退稅減稅降費政策措施落地生根

　　2022年，我國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4.2萬億元，企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負擔下降2.7%

　　生產(chǎn)線上，氣凝膠成型設備機聲隆??；顯示器旁，工作人員緊盯設備運行中的各項數(shù)據(jù)……“不久前，我們接到一個總額超過1000萬元的訂單，大家都在加班加點。”山西陽中新材有限公司財務總監(jiān)趙重陽面露喜色。

　　幾個月前，受疫情沖擊和原材料價格上漲等影響，這家主要生產(chǎn)氣凝膠產(chǎn)品的企業(yè)，一度經(jīng)營困難。“去年企業(yè)加大研發(fā)投入，資金壓力驟增。”趙重陽說。

　　增值稅留抵退稅款給企業(yè)送來“及時雨”。去年，陽中新材先后3次申請留抵退稅，每次都在24小時內到賬。“金額總計5302.76萬元，幫我們緩解資金壓力，技術研發(fā)得以順利推進。”趙重陽說，兩個月前，企業(yè)技術人員實現(xiàn)突破，將氣凝膠保溫隔熱性能提升了20%。

　　減稅降費是助企紓困直接有效的辦法。2022年《政府工作報告》提出，實施新的組合式稅費支持政策。

　　大規(guī)模增值稅留抵退稅是重頭戲。《政府工作報告》提出，“大力改進因增值稅稅制設計類似于先繳后退的留抵退稅制度，今年對留抵稅額提前實行大規(guī)模退稅”“預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業(yè)”。

　　2022年4月起，大規(guī)模留抵退稅政策正式實施：對所有符合條件的小微企業(yè)一次性退還存量留抵稅額，并將增量留抵稅額退還比例由60%提高至足額退還；將按月全額退還增量留抵稅額的范圍，從先進制造業(yè)擴大到全部制造業(yè)，以及科學研究和技術服務業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等行業(yè)。當年9月13日召開的國務院常務會議要求，對制造業(yè)新增增值稅留抵稅額即申即退，到賬平均時間壓縮至2個工作日。

　　“退稅比例提高、行業(yè)范圍擴大、到賬時間縮短，對于稅務部門而言，意味著業(yè)務量陡增。”陽泉市稅務局副局長楊慶萍介紹，為提升審核效率，陽泉市稅務部門探索出“一賬清”工作法，實行全市上下一套賬管理、一體化運作，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺，變人工審為數(shù)據(jù)“跑”。

　　“去年，陽泉市稅務局共為1852戶企業(yè)退稅總計20.35億元。”楊慶萍說，從申請到退稅落地，平均用時由最初的兩周，壓縮到現(xiàn)在的1.1天。

　　今年1月31日，國家稅務總局舉行2022年度新聞發(fā)布會，相關負責人介紹，為推動留抵退稅款應退盡退，稅務部門建立符合條件納稅人清冊，提前摸清退稅底數(shù)，逐戶幫助納稅人算清退稅金額，通過電子稅務局自動預填85%以上申請數(shù)據(jù)，及時完成退稅審核辦理退付，企業(yè)退稅資金從申請到入賬平均用時同比壓縮40%，其中制造業(yè)增量留抵退稅平均用時壓縮至2個工作日以內。

　　政策落地不僅要快，更要精準。經(jīng)營主體規(guī)模龐大，申報材料千頭萬緒，好政策如何“靶向”推送？在上海，稅務部門通過搭建包括基礎征管、納稅服務、政策支持等300多個標簽的數(shù)據(jù)管理平臺，描摹企業(yè)數(shù)字畫像，2022年累計精準推送優(yōu)惠政策42批次、1719萬戶次。當平臺監(jiān)測到應享未享數(shù)據(jù)后，基層稅收網(wǎng)格員會即時收到相關信息，他們將“點對點”跟蹤輔導辦結，確保納稅人足額享受優(yōu)惠政策。

　　“5500萬元扣除額度”“800多萬元免稅稅款”——去年10月中旬，上海市青浦區(qū)稅務局第十九稅務所一級行政執(zhí)法員王智煥在平臺發(fā)現(xiàn)，上海榮泰健康科技股份有限公司一項待辦事項中，這兩個數(shù)據(jù)十分顯眼，“有一項優(yōu)惠政策，企業(yè)可能還沒注意到，得趕快提醒。”

　　原來，榮泰健康作為先進制造業(yè)和高新技術企業(yè)，其符合條件的研發(fā)費用可以享受稅前加計扣除優(yōu)惠政策。在以往，研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠僅在次年匯算清繳時享受，去年5月國家稅務總局發(fā)布公告，明確從當年起，企業(yè)可以在每年10月份預繳申報企業(yè)所得稅時，提前享受當年前三季度研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。因此，榮泰健康能至少提前半年享受800多萬元稅款減免。

　　新的組合式稅費支持政策實施以來，榮泰健康財務總監(jiān)廖金花發(fā)現(xiàn)，這樣的“驚喜”數(shù)次自動投遞到企業(yè)賬單上，有力幫助企業(yè)穩(wěn)定了資金鏈。“去年第三季度起，榮泰健康的銷售業(yè)績開啟了V形反彈，直至現(xiàn)在，上升勢頭不減。”廖金花說。

　　在1月31日的新聞發(fā)布會上，國家稅務總局副局長王道樹介紹，2022年全年，我國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4.2萬億元，主要包括：累計退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款2.46萬億元，超過2021年全年辦理留抵退稅規(guī)模的3.8倍；新增減稅降費超1萬億元，其中新增減稅超8000億元，新增降費超2000億元；辦理緩稅緩費超7500億元。

　　“稅費支持政策特別是留抵退稅政策直接減輕了企業(yè)稅費負擔和資金壓力，有力幫助企業(yè)渡過難關。”王道樹在新聞發(fā)布會上介紹，國家稅務總局對10萬戶重點稅源企業(yè)調查顯示，2022年企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負擔下降2.7%。