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守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全——廈門防御今年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“盧碧”紀(jì)實(shí)

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臺(tái)海網(wǎng)8月9日訊 據(jù)廈門日?qǐng)?bào)報(bào)道    7日下午2時(shí)50分,市防汛抗旱指揮部結(jié)束了防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。至此,廈門在與“盧碧”臺(tái)風(fēng)的正面對(duì)決中取得了全面勝利。按照省委省政府的部署要求,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門迅速行動(dòng),始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,扎實(shí)抓好各項(xiàng)防御工作,把災(zāi)害的影響降到了最低。截至應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,全市沒有因臺(tái)風(fēng)、暴雨出現(xiàn)人員傷亡,生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)正常。

  今年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“盧碧”是在南海近海生成的“土臺(tái)風(fēng)”。從4日上午11時(shí)出世,到5日上午11時(shí)20分前后登陸,它留給沿海城市應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間只有不到24小時(shí),是名副其實(shí)的“快手臺(tái)風(fēng)”。“盧碧”臺(tái)風(fēng)雖然強(qiáng)度不強(qiáng),但它勾連著強(qiáng)盛的西南季風(fēng),始終保有充沛的水汽輸送,是當(dāng)之無愧的“瀑布臺(tái)風(fēng)”,所過之處暴雨肆虐,洪水泛濫。更糟糕的是,由于引導(dǎo)氣流孱弱,登陸后的“盧碧”步履遲緩——和騎自行車的速度差不多,這延長了豪雨傾瀉的時(shí)間,加大了臺(tái)風(fēng)的破壞。

  對(duì)廈門來說,“盧碧”臺(tái)風(fēng)帶來了更大的壓力。它影響的時(shí)點(diǎn),正值廈門織緊織密疫情防控網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)決防止疫情蔓延擴(kuò)散的關(guān)鍵階段。

  廈門受到“盧碧”臺(tái)風(fēng)正面影響,全市普降暴雨,4日8時(shí)至7日8時(shí),全市平均雨量達(dá)到了165.2毫米,最大雨量出現(xiàn)在海滄區(qū)東孚街道的東坊庵,為316.4毫米,幾乎相當(dāng)于廈門正常一個(gè)季度的總雨量。這樣猛烈的降雨,卻沒有給廈門造成重創(chuàng)——防汛部門的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)顯示,全市車輛受淹6輛、積水點(diǎn)46處,房屋倒塌2處、邊坡塌方15處,樹木倒伏818株,受災(zāi)人口31人。洶洶而來的強(qiáng)降雨未能撼動(dòng)廈門。

  近日,廈門日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場采訪,記錄了在防抗疫情的特殊時(shí)期,堅(jiān)強(qiáng)迎戰(zhàn)今年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“盧碧”的廈門力量。

  中樞有力

  指揮中樞的高效運(yùn)轉(zhuǎn)與堅(jiān)強(qiáng)有力,成為抗御災(zāi)難的關(guān)鍵

  臺(tái)風(fēng)來勢洶洶,指揮防御臺(tái)風(fēng)、暴雨的“中樞神經(jīng)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)與堅(jiān)強(qiáng)有力,成為抗御災(zāi)難的關(guān)鍵。

  市委、市政府高度重視防臺(tái)風(fēng)工作,早在“盧碧”還是熱帶低壓的時(shí)候,我市主要領(lǐng)導(dǎo)就對(duì)它的動(dòng)向密切關(guān)注。省委常委、市委書記趙龍,市委副書記、市長黃文輝5日前往市防汛抗旱指揮部,召開防御今年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“盧碧”指揮調(diào)度視頻會(huì)議,聽取防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)展情況匯報(bào),對(duì)全市防汛防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再安排、再部署、再檢查。在聽取了市氣象局、海洋預(yù)報(bào)臺(tái)、應(yīng)急管理局的匯報(bào)后,趙龍與六個(gè)區(qū)分別視頻連線,了解各區(qū)防御措施落實(shí)情況,并針對(duì)各區(qū)防御重點(diǎn)提出具體要求。

  “臺(tái)風(fēng)來臨前,海邊風(fēng)大浪大、風(fēng)險(xiǎn)不小,請(qǐng)盡快撤離到安全區(qū)域。”5日上午的防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議結(jié)束不久,思明區(qū)城管局鼓浪嶼大隊(duì)一中隊(duì)的9名隊(duì)員就接到上級(jí)指令,趕赴鼓浪嶼港仔后沙灘,手舉擴(kuò)音器,勸離還在海邊游玩的游客。他們還展開拉網(wǎng)式巡查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)棚架、廣告牌等進(jìn)行隱患排查。

  市政工程公司班組長李文洪帶領(lǐng)40位一線作業(yè)人員前往市管25條道路的低洼路段、易積水點(diǎn)進(jìn)行排查,提前打開超80個(gè)雨水箅,并設(shè)置防護(hù)鐵架,防止因暴雨沖刷,樹葉垃圾匯集在雨水箅上,造成排水不暢。

  廈門地鐵各車站及時(shí)配備好防洪沙袋、擋板、防滑地墊等各類防汛物資,并全面檢查、維護(hù)抽排水設(shè)施運(yùn)行情況,確保各項(xiàng)防汛物資調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。

  面臨疫情和臺(tái)風(fēng)的雙重考驗(yàn),各級(jí)各部門在不折不扣落實(shí)“四早”要求和“四方責(zé)任”,從快從嚴(yán)從緊落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施的同時(shí)聞“汛”而動(dòng)。氣象、海洋、水利、應(yīng)急等部門實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密會(huì)商、及時(shí)研判,為各區(qū)各部門精準(zhǔn)防御提供科學(xué)支撐;市政、建設(shè)、交通、水利等部門對(duì)全市易澇點(diǎn)、地災(zāi)點(diǎn)、危房、建設(shè)工地、高空作業(yè)、地下空間等重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),細(xì)之又細(xì)進(jìn)行排查,立即整治問題隱患;各區(qū)、鎮(zhèn)街果斷轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾,妥善安排轉(zhuǎn)移群眾生活,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;地鐵、隧道等重點(diǎn)部位作為布防的重中之重,水利設(shè)施、湖庫溪塘成為巡查的關(guān)鍵部位……在市委市政府的部署下,一張保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的防護(hù)網(wǎng)迅速有序地張開,覆蓋我們城市的每一個(gè)角落。

  重點(diǎn)突出

  快速排查重點(diǎn)部位、果斷轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾是重中之重

  3日11時(shí)50分,風(fēng)雨未著,市防汛抗旱指揮部就根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息啟動(dòng)了防臺(tái)風(fēng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),各級(jí)防汛部門加強(qiáng)值班備勤,嚴(yán)密監(jiān)測熱帶氣旋動(dòng)態(tài)。市防汛辦會(huì)同氣象、水文、海洋預(yù)報(bào)等部門啟動(dòng)會(huì)商機(jī)制,按照每天一次的頻率對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展情況進(jìn)行研判,加強(qiáng)對(duì)水情、雨情、風(fēng)情、潮情的監(jiān)測。

  4日上午,臺(tái)風(fēng)“盧碧”生成。市防汛抗旱指揮部隨即啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),各區(qū)各相關(guān)部門按照預(yù)案要求落實(shí)防范措施。市園林植物園、園博苑等景區(qū)相繼閉園。

  5日上午,臺(tái)風(fēng)“盧碧”迫近閩粵交界處,廈門雨勢猛然加大,豪雨如瓢潑盆傾,短時(shí)強(qiáng)降雨導(dǎo)致全市多處路段出現(xiàn)短時(shí)積水。廈門市氣象臺(tái)升級(jí)發(fā)布“暴雨預(yù)警Ⅱ級(jí)”,維持“臺(tái)風(fēng)預(yù)警Ⅲ級(jí)”。市防汛抗旱指揮部相應(yīng)啟動(dòng)防暴雨洪水Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)維持Ⅲ級(jí)。

  5日中午1時(shí)許,集美區(qū)集灌路下穿集美北大道通道出現(xiàn)明顯積水。值守在附近的公路搶險(xiǎn)工作人員第一時(shí)間關(guān)閉下穿通道。正在轄區(qū)巡查的市交通局公路中心集美公路部門負(fù)責(zé)人呂峻嶺也趕到現(xiàn)場指揮排澇除險(xiǎn)工作。當(dāng)天下午2時(shí)30分左右,下穿通道旁邊的輔道積水抽排完畢。不過,由于附近有工地建設(shè),泥漿水不斷流到下穿通道,雨水口、截水溝被堵。呂峻嶺立即調(diào)集了3臺(tái)抽水機(jī)以及20多名搶險(xiǎn)人員,分秒必爭搶排積水。待雨勢減弱,他又調(diào)來大功率的“龍吸水”排水車加強(qiáng)排水,下穿通道恢復(fù)了正常通行。

  一切救災(zāi)的前提都是保障人的生命安全。危險(xiǎn)地帶群眾提前轉(zhuǎn)移安置是防御暴雨洪水工作的重中之重。各區(qū)各相關(guān)部門快速行動(dòng),果斷實(shí)施人員轉(zhuǎn)移工作,確保不留死角、不漏一人。

  5日上午10時(shí)許,地勢低洼的海滄區(qū)東瑤村積水快速上漲,多處民居被淹。接到群眾報(bào)警后,東孚派出所民警立即趕到現(xiàn)場,與到場的東孚街道工作人員、當(dāng)?shù)叵乐笐?zhàn)員,冒雨蹚水緊急轉(zhuǎn)移居住在危房和低洼地帶的部分村民。截至當(dāng)晚10時(shí),東瑤村110名村民被轉(zhuǎn)移到東瑤學(xué)校的籃球館暫時(shí)避險(xiǎn),村里還為村民送去了被褥、飲用水、食物等應(yīng)急物資。

  此次防御臺(tái)風(fēng)“盧碧”,我市共排查整治積澇、危房、地災(zāi)、涉海安全、地下空間等各類隱患553處,協(xié)調(diào)設(shè)置避災(zāi)點(diǎn)713處,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員15634人。各區(qū)各相關(guān)部門對(duì)地鐵、隧道、危房等重點(diǎn)部位加大排查力度,及時(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。為確保災(zāi)情發(fā)生時(shí),能第一時(shí)間組織搶險(xiǎn),我市還實(shí)施了搶險(xiǎn)力量提前預(yù)置機(jī)制,提前將各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍、救災(zāi)物資、設(shè)備預(yù)置到關(guān)鍵部位、危險(xiǎn)區(qū)域,在主要隱患點(diǎn)待命,各避災(zāi)點(diǎn)、安置點(diǎn)、避風(fēng)塢等場所部署了各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍14518人次,做好隨時(shí)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備。5日至6日,當(dāng)臺(tái)風(fēng)影響加劇時(shí),根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)預(yù)警,市防汛抗旱指揮部分析災(zāi)害可能影響的程度、區(qū)域,“激活”相應(yīng)的預(yù)置點(diǎn),迅速化解了險(xiǎn)情。

  責(zé)任到位

  嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任,干部下沉一線,最大限度防范化解了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

  4日下午4時(shí),上李水庫公園閉園,園區(qū)頓時(shí)安靜了下來。作為上李水庫技術(shù)責(zé)任人,陳勇迎來最緊張、最忙碌的時(shí)刻。自8月1日廈門出現(xiàn)連續(xù)強(qiáng)降雨以來,陳勇就駐扎在水庫。強(qiáng)降雨過后,臺(tái)風(fēng)來勢洶洶,陳勇一直處于“戰(zhàn)備”狀態(tài)。大壩主體有無滲漏,溢洪道有無險(xiǎn)情,閘門有無正常開啟……他每天三次檢查現(xiàn)場,雖然有時(shí)候淋著大雨,但都嚴(yán)格按照規(guī)范檢查每個(gè)重點(diǎn)位置。6日傍晚6時(shí)30分,超過汛限水位的上李水庫開閘泄洪,陳勇說:“行動(dòng)早一秒,安全系數(shù)就多一分。雖然過去兩年,上李水庫水位一直低于汛限水位,但我們沒有掉以輕心,科學(xué)調(diào)度,及時(shí)開閘泄洪,嚴(yán)格控制在汛限水位以下運(yùn)行,確保安全。”

  上李水庫的科學(xué)防御,是我市嚴(yán)格壓實(shí)防汛責(zé)任的生動(dòng)縮影。防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)以來,市水利局壓實(shí)責(zé)任,全市各水庫、大壩安全責(zé)任人和水庫“三個(gè)責(zé)任人”(水庫防汛安全行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人,巡查責(zé)任人)、河道巡查人員加密每日巡查頻次,加強(qiáng)安全值守與管理。臺(tái)風(fēng)期間,全市水庫沒有出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情。

  6日上午7時(shí)35分左右,翔安區(qū)民安街道包洪溪社區(qū)干部李水返正蹚著積水,和社區(qū)工作人員一起細(xì)致排查低洼地帶、地面塌陷等安全隱患。在胡厝自然村,李水返發(fā)現(xiàn)一個(gè)蓄水池塘水位超過警戒線,積水溢出池塘外。他立即召集附近在建項(xiàng)目施工隊(duì)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場查看,并制訂應(yīng)急處置方案。經(jīng)過快速協(xié)調(diào),施工單位出動(dòng)機(jī)械挖掘排水溝,對(duì)池塘水進(jìn)行引流,李水返冒雨堅(jiān)持在現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)指揮,并組織社區(qū)兩委疏導(dǎo)交通。一個(gè)小時(shí)后,池塘水位明顯下降,安全隱患消除。

  這樣的例子不一而足。在防御臺(tái)風(fēng)“盧碧”過程中,我市強(qiáng)化指揮機(jī)制,實(shí)行扁平化管理,加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指揮,確保信息暢通、響應(yīng)高效、處置有力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)下沉一線,指導(dǎo)幫助基層做好防御,督促工作落實(shí)到戶、責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、鎮(zhèn)街干部包村、村居干部聯(lián)戶,落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位承諾制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度,我市形成“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的防臺(tái)風(fēng)防暴雨工作體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次防御臺(tái)風(fēng)“盧碧”,全市共下沉干部9147人,最大限度地防范化解了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。(廈門日?qǐng)?bào)記者 殷磊 吳曉菁 謝嘉迪 邵凌豐 林欽圣 王玉婷)

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