
臺(tái)海網(wǎng)3月15日訊(海峽導(dǎo)報(bào)記者 沈華鈴/文 常海軍/圖)廈門垃圾分類工作走在全國前列,但是仍有一些居民要么不清楚垃圾需要分類,要么分類不正確,甚至有的居民不愿意參與垃圾分類。
如何激勵(lì)居民自覺參與這項(xiàng)工作呢?在今年廈門“兩會(huì)”上,廈門市人大代表蘇江圳提出了《關(guān)于將垃圾分類工作納入信用積分和小區(qū)治理的建議》,建議依托廈門白鷺信用分建立垃圾分類信用積分制度,對(duì)垃圾分類做得好的居民給予信用積分的激勵(lì)。
近日,廈門市發(fā)改委對(duì)該建議辦理情況予以回復(fù),表示將會(huì)同相關(guān)部門研究探索垃圾分類信用積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,拓展白鷺信用分在垃圾分類方面新應(yīng)用場景,深化垃圾分類信用獎(jiǎng)懲管理手段。
現(xiàn)狀一些居民不愿參與 執(zhí)法有難度
作為一名基層社區(qū)書記,蘇江圳在社區(qū)工作多年,對(duì)垃圾分類工作十分熟悉。他說,廈門作為一個(gè)文明城市,近年來積極實(shí)施垃圾分類工作,這項(xiàng)工作已經(jīng)走在全國前列,大部分居民都會(huì)參與垃圾分類。不過,仍有一些居民不愿意參與,作為社區(qū),并沒有很好的約束手段來規(guī)范這部分人的行為,存在執(zhí)法力量不足、執(zhí)法難的問題。如何在垃圾分類立法的基礎(chǔ)上創(chuàng)新垃圾分類工作的激勵(lì)措施和運(yùn)行機(jī)制,提升垃圾分類成效,蘇江圳認(rèn)為,這對(duì)助推廈門發(fā)展具有重大的社會(huì)意義。
蘇江圳說,雖然社區(qū)也試過對(duì)垃圾分類做得好的居民積分兌換小禮品,但是很多人并不注重這些小禮品。“如果升格為信用積分,居民可能會(huì)更看重。”蘇江圳說,信用分越高,說明這個(gè)人的文明程度、道德水平越高,可以享受更多公共服務(wù)等方面的激勵(lì)。
建議 垃圾分類做得好 給予信用積分激勵(lì)
蘇江圳首先建議依托廈門信息集團(tuán)現(xiàn)有的白鷺積分信用體系,投資開發(fā)建立“思明白鷺環(huán)保積分”,隨時(shí)通過App賬戶可以查詢積分,建立起一個(gè)區(qū)級(jí)、街道、社區(qū)、小區(qū)(樓棟)、家庭聯(lián)動(dòng)的五級(jí)積分管理大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。一個(gè)家庭住址設(shè)立一個(gè)“綠色賬戶”積分,一個(gè)小區(qū)(樓棟)設(shè)立一個(gè)“小區(qū)環(huán)保檔案”積分,一個(gè)社區(qū)一個(gè)“社區(qū)環(huán)??傎~戶”積分,街道積分為下轄所有社區(qū)積分的總和,每個(gè)月由區(qū)級(jí)部門給予表彰激勵(lì)和通報(bào)批評(píng),形成聯(lián)動(dòng)長效的積分激勵(lì)運(yùn)行機(jī)制。
根據(jù)積分高低,由區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)各個(gè)街道、由街道獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)各個(gè)社區(qū)、由社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)各個(gè)小區(qū)和優(yōu)秀的家庭,形成良好的團(tuán)隊(duì)集體的凝聚力,真正調(diào)動(dòng)家庭、小區(qū)的參與積極性。
此外,落實(shí)信用積分的兌換、獎(jiǎng)懲等激勵(lì)措施,通過建立評(píng)選每月一定數(shù)量的環(huán)保小區(qū)獎(jiǎng)金、環(huán)保家庭獎(jiǎng)金,積分兌換社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、免費(fèi)觀影和有償商業(yè)優(yōu)惠服務(wù)等措施,建立起一個(gè)不僅影響家庭成員、小區(qū)集體榮譽(yù)和社區(qū)街道榮譽(yù)的縱向到底的共同利益聯(lián)動(dòng)模式。
蘇江圳還建議,通過《居民公約》等小區(qū)軟法制定,建立起舉報(bào)有獎(jiǎng)、零積分家庭公示批評(píng)等形式,營造鄰里之間互相監(jiān)督、互相約束、互相激勵(lì)和小區(qū)集體共同榮譽(yù)的全民參與的良好創(chuàng)建氛圍。
部門 積極探索垃圾分類信用積分獎(jiǎng)勵(lì)制度
“您提出的將垃圾分類工作納入廈門市個(gè)人白鷺信用積分、考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)及優(yōu)秀家庭、落實(shí)垃圾分類信用分獎(jiǎng)懲措施等建議對(duì)我市提升社會(huì)信用建設(shè)、發(fā)揮白鷺信用分引導(dǎo)垃圾分類工作開展等方面有積極的啟發(fā)和指導(dǎo)意義。”近日,廈門市發(fā)改委向蘇江圳回復(fù)了該建議的辦理情況,肯定了他的建議。
回復(fù)表示,目前白鷺信用分只是面向常住人口的社會(huì)信用分,是社會(huì)信用體系建設(shè)中不可或缺的重要指標(biāo),白鷺信用分從社會(huì)關(guān)系、公益文明、遵紀(jì)守法、信用修復(fù)、用信行為等五個(gè)方面考察市民的社會(huì)誠信水平,市民根據(jù)白鷺信用分在政務(wù)辦理、公共服務(wù)等方面享受多類型的聯(lián)合激勵(lì)措施。
下一步,廈門市信用辦將會(huì)同市市政園林局,就將家庭、單位、社區(qū)納入垃圾分類信用積分評(píng)價(jià)主體開展研究,探索五級(jí)垃圾分類積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,推動(dòng)街道、社區(qū)研究提出垃圾分類信用積分獎(jiǎng)勵(lì)措施,積極拓展白鷺信用分在垃圾分類方面新應(yīng)用場景,深化垃圾分類信用獎(jiǎng)懲管理手段。
