七、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展
23.穩(wěn)定商品房市場。貫徹落實房地產(chǎn)市場長效機制和城市主體責任制，立足廈門實際和市場情況，綜合運用土地、財稅、金融等政策，做好“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。深化房地聯(lián)動調(diào)控，推動優(yōu)先供應優(yōu)質(zhì)商住用地，吸引優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加大投資、深耕廈門。強化商品住宅項目開發(fā)建設跟蹤服務，推動普通商品房加快上市銷售。（責任單位：市住房局、市市場監(jiān)管局、市資源規(guī)劃局、市金融監(jiān)管局、人行廈門中心支行、廈門銀保監(jiān)局）
24.加快推進安置型商品房建設和銷售。加快推進安置型商品房項目建設，推動基本具備銷售條件的安置型商品房項目盡快完善前期手續(xù)，力爭快速形成供應。推動已取得銷售手續(xù)的項目加快安置選房及銷售合同簽訂工作，及時形成銷售成果。加強安置型商品房財政資金及用地保障。（責任單位：市建設局、市住房局、市資源規(guī)劃局、市財政局，各區(qū)人民政府）
八、持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境
25.提升政務服務水平。持續(xù)推進營商環(huán)境重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)優(yōu)化提升，加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化，提升一體化政務服務能力。推動企業(yè)和個人生命周期“一件事一次辦”13項重點任務落地實施，依托“一件事一次辦”系統(tǒng)完善“一件事一次辦”套餐的線上線下部署。2023年3月底前上線試運行廈門市一體化政務服務平臺，支撐審批服務統(tǒng)一管理、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一查詢和統(tǒng)一監(jiān)督。提升全市許可事項網(wǎng)上辦理深度，2023年3月底前全市行政許可事項全流程網(wǎng)上辦理占比達90%。加強工程建設項目全鏈條審批服務的咨詢、協(xié)調(diào)、跟蹤、督辦工作，暢通政企溝通渠道，強化工程建設項目審批幫代辦工作。（責任單位：市審批管理局、市工信局（大數(shù)據(jù)局）、各審批服務部門、各區(qū)人民政府、信息集團）
26.加大信用服務實體經(jīng)濟力度。利用好城市監(jiān)測手段，持續(xù)加大“雙公示”工作力度，力爭城市信用指數(shù)水平保持全國前列。加大信用就醫(yī)推廣力度，提升惠民成效，力爭一季度再新增島內(nèi)醫(yī)療服務中心和3家醫(yī)療機構(gòu)上線。完善“信易貸”廈門站功能，提升中小企業(yè)獲得普惠性信用融資的可獲得性，爭取撮合中小企業(yè)融資15億元。完善社會信用基礎制度，出臺《廈門市社會信用評價機制和分級分類管理辦法》，營造良好信用氛圍。（責任單位：市發(fā)改委）
九、支持企業(yè)發(fā)展
27.落實減稅降費各項措施。充分發(fā)揮稅費支持政策綜合效應，助力企業(yè)紓困解難和經(jīng)濟穩(wěn)增長。落實落細國家、省、市減稅降費各項政策措施，加強政策宣傳輔導，優(yōu)化辦稅服務，提高政策知曉率，確保市場主體“應享盡享”。2023年1月1日起，繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)“六稅兩費”減免、小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅、中小微企業(yè)融資增信基金免收服務費、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、新能源汽車免征車輛購置稅、減租不動產(chǎn)減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等稅費支持政策，切實減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)發(fā)展。（責任單位：市財政局、市稅務局）
28.推動金融資源精準滴灌。用足用好中央出臺的各項金融政策工具，全力做好金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、重大項目建設等領(lǐng)域的貸款投放等工作。按照“金融+財政+產(chǎn)業(yè)”的思路，通過金融機構(gòu)及時傳導相關(guān)政策，確保政策落地見效。加大對“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支持力度，同時把提升中小微企業(yè)融資可得性、降低綜合融資成本的要求落實到位。（責任單位：市金融監(jiān)管局、人行廈門中心支行、廈門銀保監(jiān)局、市財政局）
29.推動企業(yè)通過資本市場做強做大。重點挖掘“專精特新”企業(yè)，爭取廈門企業(yè)北交所上市“零突破”。發(fā)揮各證券交易所廈門基地功能，提高企業(yè)上市協(xié)同服務效率。引導轄內(nèi)上市公司聚焦主業(yè)，提高資本運作水平，加快提增市值規(guī)模和輻射帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游整體發(fā)展能力。（責任單位：市金融監(jiān)管局、廈門證監(jiān)局）
30.推動基金為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。構(gòu)建培育與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配的基金行業(yè)圖譜，發(fā)展大中小不同類型的基金，對產(chǎn)業(yè)進行投資賦能。加強政府產(chǎn)業(yè)引導基金與基金合作，鼓勵在我市投早、投小，激發(fā)社會投資熱度。（責任單位：市金融監(jiān)管局、市財政局、廈門證監(jiān)局）
十、加強要素保障
31.加強用工保障。實施穩(wěn)就業(yè)獎補，對春節(jié)期間不停產(chǎn)的企業(yè)予以支持，鼓勵民生、快遞企業(yè)春節(jié)不停工；支持企業(yè)運用“用工調(diào)劑”機制和政策解決短期用工問題；加大就業(yè)服務力度，組織開展穩(wěn)工招工搶開局活動，加快供需對接，協(xié)同閩西南招工，不間斷開展線上招聘活動，有序組織線下招聘，視情開展“點對點”包機包列包車等返崗復工服務，保障農(nóng)民工安全有序返崗。（責任單位：市人社局、市總工會、市工信局、市統(tǒng)計局，市商務局、市市場監(jiān)管局、市郵政局、各區(qū)人民政府、火炬管委會、自貿(mào)區(qū)管委會）
32.強化資金保障。各行業(yè)主管部門及時梳理重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、項目融資需求清單，幫助金融機構(gòu)充分挖掘信貸增量需求，提高資金和項目對接效率。加快各部門預算、轉(zhuǎn)移支付等批復、下達。主動對接爭取專項資金和國家大基金支持我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取地方專項債務額度，按照“資金跟著項目走”的原則，滾動儲備一批成熟項目，確保債券下達后即可發(fā)行使用。推進國企資源資產(chǎn)整合，積極運用PPP、REITs等方式引入社會資本，更好服務全市重大項目建設和產(chǎn)業(yè)投資。（責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市金融監(jiān)管局）
33.加強用地用林用海用能保障。積極承接省級審核審批權(quán)限下放，提高用地用林審批效率。加強對項目建設要素保障，建立項目用地用海用林保障協(xié)作配合機制，針對一季度需要重點服務保障的大項目，主動對接、提前介入，積極研究破解項目建設中遇到的要素保障問題。加強對基層部門做好項目建設服務的督促指導，對符合條件的建設項目，及時審批；對需上報國家審批的項目，積極爭取相關(guān)國家部委支持。對省級以上重點項目、高質(zhì)量發(fā)展項目，在符合相關(guān)法律規(guī)定的前提下，開通審批“綠色通道”，優(yōu)先保障要素指標。加強與供電、供水、供氣等部門的溝通協(xié)調(diào)，保障各類要素穩(wěn)定供應。（責任單位：市資源規(guī)劃局、市海洋局、市發(fā)改委）
十一、強化安全生產(chǎn)
34.擰緊安全生產(chǎn)責任鏈條。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決落實安全生產(chǎn)責任制。做好歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作，突出消防、燃氣、危險化學品、自建房、建筑施工、道路交通、水上運輸和漁業(yè)船舶、鐵路、民航、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域，開展一輪安全生產(chǎn)檢查。進一步壓實安全生產(chǎn)責任，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。（責任單位：市安委會各成員單位、各區(qū)人民政府安委會）
十二、建立工作協(xié)調(diào)機制
要加強對一季度穩(wěn)增長工作的組織領(lǐng)導，各相關(guān)具體政策措施要及時出臺并抓緊組織實施；落實“任務項目化、項目清單化”要求,強化重點企業(yè)、重點項目掛鉤機制,協(xié)調(diào)解決困難問題,保障各項措施順利推進落實。建立跟蹤督促機制,各區(qū)、各部門要按照預期目標定期對重點工作階段性落實情況進行檢查；市發(fā)改委對各區(qū)、各部門推進工作進行跟蹤協(xié)調(diào)推動，對工作落實情況進行評估匯總，有關(guān)情況及時報告市委、市政府。(責任單位:市發(fā)改委、市直各相關(guān)單位、各區(qū)人民政府、火炬管委會、自貿(mào)區(qū)管委會)
（來源：廈門發(fā)改委）
