廈門市人民政府令

第179號(hào)

　　《廈門市民用無(wú)人駕駛航空器公共安全管理辦法》已經(jīng)2019年12月27日市人民政府第85次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年4月1日起施行。

　　市長(zhǎng) 莊稼漢

　　2020年1月3日

　　第一條 為了加強(qiáng)民用無(wú)人駕駛航空器管理，保障公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)民用無(wú)人駕駛航空器的生產(chǎn)、銷售、使用等涉及的相關(guān)公共安全管理活動(dòng)。

　　前款所稱的民用無(wú)人駕駛航空器是指沒(méi)有機(jī)載駕駛員操縱、自備飛行控制系統(tǒng)，除用于執(zhí)行軍事、警察和海關(guān)飛行任務(wù)外的航空器。

　　民用無(wú)人駕駛航空器的具體范圍由市公安機(jī)關(guān)劃定后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第三條 市人民政府加強(qiáng)對(duì)民用無(wú)人駕駛航空器公共安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立公共安全信息共享和協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民用無(wú)人駕駛航空器公共安全管理中的重大問(wèn)題。

　　第四條 市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用無(wú)人駕駛航空器的公共安全管理工作，具體履行下列職責(zé):

　?、褰⒚裼脽o(wú)人駕駛航空器公共安全管理服務(wù)系統(tǒng)及相應(yīng)的信息共享機(jī)制；

　?、鏁?huì)同有關(guān)部門劃定民用無(wú)人駕駛航空器的可飛空域、禁飛區(qū)域及時(shí)段等；

　?、缫婪▽?duì)危及公共安全的民用無(wú)人駕駛航空器采取處置措施，組織協(xié)調(diào)地面防范管控，依法查處違法違規(guī)飛行行為；

　?、鑵f(xié)助民用航空管理、飛行管制等部門落實(shí)民用無(wú)人駕駛航空器飛行管理工作；

　?、榉?、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)定的其他職責(zé)。

　　民用航空管理、飛行管制部門依法對(duì)民用無(wú)人駕駛航空器及其飛行活動(dòng)進(jìn)行管理。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法加強(qiáng)對(duì)民用無(wú)人駕駛航空器生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理，及時(shí)查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售行為。

　　交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、應(yīng)急管理、無(wú)線電管理、體育、氣象等部門按照職責(zé)做好民用無(wú)人駕駛航空器公共安全管理工作。

　　第五條民用無(wú)人駕駛航空器相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立行業(yè)管理制度，宣傳和普及飛行管理以及安全規(guī)范等知識(shí)，增強(qiáng)公共安全意識(shí)。

　　民用無(wú)人駕駛航空器培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和公共安全知識(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容。

　　第六條 民用無(wú)人駕駛航空器按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行實(shí)名登記制度。

　　第七條 民用無(wú)人駕駛航空器生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

　?、逅a(chǎn)的民用無(wú)人駕駛航空器的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

　　㈡在產(chǎn)品外包裝明顯位置和產(chǎn)品說(shuō)明書中，提示應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行實(shí)名登記，警示未實(shí)名登記擅自飛行的風(fēng)險(xiǎn)；

　?、绨凑諊?guó)家規(guī)定對(duì)購(gòu)買者的姓名(名稱)和聯(lián)系方式等信息進(jìn)行登記；

　?、璺?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第八條 民用無(wú)人駕駛航空器銷售者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬，記錄購(gòu)買者的姓名(名稱)、聯(lián)系方式以及民用無(wú)人駕駛航空器產(chǎn)品的名稱、型號(hào)、序號(hào)等相關(guān)信息，接受有關(guān)部門查驗(yàn)，并告知購(gòu)買者相關(guān)使用規(guī)定及說(shuō)明。

　　禁止銷售不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的民用無(wú)人駕駛航空器。

　　第九條 民用無(wú)人駕駛航空器擁有者在取得民用無(wú)人駕駛航空器后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向民用航空管理部門辦理登記。

　　民用無(wú)人駕駛航空器轉(zhuǎn)讓或者滅失的，擁有者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向民用航空管理部門注銷登記。

　　第十條 民用無(wú)人駕駛航空器駕駛員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)知識(shí)和技能，并在戶外駕駛民用無(wú)人駕駛航空器時(shí)遵守下列規(guī)定:

　?、鍑?guó)家對(duì)該種類的民用無(wú)人駕駛航空器駕駛員有資質(zhì)要求的，隨身攜帶駕駛員證件；

　?、鎸?duì)所操控民用無(wú)人駕駛航空器的飛行安全負(fù)責(zé)；

　?、绶目罩泄苤疲凑战?jīng)批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃實(shí)施飛行；

　?、枋艿斤嬘镁凭嬃?、服用麻醉劑或者其他藥物影響的，不得駕駛民用無(wú)人駕駛航空器；

　?、閳?zhí)行其他相關(guān)法律法規(guī)和飛行規(guī)則的要求。