臺海網(wǎng)10月30日訊 據(jù)廈門日報報道　近日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。日前，廈門市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和廈門市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合出臺《關(guān)于開展信用承諾審批優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　《通知》強(qiáng)化公共信用信息在優(yōu)化審批服務(wù)和監(jiān)管中的應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化提升告知承諾審批和容缺受理審批，對守信主體適用更加便利化的舉措，切實降低制度性交易成本，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供便利，營造誠實守信的社會環(huán)境。

　　《通知》規(guī)定，容缺受理審批原則上適用全市所有行政審批服務(wù)事項，即來即辦事項、所需材料不超過3份且均為必要材料等事項可納入客觀上無需實行容缺受理審批的事項目錄清單；告知承諾審批適用全市范圍內(nèi)不危及公共安全、生態(tài)環(huán)境、人身健康、生命財產(chǎn)安全等嚴(yán)重后果且通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件行為的行政審批服務(wù)事項。目前，全市共梳理市級部門實行告知承諾審批和容缺受理審批服務(wù)事項1900多項。具體事項清單由相關(guān)審批服務(wù)部門確定、公布。對于“告知承諾審批”辦件，審批服務(wù)部門將通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式對申請人履行承諾的情況進(jìn)行檢查或抽查。

　　廈門市積極發(fā)揮特區(qū)先行先試的優(yōu)勢，早在2016年就在工程建設(shè)領(lǐng)域探索創(chuàng)新審批告知承諾制改革。2019年6月1日《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會信用條例》正式施行，為我市信用承諾審批改革提供法律支撐。此《通知》將全面提升信用承諾審批管理與服務(wù)模式，完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加快我市社會信用體系建設(shè)。

　　【名詞解釋】

　　告知承諾審批

　　指以書面形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務(wù)和證明內(nèi)容一次性告知申請人，申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求，愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任，審批部門不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)事項。

　　容缺受理審批

　　指對基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式，但次要條件或申請材料欠缺的政務(wù)服務(wù)事項，經(jīng)申請人相應(yīng)承諾后，先予受理審批。

 (記者 李曉平 通訊員 賴晶晶)