及人行道下沉、寬度狹窄等問題，通行空間難以滿足周邊密集人群的出行需要。

　　慢行系統(tǒng)作為城市交通環(huán)境的綜合體，發(fā)揮的交通作用十分關(guān)鍵，不僅如此，舒適安全的慢行系統(tǒng)也會(huì)讓城市生活更加宜居宜業(yè)。因此，環(huán)島干道（五緣灣地鐵站到鐘宅地鐵站）兩側(cè)慢行系統(tǒng)改造工程十分必要。

　　建議拓寬人行道路面，將人行道較窄路段的綠籬退綠硬化，提供寬敞舒適的慢行系統(tǒng)；在破損或下沉的人行道路面重新鋪設(shè)透水磚，重新修復(fù)，以提升市民群眾的出行體驗(yàn)。導(dǎo)報(bào)記者陳婧琳沈華玲錢玲玲