臺海網(wǎng)11月10日訊（海峽導報記者 余健平 通訊員 陳俊芳）規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不僅是改善城市生活環(huán)境、維護公共秩序、保障市民人身安全的需要，也體現(xiàn)了一座城市的人居品質(zhì)和文明程度。

　　2022年5月1日以來，廈門市城管執(zhí)法部門嚴格落實新修正的《廈門經(jīng)濟特區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》（以下簡稱《辦法》），從抓“宣傳帶動、部門協(xié)同、完善配套”入手，理清“主責與配合、管理與執(zhí)法”“法治與自律”等關系，破解“投訴多、處罰難”等難題。昨日上午，廈門市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱“廈門市執(zhí)法局”）舉行新聞發(fā)布會，介紹了《辦法》實施情況及養(yǎng)犬執(zhí)法工作。

全市城市建成區(qū)都是重點管理區(qū)

　　導報記者從發(fā)布會上獲悉，5月1日《辦法》施行以來，廈門城管系統(tǒng)累計出動執(zhí)法人員31142人次，開展巡查8177次，勸導糾正不文明養(yǎng)犬行為3359次起，責令辦理犬證503起，處置各類投訴2513件。同時，先后開展“依法文明養(yǎng)犬宣傳”進社區(qū)、進校園活動26次，召集養(yǎng)犬人士代表座談12次，發(fā)放宣傳材料28000余份。

　　根據(jù)《辦法》有關規(guī)定，廈門養(yǎng)犬按照重點管理區(qū)和一般管理區(qū)實行分區(qū)域管理。其中，重點管理區(qū)是指思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的城市建成區(qū)和區(qū)人民政府劃定的區(qū)域；一般管理區(qū)是指重點管理區(qū)以外的區(qū)域。發(fā)布會介紹，目前廈門各區(qū)都制定了《養(yǎng)犬管理工作實施方案》，并成立養(yǎng)犬管理工作領導小組，其中集美、翔安兩區(qū)由分管副區(qū)長擔任組長，公安、農(nóng)業(yè)、城管及各鎮(zhèn)街作為成員單位；思明、湖里、海滄、同安四區(qū)則以區(qū)城市管理局領導為組長，牽頭組織轄區(qū)養(yǎng)犬執(zhí)法工作。除翔安區(qū)外，其他各區(qū)的養(yǎng)犬管理區(qū)域已經(jīng)劃定。

　　為推動《辦法》在全市范圍內(nèi)有效實施，切實提高全市養(yǎng)犬執(zhí)法工作水平，廈門市執(zhí)法局按照“公安主導、城管執(zhí)法、部門聯(lián)動、齊抓共管”的原則，加強部門聯(lián)動，推進與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)同，共同做好規(guī)范養(yǎng)犬管理工作。通過建立部門聯(lián)動機制，有效化解執(zhí)法中養(yǎng)犬戶不配合、入戶難、取證難等執(zhí)法問題；通過共同開發(fā)養(yǎng)犬管理APP，整合犬主和犬只登記、免疫、年審以及違規(guī)記錄等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)養(yǎng)犬管理數(shù)據(jù)共享，提升養(yǎng)犬管理信息化水平。據(jù)悉，養(yǎng)犬管理APP預計明年上線。

鼓勵舉報不文明養(yǎng)犬行為

　　不僅如此，廈門市城管執(zhí)法部門還積極協(xié)調(diào)督促街道、社區(qū)、物業(yè)、公園等管理部門加大養(yǎng)犬管理力度，鼓勵小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)簽訂社區(qū)文明養(yǎng)犬公約，對違規(guī)養(yǎng)犬行為主動開展勸導制止，對拒不整改的及時通報并協(xié)助執(zhí)法部門依法查處，探索建立管理執(zhí)法互動機制，形成齊抓共管的工作格局。同時，發(fā)動社會力量共同參與監(jiān)督，鼓勵群眾利用隨手拍在廈門城管APP平臺舉報不文明養(yǎng)犬行為，探索推動小區(qū)物業(yè)、公園等單位在顯要位置設置曝光臺，對不文明遛犬行為進行曝光，督促犬只所有人自覺遵守相關規(guī)定。“把服務和管理放在一起抓，變被動管理為主動服務，變末端執(zhí)法為源頭治理。”廈門市執(zhí)法局相關負責人表示，接下來，將從文明養(yǎng)犬、法規(guī)解讀、執(zhí)法行動等方面深入宣傳，在推行勸導在先、處罰在后的養(yǎng)犬執(zhí)法管理模式的同時，重拳整治重點區(qū)域和投訴熱點問題，引導居民文明養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬，通過扎實抓好養(yǎng)犬管理工作，努力營造全社會規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的良好氛圍，為廈門爭創(chuàng)全國文明典范城市貢獻城管力量。